أجهزة الدولة | الحزب الشيوعي الصيني | نظام التعاون بين الأحزاب المتعددة والمشاورات السياسية | القضاء | هونغ كونغ | ماكاو | تايوان | الأديان | العلاقات الخارجية

 

ماكاو




 

إن ماكاو جزء من أراضي الصين منذ القدم، احتلها المستعمرون البرتغاليون في أواخر القرن التاسع عشر. وعادت ماكاو إلى أحضان الوطن الأم بسلاسة في 20 ديسمبر 1999.

"بعد سنتين من تأسيس منطقة ماكاو الإدارية الخاصة، وبعد أعمال التقويم والتنسيق، توصل المجتمع كله إلى تفاهم مشترك واسع حول إتجاه التنمية الإقتصادية: في مقدمة الانفتاح المستمر، يجب الإهتمام أولا بالمهن الرئيسية بالإضافة إلى المهن الأخرى، والاعتماد على النفس وتحطيم فكرة التجارة الوحيدة والبحث عن فرص تجارية جديدة، سعيا وراء أحسن صيغة تنموية إقتصادية" في ماكاو. هذا هو تلخيص المسؤول التنفيذي لمنطقة ماكاو الإدارية الخاصة أدموند هو هاو واه للتنمية الاقتصادية في ماكاو، وأيضا تطلعاته لمستقبل ماكاو في العام الجديد.

يعتبر عام 2001 عاما أحرزت فيه منطقة ماكاو الإدارية الخاصة نتائج مرضية بعد التغلب على صعوبات عديدة. وفي مواجهة التباطؤ الاقتصادي في العالم وبسبب الصدمات الاقتصادية في آسيا بصورة عامة، إزداد اقتصاد ماكاو 5ر0 – 1 نقطة مئوية. لذلك، أصبح عام 2001 هو العام الثاني التي تحققت فيه زيادة اقتصادية بعد عودتها إلى أحضان الوطن الأم.

وفقا لأحدث الإحصاءات، حافظت السياحة التي تعتبر ركيزة في ماكاو، على زيادة طيبة في الأشهر العشرة الأولى لعام 2001، إذ إزداد عدد السياح إلى ماكاو 12% بالمقارنة مع نفس الفترة في العام السابق. وحتى 21 ديسمبر 2001، تجاوز عدد السياح أكثر من 10 ملايين في العام كله بزيادة 9% عن العام السابق. لذلك من المتوقع أن يزداد دخل ضريبة السياحة لحكومة المنطقة الإدارية الخاصة 5%.

جلب ازدهار السياحة زيادة متزامنة للصناعات المتعلقة بها. فقد إزداد مجمل قيمة المبيعات بالمفرق في الربع الثالث لعام 2001، 3% بالمقارنة مع نفس الفترة لعام 2000، وازدادت نسبة التردد على المطاعم في الأشهر العشرة الأولى من 57% في عام 2000 إلى 60% في نفس الفترة من عام 2001.

وتأثرا من حادثة "11 سبتمبر" الأمريكية، وبسبب انخفاض النقل الجوي في مختلف البلدان، لقد ازداد حجم نقل الركاب والبضائع لشركة طيران هونغ كونغ 10 نقاط مئوية و7 نقاط مئوية على التوالي عن العام السابق. 

تقدم بسيط لجذب الأموال في ماكاو. حتى الربع الثالث من عام 2001، بلغ عدد الشركات الجديدة المسجلة في ماكاو 613 شركة، وبلغ مجمل الرساميل 169 مليون باتاكا، بزيادة 8ر15 نقطة مئوية و9ر11 نقطة مئوية على التوالي عن نفس الفترة في العام السابق. وازداد عدد طلبات الاستثمار والإقامة في ماكاو 990 بزيادة 25% عن العام السابق.

أحوال جيدة للدخل الضريبي: من المتوقع أن يبلغ دخل ضريبة القمار في ماكاو 6 مليارات باتاكا، بزيادة أكثر من 8% من قيمة الميزانية. وفي الوقت الراهن، تجاوزت نسبة جباية الضرائب الرئيسية الأخرى 90%.  

حتى نهاية عام 2001، بلغ احتياطي النقد الأجنبي في منطقة ماكاو الإدارية الخاصة 28160 مليون باتاكا، بزيادة 2ر14% بالمقارنة مع عام 2000. وبلغ مجمل فوائد الاستثمارات لإحتياطي النقد الأجنبي 1420 مليون باتاكا، وارتفعت الفوائد الصافية 500 مليون باتاكا تقريبا. وبالإضافة إلى ذلك، أحرزت الأموال الإحتياطية للمنطقة الإدارية الخاصة والتي تديرها إدارة الأعمال المصرفية فوائد استثمارية قيمتها 7ر5% في عام 2001، فازداد مجمل قيمة الأموال الإحتياطية للمنطقة الإدارية الخاصة إلى 83ر10 مليار باتاكا، وبلغ مجمل الإحتياطيات لحكومة المنطقة 39 مليار باتاكا.

إزداد مجمل الودائع لبنوك ماكاو في عام 2001 باستمرار. وحتى نهاية العام، بلغ مجمل الودائع 4ر115 مليار باتاكا (8 باتاكا تساوي دولارا أمريكيا)، بزيادة 7% عن عام 2000. وبالرغم من أن القروض قد انخفضت 8ر2% بسبب بعض الصعوبات، لكن مجمل قيمتها حافظ على 4ر49 مليار باتاكا. وبعد جهود كدودة، انخفضت القيمة المطلقة لديون البنوك الهالكة عن العام السابق. كما كشفت البنوك المختلفة عن قواها الكامنة في مجالات أعمالها غير التقليدية، وأحرزت بعض الفوائد. أحرزت قضية التأمين على الحياة تقدما كبيرا في عام 2001، إذ بلغ مجمل ايرادات التأمين على الحياة في العام كله 926 مليون باتاكا بزيادة 6ر22% عن عام 2000، كما وهو العام الـ11 على التوالي حافظت زيادته فيه على رقم مزدوج منذ عام 1991. وارتفعت ايرادات التأمين على الممتلكات من حالة الانخفاض المستمرة خلال الثلاثة أعوام الماضية، إذ بلغت نسبة زيادتها 3%.

كل هذه المنجزات تحققت بفضل السياسات والإجراءات التي إتخذتها حكومة المنطقة الإدارية الخاصة بشأن تنفيذ الإصلاح ورفع قدرة المنافسة لقضايا الإتصالات السلكية واللاسلكية والقمار والتسلية، وقد جلبت وستجلب فرصا تجارية جديدة للأسواق. وعززت الحكومة الاستثمارات في بناء المشروعات الكبيرة الجديدة، مثل الطرق العامة لمدينة لو دانغ الجديدة وبرج ماكاو السياحي، قد قدمت ضمانا لدفع الطلب المحلي واستقرار التنمية الاقتصادية وتوفير وظائف جديدة.

من أجل دفع التنمية الاقتصادية المستمرة في عام 2002، قررت حكومة المنطقة أنها ستستخدم 15% - أي ملياري باتاكا من الاحتياطيات المالية واتخاذ عشر سياسات واجراءات مثل تخفيض ضريبة التوظيف وضريبة المساكن لرجال الصناعة والتجارة وإلغاء الضريبة التجارية وضريبة السياحة، سعيا وراء التحسين المستمر للبيئة الاقتصادية وتقديم قوة محركة جديدة للتنمية الإقتصادية.

على أساس التحسن الواضح للأمن العام في منطقة ماكاو، انخفضت نسبة حدوث الجريمة بصورة عامة في عام 2001 بالمقارنة مع عام 2000. قال رئيس إدارة الأمن العام للمنطقة تشيونغ كوك فا، إنه مع انفتاح ميدان القمار، تكمن في حالة الأمن العام مخاطر، لكننا لم نلحظ حتى الآن أثرا يتحول إلى حالة سيئة. وقال من بين القضايا في عام 2001، انخفضت قضايا جرائم العنف 25%، منها انخفضت قضايا الإتجار بالمخدرات والسلب والنهب انخفاضا كبيرا، مما يوضح أن الأمن العام في ماكاو يتحسن باستمرار.

قال أدموند هو هاو واه المسؤول التنفيذي لمنطقة ماكاو الإدارية الخاصة، إن تطبيق مبدأ "دولة واحدة .. نظامان" في ماكاو ناجح. كما أن خطة التنمية الاقتصادية والاجتماعية التي حددتها حكومة المنطقة الادارية الخاصة تلائم أحوال ماكاو الواقعية وتلقى تأييد الحكومة المركزية. لقد أعرب عن ثقته أنه بفضل الجهود المشتركة لحكومة منطقة ماكاو الإدارية الخاصة ومواطني ماكاو من مختلف الأوساط، سيكون مستقبل ماكاو أجمل.