أولا،‭ ‬مكافحة‭ ‬تغير‭ ‬المناخ

‭(‬2‭) ‬الاقتصاد‭ ‬في‭ ‬الطاقة

تعزيز‭ ‬فحص‭ ‬المسؤوليات‭ ‬عن‭ ‬تحقيق‭ ‬الأهداف‭.‬‭ ‬بنت‭ ‬الصين،‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬توزيع‭ ‬المسؤوليات‭ ‬عن‭ ‬تحقيق‭ ‬أهداف‭ ‬الاقتصاد‭ ‬في‭ ‬الطاقة،‭ ‬نظام‭ ‬الإحصاء‭ ‬والرقابة‭ ‬والفحص،‭ ‬وأجرت‭ ‬أعمال‭ ‬التقدير‭ ‬والاختبار‭ ‬الدورية‭ ‬لوضع‭ ‬إنجاز‭ ‬أهداف‭ ‬الاقتصاد‭ ‬في‭ ‬الطاقة‭ ‬ووضع‭ ‬تطبيق‭ ‬الإجراءات‭ ‬الهادفة‭ ‬للاقتصاد‭ ‬في‭ ‬الطاقة‭ ‬في‭ ‬31‭ ‬حكومة‭ ‬محلية‭ ‬على‭ ‬مستوى‭ ‬المقاطعة‭ ‬و1000‭ ‬مؤسسة‭ ‬رئيسية‭ ‬بعموم‭ ‬الصين‭. ‬في‭ ‬عام‭ ‬2010،‭ ‬أجرت‭ ‬18‭ ‬منطقة‭ ‬رئيسية‭ ‬بعموم‭ ‬الصين‭ ‬مراقبة‭ ‬خاصة‭ ‬للاقتصاد‭ ‬في‭ ‬الطاقة‭ ‬وتخفيض‭ ‬الانبعاثات،‭ ‬وقامت‭ ‬بفحص‭ ‬وتحميل‭ ‬المسؤوليات‭ ‬عن‭ ‬إنجاز‭ ‬الأهداف‭ ‬بشكل‭ ‬صارم،‭ ‬مما‭ ‬دفع‭ ‬تحقيق‭ ‬الأهداف‭ ‬الوطنية‭ ‬للاقتصاد‭ ‬في‭ ‬الطاقة‭. ‬ دفع‭ ‬الاقتصاد‭ ‬في‭ ‬الطاقة‭ ‬في‭ ‬القطاعات‭ ‬الهامة‭.‬‭ ‬قامت‭ ‬الصين‭ ‬بإصلاح‭ ‬المراجل‭ (‬الأفران‭) ‬الصناعية،‭ ‬وتنفيذ‭ ‬الإنتاج‭ ‬المشترك‭ ‬للحرارة‭ ‬والكهرباء‭ ‬والاقتصاد‭ ‬في‭ ‬الطاقة‭ ‬لنظام‭ ‬المحرك‭ ‬الكهربائي‭ ‬واستخدام‭ ‬الحرارة‭ ‬والضغوط‭ ‬الفائضة‭ ‬وغيرها‭ ‬من‭ ‬المشاريع‭ ‬الهامة‭ ‬العشرة‭ ‬للاقتصاد‭ ‬في‭ ‬الطاقة،‭ ‬وشنت‭ ‬حملة‭ ‬الاقتصاد‭ ‬في‭ ‬الطاقة‭ ‬بين‭ ‬ألف‭ ‬مؤسسة،‭ ‬وعززت‭ ‬إدارة‭ ‬الاقتصاد‭ ‬في‭ ‬الطاقة‭ ‬لمؤسسات‭ ‬استهلاك‭ ‬الطاقة‭ ‬الرئيسية،‭ ‬ودفعت‭ ‬نشاطات‭ ‬التدقيق‭ ‬في‭ ‬كميات‭ ‬الطاقة‭ ‬المستهلكة‭ ‬وفحص‭ ‬فعالية‭ ‬استخدام‭ ‬الطاقة‭ ‬حسب‭ ‬المعايير‭. ‬ومارست‭ ‬عملا‭ ‬خاصا‭ ‬للنقل‭ ‬المنخفض‭ ‬الكربون‭ ‬في‭ ‬ألف‭ ‬مؤسسة‭ ‬في‭ ‬قطاعات‭ "‬السيارات‭ ‬والسفن‭ ‬والطرق‭ ‬والمواني‭"‬،‭ ‬وعملت‭ ‬بقوة‭ ‬على‭ ‬تطوير‭ ‬المواصلات‭ ‬العامة‭ ‬في‭ ‬المدن‭. ‬كما‭ ‬عملت‭ ‬من‭ ‬أجل‭ ‬رفع‭ ‬النسبة‭ ‬التنفيذية‭ ‬للمعايير‭ ‬الإجبارية‭ ‬لتوفير‭ ‬الطاقة‭ ‬للبنايات‭ ‬الجديدة،‭ ‬وتسريع‭ ‬إصلاح‭ ‬البنايات‭ ‬القائمة‭ ‬لتوفير‭ ‬الطاقة،‭ ‬ودفع‭ ‬استخدام‭ ‬الطاقة‭ ‬المتجددة‭ ‬في‭ ‬البناء،‭ ‬مع‭ ‬إصلاح‭ ‬مكاتب‭ ‬الأجهزة‭ ‬الحكومية‭ ‬لتوفير‭ ‬الطاقة‭. ‬حتى‭ ‬نهاية‭ ‬عام‭ ‬2010،‭ ‬بلغت‭ ‬النسبة‭ ‬التنفيذية‭ ‬للمعايير‭ ‬الإجبارية‭ ‬لتوفير‭ ‬الطاقة‭ ‬في‭ ‬مرحلة‭ ‬تصميم‭ ‬البنايات‭ ‬الجديدة‭ ‬في‭ ‬المدن‭ ‬والبلدات‭ ‬بعموم‭ ‬الصين‭ ‬5ر99‭ ‬‭%‬،‭ ‬وبلغت‭ ‬هذه‭ ‬النسبة‭ ‬في‭ ‬مرحلة‭ ‬البناء‭ ‬4ر95‭ ‬‭%. ‬وفي‭ ‬فترة‭ "‬الخطة‭ ‬الخمسية‭ ‬الحادية‭ ‬عشرة‭"‬،‭ ‬تم‭ ‬بناء‭ ‬857ر4‭ ‬مليار‭ ‬متر‭ ‬مربع‭ ‬من‭ ‬مساحة‭ ‬البنايات‭ ‬الموفرة‭ ‬للطاقة،‭ ‬وتشكيل‭ ‬قدرة‭ ‬على‭ ‬الاقتصاد‭ ‬في‭ ‬طاقة‭ ‬تساوي‭ ‬46‭ ‬مليون‭ ‬طن‭ ‬من‭ ‬مكافئ‭ ‬الفحم‭. ‬إضافة‭ ‬إلى‭ ‬ذلك،‭ ‬شنت‭ ‬الصين‭ ‬حملة‭ ‬الاقتصاد‭ ‬في‭ ‬الطاقة‭ ‬في‭ ‬صناعة‭ ‬البيع‭ ‬بالتجزئة،‭ ‬والتي‭ ‬تفرض‭ ‬قيودا‭ ‬على‭ ‬إنتاج‭ ‬وتسويق‭ ‬واستخدام‭ ‬أكياس‭ ‬التبضع‭ ‬البلاستيكية،‭ ‬والإفراط‭ ‬في‭ ‬تغليف‭ ‬البضائع‭.‬ تعميم‭ ‬تقنيات‭ ‬الاقتصاد‭ ‬في‭ ‬الطاقة‭ ‬والمنتجات‭ ‬الموفرة‭ ‬للطاقة‭.‬‭ ‬نشرت‭ ‬الصين‭ ‬على‭ ‬ثلاث‭ ‬دفعات،‭ ‬قائمة‭ ‬تعميم‭ ‬115‭ ‬تقنية‭ ‬وطنية‭ ‬هامة‭ ‬للاقتصاد‭ ‬في‭ ‬الطاقة،‭ ‬وعمّمت‭ ‬7‭ ‬تقنيات‭ ‬اقتصاد‭ ‬في‭ ‬الطاقة‭ ‬بشكل‭ ‬رئيسي‭ ‬في‭ ‬صناعات‭ ‬الحديد‭ ‬والصلب‭ ‬ومواد‭ ‬البناء‭ ‬والكيماويات‭ ‬وغيرها‭. ‬ونفذت‭ ‬مشروع‭ ‬تسويق‭ ‬المنتجات‭ ‬الموفرة‭ ‬للطاقة‭ ‬بسعر‭ ‬معقول،‭ ‬والذي‭ ‬تم‭ ‬من‭ ‬خلاله‭ ‬تسويق‭ ‬منتجات‭ ‬الإضاءة‭ ‬الفعالة‭ ‬ومكيفات‭ ‬الهواء‭ ‬الفعالة‭ ‬والتلفزيونات‭ ‬الموفرة‭ ‬للطاقة‭ ‬وغيرها‭ ‬من‭ ‬المنتجات‭ ‬الموفرة‭ ‬للطاقة‭ ‬بدعم‭ ‬مالي،‭ ‬حيث‭ ‬تم،‭ ‬بدعم‭ ‬من‭ ‬الميزانية‭ ‬المركزية،‭ ‬تسويق‭ ‬360‭ ‬مليون‭ ‬منتج‭ ‬إضاءة‭ ‬فعال‭ ‬و30‭ ‬مليون‭ ‬مكيف‭ ‬هواء‭ ‬فعال‭ ‬وموفر‭ ‬للطاقة‭ ‬ومليون‭ ‬سيارة‭ ‬موفرة‭ ‬للطاقة،‭ ‬بما‭ ‬حقق‭ ‬قدرة‭ ‬توفير‭ ‬للطاقة‭ ‬تبلغ‭ ‬20‭ ‬مليار‭ ‬كيلووات‭ ‬ساعة‭ ‬سنويا‭. ‬وقامت‭ ‬الصين‭ ‬بأعمال‭ ‬التعميم‭ ‬النموذجية‭ ‬للسيارات‭ ‬الموفرة‭ ‬للطاقة‭ ‬والسيارات‭ ‬العاملة‭ ‬بالطاقة‭ ‬الجديدة،‭ ‬وعممت‭ ‬استخدام‭ ‬السيارات‭ ‬ذات‭ ‬المحرك‭ ‬الهجين‭ ‬والمحرك‭ ‬الكهربائي‭ ‬وخلية‭ ‬الوقود‭ ‬في‭ ‬مجال‭ ‬الخدمات‭ ‬العامة‭ ‬قبل‭ ‬المجالات‭ ‬الأخرى‭. ‬وبنت‭ ‬نظام‭ ‬المشتريات‭ ‬المفضل‭ ‬للمنتجات‭ ‬الموفرة‭ ‬للطاقة،‭ ‬ووضعت‭ ‬قائمة‭ ‬المشتريات‭ ‬الحكومية‭ ‬للمنتجات‭ ‬الموفرة‭ ‬للطاقة،‭ ‬وطبقت‭ ‬الشراء‭ ‬الإجباري‭ ‬لـ9‭ ‬أنواع‭ ‬من‭ ‬المنتجات‭ ‬الموفرة‭ ‬للطاقة‭ ‬منها‭ ‬مكيف‭ ‬الهواء‭ ‬والكمبيوتر‭ ‬وأجهزة‭ ‬الإضاءة‭. ‬في‭ ‬فترة‭ "‬الخطة‭ ‬الخمسية‭ ‬الحادية‭ ‬عشرة‭"‬،‭ ‬شهدت‭ ‬مجموعة‭ ‬كبيرة‭ ‬من‭ ‬تقنيات‭ ‬توفير‭ ‬الطاقة‭ ‬الفعالة‭ ‬تطبيقا‭ ‬واسعا،‭ ‬شملت‭ ‬هذه‭ ‬التقنيات‭ ‬توليد‭ ‬الكهرباء‭ ‬بالحرارة‭ ‬الفائضة‭ ‬المنخفضة‭ ‬الدرجة‭ ‬ووعاء‭ ‬التحليل‭ ‬الكهربائي‭ ‬الجديد‭ ‬على‭ ‬القطب‭ ‬السالب‭ ‬للألومنيوم‭ ‬وتحويل‭ ‬التردد‭ ‬العالي‭ ‬الضغط‭ ‬والمحرك‭ ‬المغناطيسي‭ ‬الدائم‭ ‬للتربة‭ ‬النادرة‭ ‬وإشعال‭ ‬البلازما‭ ‬بدون‭ ‬زيت،‭ ‬وبلغت‭ ‬حصة‭ ‬منتجات‭ ‬الإضاءة‭ ‬الفعالة‭ ‬في‭ ‬السوق‭ ‬67‭ ‬‭%‬،‭ ‬وبلغت‭ ‬حصة‭ ‬مكيفات‭ ‬الهواء‭ ‬الفعالة‭ ‬والموفرة‭ ‬للطاقة‭ ‬في‭ ‬السوق‭ ‬70‭ ‬‭%.‬ تنمية‭ ‬الاقتصاد‭ ‬المدور‭.‬‭ ‬قامت‭ ‬الصين‭ ‬ببناء‭ ‬قواعد‭ ‬نموذجية‭ ‬وطنية‭ ‬لـ‭"‬معادن‭ ‬مخلفات‭ ‬المناطق‭ ‬الحضرية‭"‬،‭ ‬ودفعت‭ ‬الاستخدام‭ ‬الحجمي‭ ‬والمدور‭ ‬والفعال‭ ‬للمعدات‭ ‬الكهربائية‭ ‬والإلكترونية‭ ‬المهملة‭ ‬والأجهزة‭ ‬الكهربائية‭ ‬المنزلية‭ ‬المهملة‭ ‬والبلاستيك‭ ‬المهمل‭ ‬والمطاط‭ ‬المهمل‭ ‬والموارد‭ ‬المهملة‭ ‬الأخرى‭ ‬في‭ ‬المدن‭ ‬الرئيسية‭. ‬ودفعت‭ ‬بشكل‭ ‬إيجابي‭ ‬الاستخدام‭ ‬الشامل‭ ‬للنفايات‭ ‬الصناعية‭ ‬الصلبة‭ ‬بكميات‭ ‬كبيرة،‭ ‬في‭ ‬فترة‭ "‬الخطة‭ ‬الخمسية‭ ‬الحادية‭ ‬عشرة‭"‬،‭ ‬تم،‭ ‬بشكل‭ ‬شامل،‭ ‬استخدام‭ ‬حوالي‭ ‬مليار‭ ‬طن‭ ‬من‭ ‬مساحيق‭ ‬رماد‭ ‬الفحم‭ ‬وحوالي‭ ‬1ر1‭ ‬مليار‭ ‬طن‭ ‬من‭ ‬شوائب‭ ‬الفحم‭ ‬وحوالي‭ ‬500‭ ‬مليون‭ ‬طن‭ ‬من‭ ‬نفايات‭ ‬الصهر‭. ‬وتم‭ ‬تنظيم‭ ‬الاستثمارات‭ ‬المركزية‭ ‬لدعم‭ ‬بناء‭ ‬مشروعات‭ ‬إعادة‭ ‬التصنيع،‭ ‬حتى‭ ‬نهاية‭ ‬عام‭ ‬2010،‭ ‬تشكلت‭ ‬في‭ ‬الصين‭ ‬قدرة‭ ‬على‭ ‬إعادة‭ ‬التصنيع‭ ‬تساوي‭ ‬250‭ ‬ألف‭ ‬وحدة‭ ‬‭(‬طاقم‭) ‬من‭ ‬محرك‭ ‬السيارة‭ ‬وعلبة‭ ‬السرعة‭ ‬وجهاز‭ ‬التوجيه‭ ‬ومولد‭ ‬الكهرباء‭.‬ دفع‭ ‬تنفيذ‭ ‬آلية‭ ‬السوق‭ ‬الموفرة‭ ‬للطاقة‭. ‬عملت‭ ‬الصين‭ ‬على‭ ‬دفع‭ ‬الاقتصاد‭ ‬في‭ ‬الطاقة‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬الاستخدام‭ ‬الإيجابي‭ ‬لآليات‭ ‬السوق‭ ‬المتنوعة‭ ‬بما‭ ‬فيها‭ ‬إدارة‭ ‬الطاقة‭ ‬بالتعاقد‭ ‬والإدارة‭ ‬الجانبية‭ ‬لإمدادات‭ ‬الكهرباء‭ ‬والاتفاقية‭ ‬التطوعية‭ ‬للاقتصاد‭ ‬في‭ ‬الطاقة‭. ‬في‭ ‬عام‭ ‬2010،‭ ‬أصدرت‭ ‬الصين‭ ‬‮«‬الآراء‭ ‬حول‭ ‬تسريع‭ ‬تنفيذ‭ ‬إدارة‭ ‬الطاقة‭ ‬بالتعاقد‭ ‬لدفع‭ ‬تنمية‭ ‬صناعة‭ ‬الخدمات‭ ‬الموفرة‭ ‬للطاقة‮»‬،‭ ‬وحرصت‭ ‬على‭ ‬تعزيز‭ ‬قوة‭ ‬الدعم‭ ‬المالي،‭ ‬ونفذت‭ ‬سياسة‭ ‬الدعم‭ ‬الضريبي،‭ ‬وأكملت‭ ‬وحسنت‭ ‬أنظمة‭ ‬المحاسبة‭ ‬المتعلقة،‭ ‬وحسنت‭ ‬الخدمات‭ ‬المالية،‭ ‬كل‭ ‬ذلك‭ ‬من‭ ‬أجل‭ ‬تعزيز‭ ‬الدعم‭ ‬لصناعة‭ ‬الخدمات‭ ‬الموفرة‭ ‬للطاقة‭. ‬في‭ ‬الفترة‭ ‬بين‭ ‬عام‭ ‬2005‭ ‬وعام‭ ‬2010،‭ ‬ازداد‭ ‬عدد‭ ‬شركات‭ ‬