| الصفحة الأولى | اطبع | أرسل لصديق | أضف إلى المفضلة | اتصل بنا | حجم الخط أ أ أ |
أولا، سياسات تخفيف الفقر ودفع التنمية وتنفيذها
تعزيز تنفيذ سياسات تخفيف الفقر. تتوقف السياسات الناجحة أو الفاشلة، على تنفيذها. اتخذت حكومة الصين إنشاء نظام مسؤولية العمل وتعزيز بناء صفوف الكوادر والأجهزة، مفتاحا لضمان تنفيذ سياسات تخفيف الفقر، واتخذت إجراءات فعالة لضمان تطبيق تلك السياسات. حسب متطلبات "تحمل المقاطعات المسؤولية العامة وعمل المحافظات على التنفيذ وممارسة العمل في القرى وتخفيف الفقر العائلي"، نفذت الصين نظام تكليف المقاطعات بالمسؤوليات والمهمات وإحالة الاعتمادات المالية والصلاحيات إلى المقاطعات، في أعمال تخفيف الفقر ودفع التنمية. وحددت هذه الأعمال كمهمات مركزية لحكومات المحافظات الرئيسية لأعمال تخفيف الفقر ودفع التنمية على المستوى الوطني، لتتحمل المحافظات المسؤولية عن تنفيذ السياسات والإجراءات في هذا المجال، على القرى والأسر الفقيرة. كما نفذت الصين نظام تحمل أمناء لجان الحزب المحلية ورؤساء الحكومات المحلية المسؤولية عن أعمال تخفيف الفقر، واتخذت نتائج تخفيف الفقر ودفع التنمية، قاعدة هامة لفحص وتقدير نتائج الأعمال لهؤلاء المسؤولين الرئيسيين للحكومات المحلية. في الوقت نفسه، عززت الصين بناء صفوف الكوادر في المناطق الفقيرة، إذ ضمنت الأعمال التدريبية للكوادر القياديين على مستوى المحافظة وكوادر الدوائر العاملة في تخفيف الفقر على مستوى أعلى من المحافظة في المناطق الفقيرة، في مجال تخطيط الأعمال التدريبية للكوادر الحزبيين والحكوميين على مختلف المستويات، واتخذت التدريب في مواقع العمل الأخرى وتبادل الكوادر وغيرهما من الطرق، لتقوية صفوف الكوادر في المناطق الفقيرة. وعززت الصين أعمال الإحصاء والرقابة في مجال تخفيف الفقر ودفع التنمية، لتوفير قاعدة لاتخاذ القرارات بشكل علمي. كما عززت بناء المنظمات القاعدية في المناطق الفقيرة، وعدلت أساليب التفكير والعمل للكوادر القاعديين، ودفعت الإدارة الشاملة للأمن الاجتماعي للحفاظ على الاستقرار الاجتماعي في المناطق الفقيرة. وقامت بتقوية الأجهزة العاملة في تخفيف الفقر ودفع التنمية على مختلف المستويات، وطمأنة العاملين فيها وتحسين ظروف عملهم لرفع نوعيتهم وتعزيز القدرة على التنظيم والقيادة والتنسيق والإدارة في أعمال تخفيف الفقر ودفع التنمية. هذا واتخذت الدوائر المعنية التابعة لمجلس الدولة تخفيف الفقر ودفع التنمية، عملا هاما لتطبيق سياسات تخفيف الفقر بشكل جدي حسب صلاحياتها.
تتمتع سياسات الصين في تخفيف الفقر ودفع التنمية بالخصائص التالية:
-التمسك بالجمع بين تخفيف الفقر بواسطة التنمية والضمان الاجتماعي. أرشدت الصين المناطق والجماهير الفقيرة لتعديل الهياكل الاقتصادية واستغلال الموارد المحلية وتطوير إنتاج البضائع ورفع القدرة الذاتية على تحقيق الغنى والتنمية حسب السوق. واهتمت الصين بالاستغلال الكامل والتنمية الشاملة لدفع بناء المنشآت الأساسية والتنمية الاقتصادية والاجتماعية المنسقة. واهتمت بالتنمية المستدامة، وعززت حماية الموارد والبناء الإيكولوجي، وسيطرت على الزيادة السكانية السريعة المفرطة. وأسرعت بدفع عملية توازن الخدمات العامة الأساسية بين الحضر والريف، وأنشأت وأكملت نظام ضمان الحد الأدنى من المستوى المعيشي في الأرياف، ورفعت مستوى الإعالة ذات الضمانات الخمسة خطوة بعد خطوة، وأكملت وحسنت بلا انقطاع نظام المواجهة والإغاثة من الكوارث الطبيعية، وأنشأت نظام العلاج الطبي التعاوني الريفي الجديد، ومارست العمل التجريبي لنظام تأمين معاش التقاعد الاجتماعي الريفي الجديد، لتقديم الضمان الأساسي لحياة السكان الفقراء. ودفعت العمل التجريبي لربط سياسات تخفيف الفقر ودفع التنمية بنظام ضمان الحد الأدنى من المستوى المعيشي للأرياف في المحافظات الرئيسية لأعمال تخفيف الفقر ودفع التنمية على المستوى الوطني، سعيا وراء تغطية شتى السياسات لجميع السكان الفقراء.
| تعليق |
| مجموع التعليقات : 0 |