ثالثا،‭ ‬تعزيز‭ ‬ضمان‭ ‬حقوق‭ ‬الإنسان

(‬6) ‬تعزيز‭ ‬ضمان‭ ‬الحقوق‭ ‬والمصالح‭ ‬للمشتبه‭ ‬بهم‭ ‬والمتهمين‭ ‬غير‭ ‬البالغين

تتخذ‭ ‬الصين‭ ‬إجراءات‭ ‬العقوبة‭ ‬والحماية‭ ‬معا‭ ‬لمرتكبي‭ ‬الجرائم‭ ‬غير‭ ‬البالغين،‭ ‬لدفعهم‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬يعودوا‭ ‬إلى‭ ‬المجتمع‭ ‬بأكبر‭ ‬جهود‭. ‬وضحت‭ ‬الأجهزة‭ ‬التشريعية‭ ‬الصينية‭ ‬انتهاج‭ ‬سياسة‭ ‬التوعية‭ ‬والتأثير‭ ‬والإنقاذ‭ ‬لمرتكبي‭ ‬الجرائم‭ ‬غير‭ ‬البالغين،‭ ‬متمسكة‭ ‬بمبدأ‭ ‬أن‭ ‬تكون‭ ‬التوعية‭ ‬رئيسية‭ ‬والعقوبة‭ ‬ثانوية‭. ‬يتحمل‭ ‬العاملون‭ ‬القضائيون‭ ‬الذين‭ ‬يعرفون‭ ‬خصائص‭ ‬غير‭ ‬البالغين‭ ‬الجسدية‭ ‬والعقلية‭ ‬مسؤولية‭ ‬معالجة‭ ‬القضايا‭ ‬الجنائية‭ ‬لغير‭ ‬البالغين؛‭ ‬إذا‭ ‬لم‭ ‬يوكل‭ ‬المشتبه‭ ‬بهم‭ ‬والمتهمون‭ ‬غير‭ ‬البالغين‭ ‬محاميي‭ ‬المرافعة،‭ ‬فعلى‭ ‬الأجهزة‭ ‬القضائية‭ ‬أن‭ ‬تبلغ‭ ‬أجهزة‭ ‬المساعدة‭ ‬القضائية‭ ‬لترسل‭ ‬المحامين‭ ‬ليرافعوا‭ ‬عنهم‭. ‬ويطبق‭ ‬التقييد‭ ‬الصارم‭ ‬للإجراءات‭ ‬المناسبة‭ ‬لإلقاء‭ ‬القبض‭ ‬على‭ ‬مرتكبي‭ ‬الجرائم‭ ‬غير‭ ‬البالغين؛‭ ‬وعندما‭ ‬تفحص‭ ‬وتوافق‭ ‬النيابات‭ ‬العامة‭ ‬الشعبية‭ ‬على‭ ‬إلقاء‭ ‬القبض‭ ‬وتقرر‭ ‬المحاكم‭ ‬الشعبية‭ ‬إلقاء‭ ‬القبض،‭ ‬عليها‭ ‬أن‭ ‬تسأل‭ ‬المشتبه‭ ‬بهم‭ ‬والمتهمين‭ ‬غير‭ ‬البالغين،‭ ‬وتستمع‭ ‬إلى‭ ‬آراء‭ ‬محاميي‭ ‬المرافعة؛‭ ‬ويطبق‭ ‬الإيقاف‭ ‬والإدارة‭ ‬والتوعية‭ ‬المنفصلة‭ ‬بين‭ ‬غير‭ ‬البالغين‭ ‬والبالغين‭ ‬من‭ ‬الموقوفين‭ ‬والمقبوض‭ ‬عليهم‭ ‬والذين‭ ‬تنفذ‭ ‬العقوبات‭ ‬عليهم‭. ‬عند‭ ‬الاستجواب‭ ‬والمحاكمة‭ ‬للقضايا‭ ‬الجنائية‭ ‬لغير‭ ‬البالغين،‭ ‬يجب‭ ‬إبلاغ‭ ‬الوكلاء‭ ‬القانونيين‭ ‬للمشتبه‭ ‬بهم‭ ‬والمتهمين‭ ‬غير‭ ‬البالغين‭ ‬ليحضروا‭ ‬مواقع‭ ‬الاستجواب‭ ‬والمحاكمة،‭ ‬وأيضا‭ ‬يمكن‭ ‬إبلاغ‭ ‬أقربائهم‭ ‬البالغين‭ ‬الآخرين‭ ‬ومندوبي‭ ‬المنظمات‭ ‬القاعدية‭ ‬في‭ ‬مدارسهم‭ ‬ووحداتهم‭ ‬ومجمعاتهم‭ ‬السكنية‭ ‬أو‭ ‬منظمات‭ ‬حماية‭ ‬غير‭ ‬البالغين‭ ‬ليحضروا‭ ‬المواقع‭. ‬إذا‭ ‬رأى‭ ‬الوكلاء‭ ‬القانونيون‭ ‬أو‭ ‬الأشخاص‭ ‬الآخرون‭ ‬أن‭ ‬معالجي‭ ‬القضايا‭ ‬اعتدوا‭ ‬على‭ ‬الحقوق‭ ‬والمصالح‭ ‬المشروعة‭ ‬لغير‭ ‬البالغين‭ ‬أثناء‭ ‬الاستجواب‭ ‬والمحاكمة،‭ ‬يمكنهم‭ ‬إبداء‭ ‬آرائهم‭. ‬يجب‭ ‬تسليم‭ ‬تدوين‭ ‬الاستجواب‭ ‬وتدوين‭ ‬محاكمة‭ ‬الجلسات‭ ‬القضائية‭ ‬إلى‭ ‬الوكلاء‭ ‬القانونيين‭ ‬أو‭ ‬الأشخاص‭ ‬الآخرين‭ ‬الحاضرين‭ ‬ليقرأوا،‭ ‬أو‭ ‬يُقرأ‭ ‬لهم‭.‬‭ ‬وعند‭ ‬استجواب‭ ‬المشتبه‭ ‬بهن‭ ‬غير‭ ‬البالغات،‭ ‬يجب‭ ‬أن‭ ‬تحضر‭ ‬عاملة‭ ‬قضائية‭. ‬بالنسبة‭ ‬لمرتكبي‭ ‬الجرائم‭ ‬الخفيفة‭ ‬غير‭ ‬البالغين‭ ‬الذين‭ ‬من‭ ‬المحتمل‭ ‬أن‭ ‬يحكم‭ ‬عليهم‭ ‬بسجن‭ ‬أقل‭ ‬من‭ ‬سنة‭ ‬واحدة،‭ ‬ولهم‭ ‬تصرفات‭ ‬التوبة،‭ ‬يمكن‭ ‬للنيابات‭ ‬العامة‭ ‬الشعبية‭ ‬أن‭ ‬تتخذ‭ ‬قرار‭ ‬عدم‭ ‬رفع‭ ‬الادعاء‭ ‬بشروط‭. ‬ويمكن‭ ‬للأجهزة‭ ‬القضائية‭ ‬أن‭ ‬تقوم‭ ‬بتحقيق‭ ‬تجربة‭ ‬نمو‭ ‬المشتبه‭ ‬بهم‭ ‬والمتهمين‭ ‬غير‭ ‬البالغين‭ ‬وأسباب‭ ‬ارتكابهم‭ ‬للجرائم‭ ‬وأحوال‭ ‬الولاية‭ ‬والتوعية‭ ‬لتتخذها‭ ‬مراجعة‭ ‬لمعالجة‭ ‬القضايا‭. ‬لا‭ ‬تحاكم‭ ‬قضايا‭ ‬المتهمين‭ ‬غير‭ ‬البالغين‭ ‬من‭ ‬العمر‭ ‬18‭ ‬سنة‭ ‬علنيا‭. ‬وبالنسبة‭ ‬لمرتكبي‭ ‬الجرائم‭ ‬غير‭ ‬البالغين‭ ‬من‭ ‬العمر‭ ‬18‭ ‬سنة‭ ‬الذين‭ ‬يحكم‭ ‬عليهم‭ ‬بسجن‭ ‬أقل‭ ‬من‭ ‬خمس‭ ‬سنوات،‭ ‬يطبق‭ ‬عليهم‭ ‬نظام‭ ‬ختم‭ ‬تأمين‭ ‬سجلات‭ ‬الجرائم،‭ ‬ولا‭ ‬يمكن‭ ‬تقديمها‭ ‬لأية‭ ‬وحدة‭ ‬أو‭ ‬شخص‭ ‬باستثناء‭ ‬أن‭ ‬تقوم‭ ‬الأجهزة‭ ‬القضائية‭ ‬بفحصها‭ ‬من‭ ‬أجل‭ ‬معالجة‭ ‬القضايا‭ ‬أو‭ ‬تقوم‭ ‬الوحدات‭ ‬المعنية‭ ‬بفحصها‭ ‬وفقا‭ ‬لنظام‭ ‬الدولة‭. ‬وضح‭ ‬‮«‬المشروع‭ ‬المعدل‭ ‬لقانون‭ ‬العقوبات‭ (‬الثامن‭)‬‮»‬،‭ ‬الذي‭ ‬تم‭ ‬إصداره‭ ‬عام‭ ‬2011،‭ ‬شروط‭ ‬تأجيل‭ ‬تنفيذ‭ ‬العقوبات‭ ‬على‭ ‬غير‭ ‬البالغين،‭ ‬وحدد‭ ‬ألا‭ ‬يكون‭ ‬مرتكبو‭ ‬الجرائم‭ ‬غير‭ ‬البالغين‭ ‬مجرمين‭ ‬عاديين‭ ‬ذوي‭ ‬السوابق‭. ‬إلى‭ ‬يوليو‭ ‬2011،‭ ‬أقيمت‭ ‬في‭ ‬الصين‭ ‬كلها‭ ‬2331‭ ‬محكمة‭ ‬للأحداث‭. ‬ومن‭ ‬عام‭ ‬2002‭ ‬إلى‭ ‬عام‭ ‬2011،‭ ‬وبجهود‭ ‬مختلف‭ ‬الأطراف،‭ ‬استقرت‭ ‬نسبة‭ ‬إعادة‭ ‬ارتكاب‭ ‬غير‭ ‬البالغين‭ ‬الجرائم‭ ‬1‭ - ‬2%‭. ‬في‭ ‬السنوات‭ ‬الأخيرة،‭ ‬ظهر‭ ‬توجه‭ ‬انخفاض‭ ‬لقضايا‭ ‬المجرمين‭ ‬غير‭ ‬البالغين،‭ ‬وانخفضت‭ ‬نسبة‭ ‬المجرمين‭ ‬غير‭ ‬البالغين‭ ‬في‭ ‬جميع‭ ‬المجرمين‭ ‬تدريجيا‭.‬

جدول‭ ‬2،‭ ‬أحوال‭ ‬محاكمة‭ ‬المحاكم‭ ‬الشعبية‭ ‬للمجرمين‭ ‬غير ‭ ‬البالغين‭ ‬في‭ ‬الفترة‭ ‬ما‭ ‬بين‭ ‬عام‭ ‬2009‭ ‬وعام‭ ‬2011

نسبة المجرمين غير البالغين في جميع المجرمين (%)	نسبة الانخفاض عن العام السابق (%)	عدد المجرمين غير البالغين الذين تم الحكم عليهم	عام
78ر7	69ر12	77604	2009
77ر6	13ر12	68193	2010
40ر6	33ر1	67280	2011