الباب الثامن

أجهزة فحص الانضباط في الحزب

المادة الخامسة والأربعون: تعمل لجنة فحص الانضباط المركزية للحزب تحت قيادة اللجنة المركزية للحزب. وتعمل اللجان المحلية والقاعدية لفحص الانضباط للحزب تحت القيادة الثنائية من لجان الحزب على المستويات نفسها ومن اللجان الأعلى لفحص الانضباط. ويجب على اللجان الأعلى لفحص الانضباط تعزيز قيادتها للجان الأدنى لفحص الانضباط.

وتقوم لجان فحص الانضباط بالحزب على مختلف المستويات بأعمالها لمدة مساوية لمدة خدمة اللجان الحزبية من المستويات نفسها.

وتنتخب لجنة فحص الانضباط المركزية للحزب، في اجتماع كامل، لجنتها الدائمة وأمينها ونوابه وترفع النتائج إلى لجنة الحزب المركزية للتصديق. وتنتخب لجان فحص الانضباط المحلية للحزب من كل المستويات، في اجتماعات كاملة، لجانها الدائمة وأمناءها ونوابهم، وتخضع نتائج الانتخابات لإقرار اللجان الحزبية من المستويات نفسها، ثم ترفع إلى اللجان الحزبية الأعلى للتصديق. وتقرر المنظمة الحزبية الأعلى في ظل الظروف المحددة ما إذا كان ينبغي للجنة الحزب القاعدية أن تكون لها لجنة فحص انضباط أو مفتش انضباط فقط. ولجنة الفرع الحزبي العام ولجنة الفرع الحزبي يعين في كل منهما مفتش انضباط.

وتنتدب لجنة فحص الانضباط المركزية ولجان فحص الانضباط المحلية للحزب، فرقا لفحص الانضباط الحزبي إلى دوائر الحزب والدولة على المستويات نفسها كافة. ويحضر رؤساء فرق الفحص الاجتماعات المعنية التي تعقدها المنظمات الحزبية القيادية في الدوائر المذكورة. ويتعين على المنظمات الحزبية القيادية في هذه الدوائر دعم أعمالهم.

المادة السادسة والأربعون: لجان فحص الانضباط للحزب بمختلف مستوياتها أجهزة خاصة مسؤولة عن الرقابة الداخلية للحزب، ومهامها الرئيسية هي: صيانة دستور الحزب وسائر اللوائح والأنظمة داخل الحزب وفحص الأحوال الخاصة بتنفيذ خطوط الحزب ومبادئه وسياساته وقراراته، ومساعدة اللجان الحزبية على دفع عملية إدارة الحزب بانضباط صارم على نحو شامل وتعزيز بناء أسلوب عمل الحزب وتنظيم وتنسيق الأعمال الخاصة بمكافحة الفساد.

وتتجسد واجبات لجان فحص الانضباط بالحزب على مختلف مستوياتها في الرقابة وتنفيذ الانضباط والمساءلة، فيجب عليها القيام دائما بتوعية أعضاء الحزب بواجبهم في الالتزام بالانضباط الحزبي، وإصدار قرارات لازمة لصيانة الانضباط الحزبي؛ والقيام بمراقبة المنظمات الحزبية والكوادر الحزبية القيادية أثناء أداء واجباتها وممارسة سلطتها، وقبول ومعالجة الشكاوى والبلاغات من أعضاء الحزب العاديين، والقيام بالتنبيه عبر الحديث في الموعد المقرر والاستفسار عبر المراسلة؛ والقيام بالفحص والمعالجة لقضايا المخالفات الخطيرة أو المعقدة نسبيا لدستور الحزب والأنظمة واللوائح الأخرى داخل الحزب من قبل بعض منظمات الحزب وأعضائه، لكي تقرر أو تلغي العقوبات الانضباطية ضد أعضاء الحزب المتورطين في هذه المخالفات؛ وإجراء المساءلة أو تقديم اقتراحات حول تحديد المسؤولية؛ وقبول الشكاوى وطلبات الاستئناف التي يقدمها أعضاء الحزب؛ وضمان حقوق أعضاء الحزب.

ويتعين على لجان فحص الانضباط بمختلف المستويات أن ترفع إلى لجان الحزب من المستويات نفسها تقاريرها حول معالجة المشاكل الواردة في القضايا الهامة جدا أو المعقدة ونتائج معالجتها. وفي الوقت نفسه، ينبغي على لجان فحص الانضباط المحلية والقاعدية للحزب رفع تقاريرها إلى لجان فحص الانضباط الأعلى.

وإذا اكتشفت لجان فحص الانضباط بمختلف المستويات أفعالا مخالفة لانضباط الحزب ارتكبها أعضاء لجان الحزب بالمستويات نفسها، يمكنها إجراء تدقيق أولي فيها مسبقا، وإذا كانت هذه الأفعال تحتاج إلى إفراد ملف لمزيد من الفحص، يجب إبلاغها إلى لجان الحزب بالمستويات نفسها وإحالتها إلى لجان فحص الانضباط الأعلى في الوقت ذاته؛ وكل ما نسب إلى أعضاء اللجنة الدائمة للجنة الحزب من القضايا، يتعين إبلاغه إلى لجنة فحص الانضباط الأعلى لكي تجري الأخيرة تدقيقا أوليا، وإذا كانت القضية تحتاج إلى النظر فيها، يجب أن تحيلها لجنة فحص الانضباط الأعلى إلى لجنة الحزب بالمستوى نفسه للتصديق.

المادة السابعة والأربعون: تتمتع لجنة فحص الانضباط الأعلى بسلطة تدقيق أعمال لجنة فحص الانضباط الأدنى للحزب، بل يحق لها إقرار وتعديل القرارات التي تتخذها لجنة فحص الانضباط الأدنى للحزب حول أي قضايا. وإذا أقرت اللجنة الحزبية من المستوى نفسه قرارات لجنة فحص الانضباط الأدنى للحزب والتي تحتاج إلى تعديل، يجب التصديق على التعديل من قبل اللجنة الحزبية الأعلى التي تليها في المرتبة.

وإذا لم توافق لجان فحص الانضباط المحلية على مختلف المستويات ونظيراتها القاعدية للحزب على القرار الذي تتخذه لجنة الحزب من المستوى نفسه في معالجة إحدى القضايا، يمكنها التماس إعادة فحص القضية من اللجنة الأعلى التي تليها في المرتبة؛ وإذا اكتشفت حالات خرق للانضباط الحزبي من قبل لجنة الحزب من المستوى نفسه أو من قبل أعضائها، ولم تعالجها لجنة الحزب من المستوى نفسه أو لم تتمكن من معالجتها على نحو صائب، يحق لها تقديم استئنافها إلى لجنة فحص الانضباط الأعلى للحزب والتماس مساعدتها على معالجة مثل هذه الحالات.