QingHai 
 
التبت | تشينغهاي |سيتشوان
 شنشي|تشونغتشينغ|قويتشو|قوانغشي|يوننان|شينجيانغ|قانسو|نينغشيا|منغوليا الداخلية

رئيس المقاطعة: تشاو له جي
عاصمة المقاطعة: شينينغ
عنوان حكومة المقاطعة على الانترنت: www.qh. gov.cn

الموقع الجغرافى

تقع مقاطعة تشينغهاي في شمال شرقي هضبة تشينغهاي -التبت بغرب الصين، وتجاور منطقة شينجيانغ الويغورية الذاتية الحكم ومقاطعة قانسو ومقاطعة سيتشوان ومنطقة التبت الذاتية الحكم· وتشينغهاي هي منبع نهر اليانغتسي والنهر الأصفر ونهر لانتسانغ، ولذا تسمي "رأس ينابيع الأنهار"· تبلغ  مساحة تشينغهاي 720 ألف كيلومتر مربع، تحتل المركز الرابع بين المقاطعات والمناطق الذاتية الحكم بأنحاء البلاد، ومساحة المروج بها 579 مليون مو )الهكتار الواحد =15 مو(، ومساحة الأرض الزراعية 85ر8 مليون مو، ومساحة الغابات 4 ملايين مو · كما تنتشر فيها الجبال الشاهقة والبحيرات والأنهار الجليدية والأرض الجدباء الواسعة والصحراء الخ

الجغرافيا والطبيعة
 
 

-1 الموقع والجغرافيا

تقع مقاطعة تشينغهاي في شمال شرقي هضبة تشينغهاي -التبت بغرب الصين، وتجاور منطقة شينجيانغ الويغورية الذاتية الحكم ومقاطعة قانسو ومقاطعة سيتشوان ومنطقة التبت الذاتية الحكم· وتشينغهاي هي منبع نهر اليانغتسي والنهر الأصفر ونهر لانتسانغ، ولذا تسمي "رأس ينابيع الأنهارتبلغ  مساحة تشينغهاي 720 ألف كيلومتر مربع، تحتل المركز الرابع بين المقاطعات والمناطق الذاتية الحكم بأنحاء البلاد، ومساحة المروج بها 579 مليون مو )الهكتار الواحد =15 مو(، ومساحة الأرض الزراعية 85ر8 مليون مو، ومساحة الغابات 4 ملايين مو · كما تنتشر فيها الجبال الشاهقة والبحيرات والأنهار الجليدية والأرض الجدباء الواسعة والصحراء الخ·

-2 الارتفاع عن سطح البحر

يبلغ ارتفاع تشينغهاي عن سطح البحر أكثر من 3000 متر  بالمتوسط، والمناطق التي يبلغ ارتفاعها بين 4000 -5000 متر عن سطح البحر تحتل 54% من إجمالي مساحة المقاطعة. تنقسم تضاريس تشينغهاي إلى جبال تشيليان وحوض تشايدامو وهضبة جنوب تشينغهاي ·

-3 الموارد الطبيعية

المعادن

مقاطعة تشينغهاي غنية بالموارد المعدنية وقد اكتشف فيها123 نوعا من المعادن الحديدية وغير الحديدية، ويحتل 50 نوعا منها المراكز العشرة الأولي من إحتياطيات المعادن المؤكدة بالصين، واحتياطي البوتاسيوم والصوديوم والمغنسيوم والليثيوم والبروم والسليكون وملح الغلوبر وازبستوس حجر الفتيل والصخر الرمادي للصناعة الكيماوية يحتل المركز الأول في الصين · وتمتلك تشينغهاي كثيرا من المعادن التي تفتقر إليها الصين والدول الأخرى · في حوض تشايدامو المسمي "طست الكنوز" يوجد البترول والغاز الطبيعي بكميات وافرة · كما يوجد في تشينغهاي أكثر من 30 بحيرة ملحية، يبلغ الاحتياطي المؤكد من الملح  70 مليار طن·

الطاقة المائية

الموارد الكهرمائية على مجري النهر الأصفر الأعلى هي أكبر مصدر للطاقة في تشينغهاي · وأنشئت فيها 178 محطة كهرمائية، يبلغ اجمالي سعة مولداتها التي تم تركيبها 66ر21 مليون كيلوواط، وتستخدم منها 18 مليون كيلوواط، وتبلغ كمية توليد الكهرباء 77 مليار كيلوواط ساعة سنويا·

كما تتوفر في تشينغهاي طاقة الشمس والرياح والحرارة الجوفية · وتشينغهاي منطقة من المناطق الغنية بموارد الحرارة الجوفية في الصين·

مروج تربية المواشي

يوجد في تشينغهاي مروج طبيعية واسعة تعد من أكبر خمس مناطق رعوية في الصين، وتبلغ مساحتها 466ر3 6 مليون هكتار، تحتل 54ر50% من مساحة المقاطعة · وهي تقدم أساسا ماديا قويا لتطوير تربية المواشي بتشينغهاي·

الحيوانات والنباتات البرية

في تشينغهاي 411 نوعا من الحيوانات الفقرية البرية، و1000 نوع من النباتات الاقتصادية البرية و680  نوعا من النباتات الطبية البرية· ومن الحيوانات البرية 21 نوعا من الحيوانات المحمية على الدرجة الأولي للدولة، و53 نوعا من الحيوانات المحمية على الدرجة الثانية للدولة، و36 نوعا من الحيوانات المحمية على مستوي المقاطعة· وأدرج 22 نوعا من الحيوانات الثمينة النادرة ضمن الملحق 1 والملحق 2 لـ"اتفاقية التجارة الدولية لسلالات الحيوانات والنباتات البرية المهددة بالانقراض" ·

الموارد السياحية

موارد السياحة في تشينغهاي وافرة جدا، تضم جزيرة الطيور -"مملكة الطيور " في بحيرة تشينغهاي، ومنطقة منغدا المحمية الطبيعية -"شيشوانغباننا على الهضبة"، ومعبد تار المشهور للبوذية التبتية، ومسجد دونغقوان الكبير وهو من أكبر أربعة مساجد إسلامية في شمال غربي الصين، وجبل آنيماتشينغ الثلجي· وهذه المواقع السياحية تستهوي الزوار والسياح · أما جبل الشمس والقمر وخزان مضيق لونغيانغ للمياه -أكبر خزان ماء صناعي في الصين، وساحة دولان الدولية للصيد، وحديقة كانبولا للغابات فأنها مواقع سياحية جديدة تدفع نمو اقتصاد تشينغهاي·

-4 البيئة ومشكلاتها

تآكل التربة، القحط، تناقص مساحة الغابات، تدهور البيئة الايكولوجية·

تقع تشينغهاي في رأس ينبوع الأنهار، لذا بيئتها الايكولوجية مهمة للغاية · خلال الخمس عشرة سنة المقبلة ستبذل تشينغهاي جهودا مضنية لحماية البيئة الايكولوجية لينبوع نهر اليانغتسي وينبوع النهر الأصفر والمنطقة المحيطة ببحيرة تشينغهاي والمنطقة الجافة بشرق تشينغهاي ومنطقة خزان مضيق لونغيانغ وحوض تشايدامو، وستعمل على معالجة مشكلة تآكل التربة · كما تقوم بتعزيز حماية الغابات والمروج الطبيعية وثروات الحيوانات والنباتات البرية، وتقوية أعمال إعادة الخصوبة للمروج المخربة، وتسريع إقامة أنظمة أحزمة مصدات الرياح، وتقوية الحفاظ على الماء والتربة والينابيع بالتشجير · وفي أواسط القرن الحادي والعشرين سيتحقق هدف بناء تشينغهاي الجديدة ذات الجبال والأنهار الرائعة الجميلة

 
السكان
 

-1 عدد السكان

يبلغ عدد سكان المقاطعة  5,03 ملايين نسمة·

-2 نسبة الزيادة السكانية : 448ر1%

-3 متوسط العمر

-4 القوميات ونسبة سكانها

تشينغهاي مقاطعة متعددة القوميات، بها 44 قومية، تعيش فيها قوميات الهان والتبت وهوي وتو وسالا ومنغوليا جيلا بعد جيل · يحتل عدد أبناء الأقليات القومية 1ر44% من إجمالي عدد سكان المقاطعة·

-5 المستوي التعليمي

في عام 1998، بلغ عدد سكان تشينغهاي على مستوي التعليم الابتدائي 42ر1 مليون نسمة، 820 ألف منهم من الذكور، و600 ألف  من الإناث؛ وعدد سكانها على مستوي التعليم الإعدادي 810 ألف، منهم 505 آلاف من الذكور، و305 آلاف من الإناث؛ وعدد سكانها على مستوي التعليم الثانوي 335 ألف، منهم 175 ألفا  من الذكور، و160 ألفا  من الإناث؛ وعدد سكانها  الحاصلين على شهادات فوق متوسطة وشهادات جامعية 140 ألفا، منهم 84 ألفا من الذكور، و56 ألفا من الإناث·

في عام 1998 بلغ عدد الشباب، ذكورا وإناثا في سن 15 سنة فما فوق في تشينغهاي 62ر3 ملايين نسمة (82ر1 مليون ذكور و80ر1 مليون إناث)، منهم 55ر1 مليون نسمة من الأميين وشبه الأميين (560 ألفا من الذكور، و990 ألفا من الإناث)، يحتل عددهم  92ر42% من إجمالي عدد الأميين وشبه الأميين بتشينغهاي (31%  ذكور، و95ر54% إناث)

 
الاقتصاد
 

-1 إجمالي الناتج المحلي: 016ر22 مليار يوان

-2 معدل نمو الناتج المحلي:

-3 متوسط نصيب الفرد من إجمالي الناتج المحلي: 4367 يوانا

-4 حجم الصناعات الأولي والثانية والثالثة في إجمالي الناتج المحلي كل على حدة:

9ر18%،  2ر40%،  9ر40% ·

-5 عدد الفقراء في المحافظات الفقيرة فما فوق وخطة التخلص من الفقر

 -6 نسبة التضخم المالي

-7 نسبة البطالة

-8 الدخل المالي: 27718ر1 مليار يوان

 -9 قيمة الانتاج الصناعي ونسبة نموها

1 ر18 مليار يوان

 -10 قيمة الانتاج الزراعي ونسبة نموها

1ر3 مليارات يوان

-11 التجارة الخارجية

 في عام 1999، بلغت قيمة الصادرات للمقاطعة 86ر86 مليون دولار، ووصل إجمالي قيمة الصادرات خلال عشرين سنة إلى 64ر1 مليار دولار. وأقامت تشينغهاي علاقات التجارة الخارجية مع 60 دولة ومنطقة في شرق آسيا وجنوب شرقي آسيا وأوروبا وأمريكا · وتطور التجارة الخارجية لا يوفر فقط فرص العمل بل يوسع قنوات تسويق المنتجات ويزيد الدخل المالي، ويحفز تكوين الصناعات المحلية الخاصة وتطويرها مثل تصنيع البطانيات التبتية والملابس من زغب الثور، والصناعة المعدنية التي تتمثل منتجاتها الرئيسية في الحديد -السليكون وكربيد السليكون؛ ويزداد حجم الواردات عاما بعد عام وهذا يفيد في تحسين تجهيزات المصانع ورفع مستوي تقنيات الإنتاج، ويثري الأسواق الاستهلاكية الريفية والمدنية، ويرفع مستوي معيشة الشعب·

-12 استخدام رؤوس الأموال الأجنبية  )إحصاء شركات الاستثمارات الأجنبية وخطة المعونة من الأموال الدولية(

حتى نهاية عام 1999، بلغ إجمالي قيمة الاستثمارات الأجنبية التي استخدمتها المقاطعة 275 مليون دولار أمريكي )باستثناء 235 مليون دولار أمريكي استخدمت في مشروعات الدولة في تشينغهاي( · وقد صادقت المقاطعة على  197 مؤسسة، استثمر  فيها رجال الأعمال الأجانب وبلغ إجمالي قيمة الاستثمارات لها 547 مليون دولار أمريكي، وقيمة الاستثمارات الأجنبية المتفق عليها 224 مليون دولار أمريكي · وبلغ عدد المشروعات التي حصلت، أو بصدد الحصول على، قروض من البلدان الأخرى 12 مشروعا، وقيمتها الإجمالية 94ر50 مليون دولار أمريكي، وتغطي هذه المشروعات مجالات واسعة· وتوسعت قنوات الحصول على رؤوس الأموال الأجنبية من الاستثمارات من رجال الأعمال الأجانب إلى القروض من حكومات البلدان الأخرى والصندوق الدولي للتنمية الزراعية والبنك العالمي·

وفي نهاية عام 1999، بلغ عدد مشروعات المعونات الدولية التي لا ترد في تشينغهاي 67 مشروعا، وقيمة هذه المعونات 26ر63 مليون دولار أمريكي، ومنها 14 مشروعا جري بناؤها في عام 1999 مثل مشروع هايدونغ لتنمية الزراعة الشاملة بمعونات البرنامج الغذائي العالمي، ومشروع تشينغهاي لاستثمار تربية المواشي وتطوير إنتاج البطاطس بمعونات من الاتحاد الأوروبي، ومشروع تطوير المناطق  السكانية بتشينغهاي بعونة من استراليا · وتشتمل المشروعات بالمعونات الأجنبية على مجالات الزراعة وتربية المواشي والعلوم والتكنولوجيا والتعليم والثقافة والصحة وتنمية المرأة، مما يدفع تطور الظروف الاجتماعية للمقاطعة بما فيما العلوم والتكنولوجيا والتعليم والثقافة والصحة وتنمية المرأة والتخلص من الفقر الخ·

-13 الصناعات الركائزية

الزراعة، وصناعة توليد الكهرباء بالطاقة المائية، والصناعة الملحكيماوية وصناعة المعادن غير الحديدية، وصناعة البترول والغاز الطبيعي

 
الاتصالات السلكية واللاسلكية
 

-1 نسبة تغطية التليفونات في المقاطعة )السلكية واللاسلكية(

قطاع البريد والاتصالات السلكية واللاسلكية في مقاطعة تشينغهاي متقدم نسبيا، والتليفونات ذات التحكم المبرمج في عاصمة المقاطعة شينينغ ومعظم الولايات والمحافظات بها يمكنها أن تتصل مباشرة بمختلف أنحاء الصين وأكثر من 160 دولة ومنطقة في العالم · كما شهدت الاتصالات اللاسلكية تطورا سريعا · وتم بناء مشروعات أنظمة الكابلات الضوئية والمكروويف والقمر الصناعي للاتصالات · وفتحت الشبكة  الدولية للاتصالات المتبادلة في تشينغهاي·

-2 الإذاعة والتليفزيون

 
المواصلات
 

-1 السكك الحديدية

يخترق المقاطعة من شرقها إلى غربها سكة لانتشو -تشينغهاي الحديدية وسكة تشينغهاي -التبت الحديدية وأربعة خطوط فرعية لهما، و59 خطا حديديا خاصا· ويبلغ إجمالي طول السكك الحديدية أكثر من 1300 كيلومتر· وحتى نهاية عام 1999 بلغت حجم نقل الركاب والبضائع كل على حدة مليوني شخص و85ر5 مليون طن·

-2 الطرق العامة

يبلغ إجمالي طول الطرق العامة 2ر17 ألف كيلومتر، تشكلت شبكة نقل بالطرق العامة ترتبط بأنحاء المقاطعة ومركزها شينينغ·

-3 الطيران

فتحت خطوط جوية من شينينغ إلى بكين، أورومتشي، لانتشو، شيآن، قوانغتشو، تشنغدو، شانغهاي، قورمو ولاسا··الخ · وقد بلغت مسافة الملاحة الجوية أكثر من 10000 كيلومتر·

سادسا: النقاط الساخنة لجذب الاستثمارات الأجنبية ومشروعاتها

منذ عشرين سنة أصبحت تشينغهاي أرضا ساخنة للمستثمرين الأجانب· تشتمل مشروعات الاستثمارات الأجنبية على الصناعة الخفيفة والغزل والنسيج والماكينات والالكترونيات والصناعة الملحكيماوية والمعادن غير الحديدية والزراعة والمواصلات والطاقة، واحتلت شركات استثمار الموارد والمؤسسات الإنتاجية أكثر من 60% من مشروعات الاستثمارات الأجنبية

 
السياسات التفضيلية لاجتذاب الاستثمارات الأجنبية
 
 

الأمر رقم 5 لحكومة مقاطعة تشينغهاي الشعبية في عام 1998 قرارات حكومة مقاطعة تشينغهاي حول تشجيع رجال الأعمال الأجانب على الاستثمار

 

المادة 1   من أجل المزيد من الانفتاح على الخارج، وجذب الاستثمارات الأجنبية بشكل جيد، وتسريع خطوات استثمار موارد المقاطعة وتطوير اقتصادها وضعت القرارات وفق القوانين والقواعد المعنية للدولة وظروف المقاطعة الواقعية·

المادة 2   المؤسسات ذات الاستثمار الأجنبي المذكورة في قرارات المقاطعة يقصد بها المؤسسات المشتركة الاستثمار بين الصين والبلدان الأخرى والمؤسسات التعاونية بين الصين والبلدان الأخرى والمؤسسات الأجنبية الاستثمار التي تتفق مع قرارات الدولة المعنية· ومستثمرو هونغ كونغ وماكاو وتايوان يمكنهم أن يستثمروا أموالا في تشينغهاي حسب قرارات المقاطعة·

المادة 3   طرائق الاستثمار لرجال الأعمال الأجانب:

(1)                إقامة المؤسسات المستقلة الاستثمار، والمؤسسات المشتركة الاستثمار والمؤسسات التعاونية·

(2)                شراء المؤسسات الحكومية أو الجماعية، والاشتراك في أسهمهما، والسيطرة على أسهمهما، وضمهما إلى شركاتهم، ومقاولتهما، واستئجارهما·

(3)                القيام بالتجارة التعويضية، وتصنيع منتجات حسب العينات وبالخامات التي يقدمها العملاء، وأعمال تركيب قطع الغيار التي يقدمها العملاء والتنازل عن التقنيات·

(4)                إقامة مشروعات "البناء -الإدارة- التسليم (BOT)"

(5)                طرائق استثمار أخري  تجيزها القوانين والقواعد

المادة 4   تشجيع رجال الأعمال الأجانب على استثمار الأموال في إقامة الشركات المنتجة للصادرات والشركات المتقدمة التكنولوجيا، ومشروعات تنمية الزراعة وتربية المواشي والتجارة الداخلية والخارجية والسياحة وبناء المنشآت الأساسية للمواصلات والطاقة والاتصالات السلكية واللاسلكية، والمشروعات المالية المجازة إلى جانب استثمار الموارد وإقامة شركات تصنيع المنتجات اعتمادا على تفوق المقاطعة  والصناعات والمشروعات الأخرى التي تشجع الدولة ومقاطعة تشينغهاي استثمارها·

المادة 5   المؤسسات ذات الاستثمار الأجنبي مثل الشركات المنتجة للصادرات والشركات المتقدمة التكنولوجيا ومشروعات تنمية الزراعة وتربية المواشي والتجارة الداخلية والخارجية والسياحة وبناء المنشآت الأساسية للمواصلات والطاقة والاتصالات السلكية والاسلكية والمشروعات المالية المجازة، ترد إليها الهيئة المالية المحلية 50% من ضرائب دخل المؤسسات التي دفعتها· والمؤسسات التي تزيد مدة تشغيلها على عشر سنوات وتبلغ نسبة قيمة إنتاجها من الصادرات 50%، والمؤسسات المتقدمة التكنولوجيا فتعفي من دفع ضرائب الدخل للمؤسسات إلى الدولة في العام الأول والثاني بعد تحقيق الأرباح · كما تعفي المؤسسات ذات الاستثمار الأجنبي من دفع ضريبة الدخل المحلية وضريبة العقارات المدنية وضريبة تراخيص السيارات والسفن لمدة عشر سنوات· وبعد انتهاء فترة الإعفاء المحددة يمكنها أن تواصل تخفيض الضرائب أو الإعفاء منها بعد موافقة الهيئات المعنية·

المادة 6   المؤسسات الإنتاجية العادية وغير الإنتاجية التي يستثمر فيها رجال الأعمال الأجانب ترد إليها الهيئة المالية جزءا يزيد على 24%  من نسبة ضريبة الدخل الواقعية التي دفعتها؛ والمؤسسات التي تتجاوز قيمة الاستثمارات الأجنبية فيها أكثر من خمسة ملايين يوان ومدة تشغيلها أكثر من عشر سنوات ترد إليها الهيئة المالية ضريبة دخل المؤسسات التي دفعتها كاملة في العام الأول بعد تحقيق الأرباح، وفي العام الثاني والثالث ترد إليها النصف منها· كما لا تقوم هيئة الضريبة بجباية الضريبة المحلية منها لمدة ثلاث سنوات·

المادة 7   تقوم المؤسسات ذات الاستثمار الأجنبي بإعادة تنظيم وإصلاح المؤسسات المملوكة للدولة في المقاطعة ذاتها عن طريق الضم والمشاركة في الأسهم والمقاولة· وتعفي المؤسسات المنضمة إليها والمؤسسات المقاولة من دفع غرامة تأخير دفع الضرائب التي لم تدفعها في السنوات المنصرمة، وتدفع هذه المؤسسات ضريبة دخلها وضريبة الدخل المحلية وفقا لنص المادة 6·

المادة 8    المستثمرون الأجانب للمؤسسات ذات الاستثمار الأجنبي يستثمرون عائداتهم التي كسبوها من أرباح المؤسسات في زيادة رأس المال المسجل مباشرة، أو يستثمرونها في إقامة المؤسسات الجديدة داخل المقاطعة، والمؤسسات التي تزيد مدة تشغيلها عن خمس سنوات يمكن أن ترد إليها الهيئة المالية ضريبة دخلها وضريبة الدخل المحلية المدفوعة عن جزء الاستثمارات الجديدة·

المادة 9   تتمتع المؤسسات ذات الاستثمار الأجنبي بالأفضليات التالية في مجال استخدام الأرض:

(1)                يمكن للمؤسسات المنتجة للصادرات ومؤسسات التكنولوجيا المتقدمة ومشروعات استثمار الزراعة وتربية المواشي والتجارة الداخلية والخارجية والسياحة وبناء المنشآت الأساسية للمواصلات والطاقة والاتصالات السلكية واللاسلكية والمؤسسات المالية المجازة أن تعفي من دفع رسوم استخدام الأرض بالكامل·

(2)                يمكن للمؤسسات الإنتاجية العادية وغير الإنتاجية أن تعفي من دفع نصف رسوم استخدام الأرض·

(3)                يمكن للمؤسسات التي تستخدم الجبال والمنحدرات الجرداء والأرض الجدباء والصحراء أن تعفي من دفع القيمة المالية للتنازل عن الأرض ورسوم استخدام الأرض·

المادة 10  المؤسسات ذات الاستثمار الأجنبي التي تحصل على حق استخراج المعادن وتزاول استخراج المعادن يوضع نصف تعويضات الموارد المعدنية التي دفعتها في الهيئة المالية للمقاطعة ويحتوي هذا النصف على 70% من رسوم حق استخراج المعادن التي تتمتع بتخفيضها في مرحلة البحث و50% من رسوم حق استخراج المعادن التي تتمتع بتخفيضها في مرحلة التنقيب· وبعد حصول المستثمرين الأجانب على حقوق التنقيب عن المعادن واستخراجها حسب القانون لا يحق لحكومات الولايات والمحافظات والنواحي أن تطرح طلبات التعاون معهم ومشاركتهم في الأسهم والحصول على الأسهم منهم ومشاركتهم في توزيع الأرباح باستثناء جباية الضرائب منهم حسب  القوانين المعنية·

المادة 11   يمكن للمؤسسات ذات الاستثمار الأجنبي أن تعفي من دفع الرسوم الإدارية المحلية بعد المصادقة·

المادة 12   يمكن للمؤسسات ذات الاستثمار الأجنبي أن تسجل سياراتها في المقاطعة · وتعفي من دفع الضريبة المحلية الإضافية على السيارات والدراجات النارية التي تشتريها في الصين·

المادة 13   إذا تحتاج الممتلكات الثابتة للمؤسسات ذات الاستثمار الأجنبي إلى  الإسراع في تخفيض قيمتها لأسباب خاصة، يمكن إجراء ذلك بعد مصادقة هيئة الضرائب للدولة·

المادة 14   تتمتع المؤسسات ذات الاستثمار الأجنبي بحق المبادرة الذاتية في التشغيل حسب القوانين ولا يتدخل في ذلك أي قوة غير شرعية · كما تتمتع بحق المبادرة الذاتية في استخدام الأيدي العاملة، ويمكنها أن تطلب علنيا إداريين وفنيين وعمالا من داخل المقاطعة وخارجها أو تستعيرهم · ويمكن لهؤلاء المطلوبين أو المستعارين القادمين من خارج المقاطعة أن يتموا إجراءات الاستيطان في المقاطعة وفق الحاجة وبعد الموافقة · يمكن للمؤسسات ذات الاستثمار الأجنبي أن تحدد أسعار المنتجات ورسوم الخدمات بنفسها حسب القانون·

المادة 15   تقوم الهيئات الحكومية المعنية بالتدقيق في إقامة المؤسسات ذات الاستثمار الأجنبي والموافقة عليها قبل غيرها · وتنجز، في حدود صلاحياتها، كل إجراءات التدقيق والموافقة عليها خلال عشرة أيام عمل إذا استوفت هذه المؤسسات الشروط المطلوبة·

المادة 16   لا يسمح لأي وحدة أو فرد أن يقوم بتوزيع مهمات على المؤسسات ذات الاستثمار الأجنبي وجباية الرسوم منها وفرض الغرامة عليها كما يريد · ولا بد للهيئة الإدارية أن تقدم طلبا حول جباية الرسوم من المؤسسات ذات الاستثمار الأجنبي إلى  هيئة إدارة الأسعار على نفس المستوي أولا، وبعد أن تحصل على خطاب تصديق  من هيئة لآدارة الأسعار تقوم بعملها · وإلا يكون لمؤسسات الاستثمار الأجنبي حق رفض دفع الرسوم·

المادة 17   يمكن للهيئات الوسيطة والأفراد التي تستقدم الاستثمارات الأجنبية لمؤسسات داخل المقاطعة أن تحصل على عمولة قيمتها 5ر0% -3%  من قيمة رأس المال المستقدم إلى المؤسسات وهذه العمولة تدفعها المؤسسات · والذين يقدمون مساهمات في استقدام مشروعات عظيمة تمنحهم حكومة المقاطعة الشعبية مكافآت·

المادة 18   تشرف هيئات أعمال جذب المستثمرين الأجانب على مختلف مستويات الحكومات والهيئات الحكومية المعنية على معالجة شكاوي المؤسسات ذات الاستثمار الأجنبي · ولا بد لها، في حدود صلاحياتها، أن تصدر نتيجة المعالجة وتبلغ رافعي الشكاوي بها خلال سبعة أيام·

الماد 19   يتحمل مكتب جذب المستثمرين الأجانب التابع للمقاطعة مسؤولية شرح قرارات المقاطعة·

المادة 20   أصبحت قرارات المقاطعة نافذة المفعول في يوم إصدارها· وفي نفس اليوم ألغيت <الطرائق التفضيلية لمقاطعة شينغهاي حول تشجيع المستثمرين الأجانب على الاستثمار>.

من أجل جذب المقاطعات والمناطق الشقيقة والمستثمرين الأجانب للمشاركة في تنمية تشينغهاي أصدرت حكومة مقاطعة تشينغهاي سلسلة من السياسات، وتقوم الآن بوضع مجموعة أخري من السياسات التفضيلية، ومن المتوقع أن تصدر خلال فترة وجيزة

 
وحاليا حكومة مقاطعة تشينغهاي بصدد إصدار السياسات التالية
 

(1)                تخفيض القيمة المالية للتنازل عن الأرض أو رسوم استخدام الأرض والإعفاء منهما· والمؤسسات الأجنبية الاستثمار والمؤسسات المشتركة الاستثمار والمؤسسات التعاونية التي تنتمي إلى المؤسسات الإنتاجية، وتتجاوز استثماراتها الأجنبية 25% وتقام في مدينة شينينغ ومنطقة هايدونغ يمكن أن تعفي من دفع رسوم استخدام الأرض؛ وفي ست ولايات قومية ذاتية الحكم بتشينغهاي يمكن أن تعفي من دفع رسوم استخدام الأرض والقيمة المالية للتنازل عن الأرض · وإذا كانت مؤسسات غير إنتاجية يمكنها أن تدفع نصف رسوم استخدام الأرض·

(2)                تخفيف نظام السماح بدخول المقاطعة· إقامة الشركة يجب أن تسجل حسب القانون، وإذا لا يصل حجم رأسمالها القيمة المحددة لا بد لها أن تدفع أكثر من 10 آلاف يوان في الفترة الأولي، ثم تدفع باقي حجم رأس المال بالتقسيط خلال ثلاث سنوات، وقبل قدوم كامل حجم رأس المال يمكن للشركة أن تطلب من كل حامل أسهم، حسب حجم رأس المال المسجل، أن يتحمل مسؤولية الدين حسب معدل استثماراته في هذه الشركة · وهذه المادة صالحة لرؤوس الأموال الداخلية والخارجية·

(3)                تخفيض تكاليف إنشاء المؤسسات· عند تسجيل المؤسسات تدفع 80% من الرسوم المقررة للدولة وتعفي من دفع كل الرسوم الإدارية المقررة لمقاطعة تشينغهاي·

رفع فاعلية عمل الحكومة · تم تحديد أوقات تسجيل المؤسسات، والتدقيق في طلبات استخدام الأرض والمواقفة عليها