رابعا،‭ ‬ضمان‭ ‬التنمية‭ ‬الاقتصادية‭ ‬والاجتماعية‭ ‬للبلاد

 

الوحدات‭ ‬المرابطة‭ ‬في‭ ‬هونغ‭ ‬كونغ‭ ‬وماكاو،‭ ‬والتي‭ ‬ترسلها‭ ‬الحكومة‭ ‬الشعبية‭ ‬المركزية‭ ‬إلى‭ ‬منطقتي‭ ‬هونغ‭ ‬كونغ‭ ‬وماكاو‭ ‬الإداريتين‭ ‬الخاصتين،‭ ‬هي‭ ‬قوات‭ ‬تقوم‭ ‬بواجبات‭ ‬دفاعية‭ ‬وفقا‭ ‬للقانون‭. ‬ووفقا‭ ‬لما‭ ‬ينص‭ ‬عليه‭ ‬قانون‭ ‬الوحدات‭ ‬المرابطة‭ ‬في‭ ‬هونغ‭ ‬كونغ‭ ‬وماكاو،‭ ‬بإمكان‭ ‬حكومتي‭ ‬المنطقتين‭ ‬الإداريتين‭ ‬الخاصتين،‭ ‬إذا‭ ‬اقتضى‭ ‬الأمر،‭ ‬مطالبة‭ ‬الحكومة‭ ‬الشعبية‭ ‬المركزية‭ ‬بأن‭ ‬تساعد‭ ‬الوحدات‭ ‬المرابطة‭ ‬على‭ ‬الحفاظ‭ ‬على‭ ‬الأمن‭ ‬الاجتماعي‭ ‬وتوفير‭ ‬الإغاثة‭ ‬من‭ ‬الكوارث‭. ‬وتقوم‭ ‬الوحدات‭ ‬المرابطة‭ ‬في‭ ‬هونغ‭ ‬كونغ‭ ‬وماكاو‭ ‬بتنظيم‭ ‬دوريات‭ ‬جوية‭ ‬بحرية‭ ‬مشتركة‭ ‬في‭ ‬حينه‭ ‬وتدريبات‭ ‬ومناورات‭ ‬سنوية،‭ ‬وتشارك‭ ‬في‭ ‬التدريبات‭ ‬المشتركة‭ ‬التي‭ ‬تقيمها‭ ‬حكومتا‭ ‬المنطقتين‭ ‬الإداريتين‭ ‬الخاصتين،‭ ‬في‭ ‬عمليات‭ ‬البحث‭ ‬والإنقاذ‭ ‬للكوارث‭ ‬الجوية‭ ‬التي‭ ‬تقع‭ ‬في‭ ‬البحر،‭ ‬وقد‭ ‬نجحت‭ ‬في‭ ‬توفير‭ ‬الأمن‭ ‬للفعاليات‭ ‬التي‭ ‬جرت‭ ‬في‭ ‬هونغ‭ ‬كونغ‭ ‬ضمن‭ ‬أولمبياد‭ ‬بكين‭ ‬وذكرى‭ ‬الاحتفالات‭ ‬السنوية‭ ‬بعودة‭ ‬المنطقتين‭ ‬للوطن‭ ‬الأم‭.‬

صيانة‭ ‬الحقوق‭ ‬والمصالح‭ ‬البحرية

الصين‭ ‬دولة‭ ‬ذات‭ ‬يابسة‭ ‬وبحار‭ ‬واسعتين،‭ ‬وتوفر‭ ‬البحار‭ ‬مجالا‭ ‬شاسعا‭ ‬وموارد‭ ‬هائلة‭ ‬للتنمية‭ ‬المستدامة‭ ‬في‭ ‬الصين،‭ ‬ولهذا‭ ‬تتمتع‭ ‬البحار‭ ‬بأهمية‭ ‬حيوية‭ ‬لرفاهية‭ ‬الشعب‭ ‬ومستقبل‭ ‬الوطن‭. ‬إنها‭ ‬لإستراتيجية‭ ‬تنموية‭ ‬وطنية‭ ‬هامة‭ ‬أن‭ ‬يتم‭ ‬استكشاف‭ ‬واستغلال‭ ‬وحماية‭ ‬البحار‭ ‬وبناء‭ ‬الصين‭ ‬كقوة‭ ‬بحرية‭. ‬إنه‭ ‬لواجب‭ ‬هام‭ ‬على‭ ‬جيش‭ ‬التحرير‭ ‬الشعبي‭ ‬للحماية‭ ‬الحازمة‭ ‬لحقوق‭ ‬ومصالح‭ ‬الصين‭ ‬البحرية‭.‬ بالاشتراك‭ ‬مع‭ ‬أنشطتها‭ ‬للاستعداد‭ ‬القتالي‭ ‬الروتيني،‭ ‬توفر‭ ‬القوات‭ ‬البحرية‭ ‬الضمان‭ ‬الأمني‭ ‬لتنفيذ‭ ‬القانون‭ ‬البحري‭ ‬للصين،‭ ‬ولنشاطات‭ ‬الصيد‭ ‬واستكشاف‭ ‬النفط‭ ‬والغاز‭ ‬وغيرها،‭ ‬لقد‭ ‬أقامت‭ ‬آليات‭ ‬للتنسيق‭ ‬والتعاون‭ ‬مع‭ ‬دوائر‭ ‬ممارسة‭ ‬القانون‭ ‬الخاصة‭ ‬بالمراقبة‭ ‬البحرية‭ ‬وإدارة‭ ‬الصيد‭ ‬على‭ ‬التوالي،‭ ‬وأقامت‭ ‬وأكملت‭ ‬وحسنت‭ ‬آلية‭ ‬الدفاع‭ ‬العسكري‭ ‬الشرطي‭ - ‬المدني‭ ‬المشترك‭. ‬كذلك‭ ‬تعمل‭ ‬القوات‭ ‬البحرية‭ ‬على‭ ‬التنسيق‭ ‬مع‭ ‬الدوائر‭ ‬المحلية‭ ‬المعنية‭ ‬للقيام‭ ‬بالمسح‭ ‬والتحقق‭ ‬العلمي‭ ‬البحري،‭ ‬وبناء‭ ‬أنظمة‭ ‬مراقبة‭ ‬التنبؤات‭ ‬الجوية‭ ‬البحرية‭ ‬والملاحة‭ ‬عبر‭ ‬الأقمار‭ ‬الاصطناعية‭ ‬والملاحة‭ ‬بالراديو‭ ‬والعلامات‭ ‬التي‭ ‬تساعد‭ ‬على‭ ‬الملاحة،‭ ‬وإصدار‭ ‬المعلومات‭ ‬المتعلقة‭ ‬بالطقس‭ ‬وحركة‭ ‬الملاحة‭ ‬البحرية‭ ‬في‭ ‬حينه،‭ ‬وبناء‭ ‬وإكمال‭ ‬وتحسين‭ ‬نظام‭ ‬الضمان‭ ‬لأمن‭ ‬الملاحة‭ ‬بالمناطق‭ ‬البحرية‭ ‬الخاضعة‭ ‬لمسؤوليتها‭.‬

وسوية‭ ‬مع‭ ‬دوائر‭ ‬المراقبة‭ ‬البحرية‭ ‬وإدارة‭ ‬الصيد،‭ ‬تقوم‭ ‬القوات‭ ‬البحرية‭ ‬بتدريبات‭ ‬ومناورات‭ ‬بحرية‭ ‬مشتركة‭ ‬عديدة‭ ‬من‭ ‬أجل‭ ‬حماية‭ ‬الحقوق‭ ‬وتنفيذ‭ ‬القوانين،‭ ‬وتعزز،‭ ‬بلا‭ ‬انقطاع،‭ ‬القدرات‭ ‬لتنسيق‭ ‬القيادة‭ ‬والرد‭ ‬على‭ ‬الطوارئ‭ ‬في‭ ‬عمليات‭ ‬عسكرية‭ - ‬مدنية‭ ‬مشتركة‭ ‬لصيانة‭ ‬الحقوق‭ ‬البحرية‭. ‬وأقيمت‭ ‬المناورة‭ ‬المشتركة‭ "‬تعاون‭ ‬دونغهاي‭ - ‬2102‭" ‬لصيانة‭ ‬الحقوق‭ ‬البحرية‭ ‬في‭ ‬مياه‭ ‬بحر‭ ‬الصين‭ ‬الشرقي‭ ‬في‭ ‬أكتوبر‭ ‬2012،‭ ‬بمشاركة‭ ‬11‭ ‬سفينة‭ ‬و8‭ ‬طائرات‭.‬

وباعتبارها‭ ‬قوة‭ ‬مسلحة‭ ‬هامة‭ ‬لتنفيذ‭ ‬القانون‭ ‬بالمناطق‭ ‬البحرية،‭ ‬تمارس‭ ‬وحدات‭ ‬الأمن‭ ‬العام‭ ‬على‭ ‬الحدود‭ ‬السلطة‭ ‬القضائية‭ ‬ضد‭ ‬كل‭ ‬من‭ ‬انتهاكات‭ ‬القوانين‭ ‬واللوائح‭ ‬والقواعد‭ ‬الخاصة‭ ‬بإدارة‭ ‬الأمن‭ ‬العام‭ ‬وضد‭ ‬الجرائم‭ ‬المشتبهة‭ ‬المرتكبة‭ ‬في‭ ‬المياه‭ ‬الداخلية‭ ‬والمناطق‭ ‬البحرية‭ ‬والمناطق‭ ‬المتاخمة‭ ‬والمناطق‭ ‬الاقتصادية‭ ‬الخاصة‭ ‬والجرف‭ ‬القاري‭ ‬للصين‭. ‬خلال‭ ‬السنوات‭ ‬الأخيرة،‭ ‬عملت‭ ‬وحدات‭ ‬الأمن‭ ‬العام‭ ‬على‭ ‬الحدود‭ ‬بقوة‭ ‬على‭ ‬بناء‭ ‬المناطق‭ ‬البحرية‭ ‬الآمنة،‭ ‬وعززت‭ ‬دورياتها‭ ‬ومراقبتها‭ ‬وإدارتها‭ ‬على‭ ‬طول‭ ‬الحدود‭ ‬البحرية‭ ‬في‭ ‬خليج‭ ‬بيبو‭ ‬وحول‭ ‬مناطق‭ ‬جزر‭ ‬شيشا‭ ‬البحرية،‭ ‬مما‭ ‬حافظ‭ ‬بفعالية‭ ‬على‭ ‬الاستقرار‭ ‬الأمني‭ ‬بالمناطق‭ ‬البحرية‭.‬

حماية‭ ‬المصالح‭ ‬في‭ ‬الخارج

مع‭ ‬الاندماج‭ ‬التدريجي‭ ‬لاقتصاد‭ ‬الصين‭ ‬بمنظومة‭ ‬الاقتصاد‭ ‬العالمي،‭ ‬أصبحت‭ ‬المصالح‭ ‬بالخارج‭ ‬جزءا‭ ‬هاما‭ ‬لا‭ ‬يتجزأ‭ ‬من‭ ‬المصالح‭ ‬الوطنية‭ ‬للصين،‭ ‬وتبرز،‭ ‬على‭ ‬نحو‭ ‬متزايد،‭ ‬القضايا‭ ‬الأمنية‭ ‬المتعلقة‭ ‬بالطاقة‭ ‬والموارد‭ ‬في‭ ‬الخارج،‭ ‬وبخطوط‭ ‬الملاحة‭ ‬البحرية‭ ‬الإستراتيجية،‭ ‬وبالمواطنين‭ ‬الصينيين‭ ‬والشخصيات‭ ‬الاعتبارية‭ ‬الصينية‭ ‬في‭ ‬الخارج‭. ‬وأصبحت‭ ‬حراسة‭ ‬الملاحة‭ ‬وإجلاء‭ ‬المواطنين‭ ‬الصينيين‭ ‬في‭ ‬الخارج‭ ‬والإنقاذ‭ ‬في‭ ‬حالات‭ ‬الطوارئ‭ ‬وغيرها‭ ‬من‭ ‬العمليات‭ ‬في‭ ‬الخارج،‭ ‬وسائل‭ ‬وأساليب‭ ‬هامة‭ ‬لجيش‭ ‬التحرير‭ ‬الشعبي‭ ‬لحماية‭ ‬مصالح‭ ‬الوطن‭ ‬وتنفيذ‭ ‬الالتزامات‭ ‬الدولية‭.‬

تماشيا‭ ‬مع‭ ‬القرار‭ ‬المعني‭ ‬لمجلس‭ ‬الأمن‭ ‬الدولي،‭ ‬وانسجاما‭ ‬مع‭ ‬موافقة‭ ‬الحكومة‭ ‬الفيدرالية‭ ‬الانتقالية‭ ‬في‭ ‬الصومال،‭ ‬قامت‭ ‬حكومة‭ ‬الصين‭ ‬في‭ ‬26‭ ‬ديسمبر‭ ‬2008،‭ ‬بإرسال‭ ‬مجموعة‭ ‬سفن‭ ‬تابعة‭ ‬للقوات‭ ‬البحرية‭ ‬الصينية‭ ‬للقيام‭ ‬بعمليات‭ ‬حراسة‭ ‬الملاحة‭ ‬في‭ ‬خليج‭ ‬عدن‭ ‬والمياه‭ ‬المقابلة‭ ‬لسواحل‭ ‬الصومال‭. ‬إنها‭ ‬مكلفة‭ ‬أساسا‭ ‬بتوفير‭ ‬الأمن‭ ‬للسفن‭ ‬الصينية‭ ‬وللصينيين‭ ‬المارين‭ ‬عبر‭ ‬هذه‭ ‬المياه،‭ ‬وسلامة‭ ‬السفن‭ ‬التي‭ ‬تحمل‭ ‬مواد‭ ‬إنسانية‭ ‬لحساب‭ ‬برنامج‭ ‬الأغذية‭ ‬العالمي‭ ‬ومنظمات‭ ‬دولية‭ ‬أخرى،‭ ‬وتوفير‭ ‬الحماية‭ ‬قدر‭ ‬الإمكان‭ ‬للسفن‭ ‬الأجنبية‭ ‬المارة‭ ‬عبر‭ ‬تلك‭ ‬المياه‭. ‬وحتى‭ ‬ديسمبر‭ ‬2012،‭ ‬أرسلت‭ ‬القوات‭ ‬البحرية‭ ‬الصينية‭ ‬13‭ ‬مجموعة‭ ‬شملت‭ ‬34‭ ‬سفينة‭ ‬و28‭ ‬طائرة‭ ‬مروحية‭ ‬و910‭ ‬من‭ ‬رجال‭ ‬قوة‭ ‬العمليات‭ ‬الخاصة،‭ ‬رافقت‭ ‬4984‭ ‬سفينة‭ ‬صينية‭ ‬وأجنبية‭ ‬في‭ ‬532‭ ‬دفعة،‭ ‬من‭ ‬بينها‭ ‬1510‭ ‬سفن‭ ‬لبرّ‭ ‬الصين‭ ‬الرئيسي،‭ ‬و940‭ ‬سفينة‭ ‬لمنطقة‭ ‬هونغ‭ ‬كونغ‭ ‬و74‭ ‬سفينة‭ ‬لمنطقة‭ ‬تايوان‭ ‬وسفينة‭ ‬واحدة‭ ‬لمنطقة‭ ‬ماكاو؛‭ ‬وتمكنت‭ ‬مجموعات‭ ‬السفن‭ ‬أيضا‭ ‬من‭ ‬إنقاذ‭ ‬سفينتين‭ ‬صينيتين‭ ‬من‭ ‬قراصنة‭ ‬صعدوا‭ ‬على‭ ‬متنيهما،‭ ‬بينما‭ ‬خلصت‭ ‬22‭ ‬سفينة‭ ‬صينية‭ ‬من‭ ‬مطاردة‭ ‬القراصنة‭.‬

في‭ ‬فبراير‭ ‬2011،‭ ‬تدهور‭ ‬الوضع‭ ‬في‭ ‬ليبيا،‭ ‬الأمر‭ ‬الذي‭ ‬فاقم‭ ‬الخطر‭ ‬على‭ ‬الأجهزة‭ ‬باستثمار‭ ‬صيني‭ ‬والمؤسسات‭ ‬والمواطنين‭ ‬الصينيين‭ ‬هناك‭. ‬ونظمت‭ ‬حكومة‭ ‬الصين‭ ‬أكبر‭ ‬حملة‭ ‬إجلاء‭ ‬للمواطنين‭ ‬الصينيين‭ ‬في‭ ‬الخارج‭ ‬منذ‭ ‬تأسيس‭ ‬جمهورية‭ ‬الصين‭ ‬الشعبية،‭ ‬حيث‭ ‬تم‭ ‬إجلاء‭ ‬35860‭ ‬صينيا‭. ‬وقدّم‭ ‬جيش‭ ‬التحرير‭ ‬الشعبي‭ ‬سفنا‭ ‬وطائرات‭ ‬لتلك‭ ‬الجهود‭. ‬وقامت‭ ‬الفرقاطة‭ "‬شيويتشو‭" ‬التابعة‭ ‬للقوات‭ ‬البحرية‭ ‬الصينية،‭ ‬والتي‭ ‬كانت‭ ‬في‭ ‬مهمة‭ ‬حراسة‭ ‬الملاحة‭ ‬في‭ ‬خليج‭ ‬عدن‭ ‬والمياه‭ ‬المقابلة‭ ‬لسواحل‭ ‬الصومال،‭ ‬بالإبحار‭ ‬نحو‭ ‬السواحل‭ ‬المقابلة‭ ‬لليبيا،‭ ‬وقدمت‭ ‬الدعم‭ ‬والحماية‭ ‬للسفن‭ ‬التي‭ ‬كانت‭ ‬تجلي‭ ‬المواطنين‭ ‬الصينيين‭ ‬المحاصرين‭ ‬هناك‭. ‬وأرسلت‭ ‬القوات‭ ‬الجوية‭ ‬الصينية‭ ‬أربع‭ ‬طائرات‭ ‬على‭ ‬وجه‭ ‬السرعة،‭ ‬وقامت‭ ‬بـ40‭ ‬طلعة،‭ ‬وساعدت‭ ‬على‭ ‬إجلاء‭ ‬1655‭ ‬شخصا‭ ‬محاصرا‭ (‬من‭ ‬بينهم‭ ‬240‭ ‬نيباليا‭) ‬من‭ ‬ليبيا‭ ‬إلى‭ ‬السودان،‭ ‬ونقلت‭ ‬287‭ ‬مواطنا‭ ‬صينيا‭ ‬من‭ ‬السودان‭ ‬إلى‭ ‬أرض‭ ‬الوطن‭.‬