تاسعا،‭ ‬بناء‭ ‬الثقة‭ ‬العسكرية‭ ‬المتبادلة

يعد‭ ‬بناء‭ ‬الثقة‭ ‬العسكرية‭ ‬المتبادلة‭ ‬وسيلة‭ ‬فعالة‭ ‬للحفاظ‭ ‬على‭ ‬أمن‭ ‬الدولة‭ ‬وتطورها‭ ‬والسلام‭ ‬والاستقرار‭ ‬الإقليمي‭. ‬تتمسك‭ ‬الصين‭ ‬باتخاذ‭ ‬تعزيز‭ ‬الثقة‭ ‬السياسية‭ ‬المتبادلة‭ ‬أساسا‭ ‬ودفع‭ ‬الأمن‭ ‬المشترك‭ ‬هدفا،‭ ‬وتلتزم‭ ‬بمبادئ‭ ‬التشاور‭ ‬على‭ ‬قدم‭ ‬المساواة‭ ‬والاحترام‭ ‬المتبادل‭ ‬للمصالح‭ ‬الجوهرية‭ ‬والاهتمامات‭ ‬بالقضايا‭ ‬الأمنية‭ ‬الهامة‭ ‬وعدم‭ ‬استهداف‭ ‬دولة‭ ‬ثالثة‭ ‬وعدم‭ ‬التهديد‭ ‬وعدم‭ ‬تخريب‭ ‬الأمن‭ ‬والاستقرار‭ ‬لغيرها،‭ ‬وتدفع‭ ‬بناء‭ ‬آلية‭ ‬ثقة‭ ‬عسكرية‭ ‬متبادلة‭ ‬تتمتع‭ ‬بالمساواة‭ ‬والمنفعة‭ ‬المتبادلة‭ ‬والفعالية‭.‬

المشاورات‭ ‬والحوارات‭ ‬الاستراتيجية

في‭ ‬السنوات‭ ‬الأخيرة،‭ ‬أجرت‭ ‬الصين‭ ‬مشاورات‭ ‬وحوارات‭ ‬استراتيجية‭ ‬واسعة‭ ‬النطاق‭ ‬في‭ ‬مجال‭ ‬الأمن‭ ‬والدفاع‭ ‬مع‭ ‬الدول‭ ‬المعنية،‭ ‬وعززت‭ ‬التفاهم‭ ‬والثقة‭ ‬المتبادلة‭ ‬والتواصل‭ ‬والتناسق‭ ‬بينها‭ ‬وبين‭ ‬الدول‭ ‬المعنية‭. ‬وقد‭ ‬أنشأت‭ ‬الصين‭ ‬آلية‭ ‬التشاور‭ ‬والحوار‭ ‬حول‭ ‬أمن‭ ‬الدفاع‭ ‬مع‭ ‬22‭ ‬دولة‭.‬ تطورت‭ ‬الشراكة‭ ‬الاستراتيجية‭ ‬بين‭ ‬الصين‭ ‬وروسيا‭ ‬بشكل‭ ‬شامل‭ ‬وعميق‭. ‬تم‭ ‬إنشاء‭ ‬آلية‭ ‬التشاور‭ ‬الاستراتيجي‭ ‬بين‭ ‬جيشي‭ ‬الصين‭ ‬وروسيا‭ ‬في‭ ‬عام‭ ‬1997‭. ‬في‭ ‬عام‭ ‬2010،‭ ‬أقامت‭ ‬قيادة‭ ‬الأركان‭ ‬العامة‭ ‬لكل‭ ‬الجيشين‭ ‬الدورة‭ ‬الثالثة‭ ‬عشرة‭ ‬للتشاور‭ ‬الاستراتيجي،‭ ‬حيث‭ ‬توصل‭ ‬الطرفان‭ ‬إلى‭ ‬آراء‭ ‬مشتركة‭ ‬عديدة‭ ‬حول‭ ‬الوضع‭ ‬الاستراتيجي‭ ‬الدولي‭ ‬والقضايا‭ ‬المتعلقة‭ ‬بشمال‭ ‬شرقي‭ ‬آسيا‭ ‬وآسيا‭ ‬الوسطى‭ ‬وجنوب‭ ‬آسيا‭ ‬والتعاون‭ ‬بين‭ ‬الجيشين‭ ‬وغيرها‭.‬ مارست‭ ‬الصين‭ ‬والولايات‭ ‬المتحدة‭ ‬الأمريكية‭ ‬مشاورات‭ ‬في‭ ‬مجالات‭ ‬منع‭ ‬الانتشار‭ ‬ومكافحة‭ ‬الإرهاب‭ ‬والتعاون‭ ‬الثنائي‭ ‬في‭ ‬الشؤون‭ ‬العسكرية‭ ‬والأمنية‭ ‬وغيرها‭. ‬تم‭ ‬إنشاء‭ ‬آلية‭ ‬التشاور‭ ‬حول‭ ‬الشؤون‭ ‬الدفاعية‭ ‬بين‭ ‬وزارتي‭ ‬الدفاع‭ ‬الوطني‭ ‬الصينية‭ ‬والأمريكية‭ ‬في‭ ‬عام‭ ‬1997‭. ‬في‭ ‬يونيو‭ ‬2009‭ ‬وديسمبر‭ ‬0102،‭ ‬عقد‭ ‬البلدان‭ ‬الدورتين‭ ‬العاشرة‭ ‬والحادية‭ ‬عشرة‭ ‬لمشاورة‭ ‬الشؤون‭ ‬الدفاعية‭ ‬بين‭ ‬وزارتي‭ ‬الدفاع‭ ‬الوطني‭ ‬لإجراء‭ ‬حوار‭ ‬حول‭ ‬القضايا‭ ‬ذات‭ ‬الاهتمام‭ ‬المشترك‭. ‬في‭ ‬شهري‭ ‬فبراير‭ ‬وديسمبر‭ ‬2009،‭ ‬عقدت‭ ‬الصين‭ ‬والولايات‭ ‬المتحدة‭ ‬الأمريكية‭ ‬اجتماع‭ ‬العمل‭ ‬الخامس‭ ‬والسادس‭ ‬لوزارتي‭ ‬الدفاع‭ ‬الوطني‭.‬ تهتم‭ ‬الصين‭ ‬بالتشاور‭ ‬مع‭ ‬الدول‭ ‬المجاورة‭ ‬حول‭ ‬الشؤون‭ ‬الدفاعية‭ ‬والأمنية‭. ‬حيث‭ ‬أنشأت‭ ‬آلية‭ ‬التشاور‭ ‬حول‭ ‬الشؤون‭ ‬الدفاعية‭ ‬والأمنية‭ ‬والحوار‭ ‬السياسي‭ ‬مع‭ ‬الدول‭ ‬المجاورة‭ ‬بما‭ ‬فيها‭ ‬منغوليا‭ ‬واليابان‭ ‬وفيتنام‭ ‬والفلبين‭ ‬وإندونيسيا‭ ‬وتايلاند‭ ‬وسنغافورة‭ ‬والهند‭ ‬وباكستان‭. ‬وأقامت‭ ‬مشاورات‭ ‬وحوارات‭ ‬مختلفة‭ ‬المستويات‭ ‬في‭ ‬مواعد‭ ‬محددة‭ ‬للبحث‭ ‬في‭ ‬الوضع‭ ‬الأمني‭ ‬في‭ ‬منطقة‭ ‬آسيا‭ ‬والباسفيك‭ ‬والعلاقات‭ ‬العسكرية‭ ‬الثنائية‭ ‬ومشاكل‭ ‬النقاط‭ ‬الساخنة‭ ‬الإقليمية‭ ‬وغيرها،‭ ‬الأمر‭ ‬الذي‭ ‬لعب‭ ‬دورا‭ ‬إيجابيا‭ ‬في‭ ‬دفع‭ ‬التفاهم‭ ‬وتوطيد‭ ‬حسن‭ ‬الجوار‭ ‬والعلاقات‭ ‬الودية‭ ‬وتعميق‭ ‬الثقة‭ ‬المتبادلة‭ ‬والتعاون‭ ‬والحفاظ‭ ‬على‭ ‬السلام‭ ‬والاستقرار‭ ‬الإقليمي‭.‬ تجري‭ ‬الصين‭ ‬مشاورات‭ ‬وحوارات‭ ‬استراتيجية‭ ‬واسعة‭ ‬النطاق‭ ‬مع‭ ‬الدول‭ ‬الأخرى‭. ‬في‭ ‬سبتمبر‭ ‬2009،‭ ‬عقد‭ ‬جيشا‭ ‬الصين‭ ‬وألمانيا‭ ‬الدورة‭ ‬الرابعة‭ ‬للتشاور‭ ‬الاستراتيجي‭ ‬حول‭ ‬الشؤون‭ ‬الدفاعية‭. ‬في‭ ‬أكتوبر‭ ‬2009،‭ ‬عقد‭ ‬جيشا‭ ‬الصين‭ ‬وأستراليا‭ ‬الدورة‭ ‬الثانية‭ ‬عشرة‭ ‬للتشاور‭ ‬الاستراتيجي‭ ‬حول‭ ‬الشؤون‭ ‬الدفاعية‭. ‬في‭ ‬مارس‭ ‬2009‭ ‬ويونيو‭ ‬2010،‭ ‬عقدت‭ ‬الصين‭ ‬ونيوزيلندا‭ ‬الدورتين‭ ‬الثانية‭ ‬والثالثة‭ ‬للحوار‭ ‬الاستراتيجي‭ ‬كل‭ ‬على‭ ‬حدة‭. ‬في‭ ‬فبراير‭ ‬2010،‭ ‬أجرى‭ ‬جيشا‭ ‬الصين‭ ‬وبريطانيا‭ ‬تشاورا‭ ‬استراتيجيا‭ ‬حول‭ ‬الشؤون‭ ‬الدفاعية‭. ‬في‭ ‬نوفمبر‭ ‬2010،‭ ‬أقامت‭ ‬الصين‭ ‬وجنوب‭ ‬إفريقيا‭ ‬الدورة‭ ‬الرابعة‭ ‬لاجتماع‭ ‬لجنة‭ ‬الشؤون‭ ‬الدفاعية‭. ‬كما‭ ‬أنشأت‭ ‬الصين‭ ‬آلية‭ ‬اجتماع‭ ‬لجنة‭ ‬‭(‬تعاون‭) ‬الشؤون‭ ‬الدفاعية‭ ‬مع‭ ‬مصر،‭ ‬وأنشأت‭ ‬آلية‭ ‬اجتماع‭ ‬الحوار‭ ‬الرفيع‭ ‬المستوى‭ ‬حول‭ ‬التعاون‭ ‬العسكري‭ ‬مع‭ ‬تركيا،‭ ‬وأنشأت‭ ‬آلية‭ ‬التشاور‭ ‬حول‭ ‬الشؤون‭ ‬الدفاعية‭ ‬مع‭ ‬دولة‭ ‬الإمارات‭ ‬العربية‭ ‬المتحدة،‭ ‬مما‭ ‬وسع‭ ‬مجالات‭ ‬تبادل‭ ‬الشؤون‭ ‬الدفاعية‭ ‬بين‭ ‬الصين‭ ‬ودول‭ ‬الشرق‭ ‬الأوسط‭.‬

إجراءات‭ ‬بناء‭ ‬الثقة‭ ‬في‭ ‬المناطق‭ ‬الحدودية

تتمسك‭ ‬الصين‭ ‬دائما‭ ‬بالسياسة‭ ‬الخارجية‭ ‬المتمثلة‭ ‬في‭ ‬التصادق‭ ‬مع‭ ‬الجيران‭ ‬والتعامل‭ ‬معهم‭ ‬بودية‭ ‬مع‭ ‬الدول‭ ‬المجاورة،‭ ‬وتهتم‭ ‬بإجراءات‭ ‬بناء‭ ‬الثقة‭ ‬في‭ ‬المناطق‭ ‬الحدودية‭ ‬مع‭ ‬الدول‭ ‬المجاورة،‭ ‬وتعزز‭ ‬التبادل‭ ‬الودي‭ ‬بين‭ ‬القوات‭ ‬في‭ ‬المناطق‭ ‬الحدودية،‭ ‬وتقي‭ ‬بشكل‭ ‬إيجابي‭ ‬من‭ ‬العمليات‭ ‬العسكرية‭ ‬الخطرة،‭ ‬وتحافظ‭ ‬على‭ ‬السلام‭ ‬والاستقرار‭ ‬في‭ ‬المناطق‭ ‬الحدودية‭.‬ في‭ ‬سبتمبر‭ ‬1993‭ ‬ونوفمبر‭ ‬1996،‭ ‬وقعت‭ ‬الصين‭ ‬مع‭ ‬الهند‭ ‬‮«‬الاتفاقية‭ ‬حول‭ ‬الحفاظ‭ ‬على‭ ‬السلام‭ ‬والهدوء‭ ‬في‭ ‬منطقة‭ ‬خط‭ ‬السيطرة‭ ‬الفعلية‭ ‬على‭ ‬الحدود‭ ‬الصينية‭ - ‬الهندية‮»‬‭ ‬و‮«‬الاتفاقية‭ ‬حول‭ ‬إجراءات‭ ‬بناء‭ ‬الثقة‭ ‬للمجال‭ ‬العسكري‭ ‬في‭ ‬منطقة‭ ‬خط‭ ‬السيطرة‭ ‬الفعلية‭ ‬على‭ ‬الحدود‭ ‬الصينية‭ - ‬الهندية‮»‬‭ ‬على‭ ‬التوالي‭. ‬في‭ ‬إبريل‭ ‬2005،‭ ‬وقعت‭ ‬الصين‭ ‬والهند‭ ‬‮«‬بروتوكول‭ ‬حول‭ ‬الطرق‭ ‬التنفيذية‭ ‬لإجراءات‭ ‬بناء‭ ‬الثقة‭ ‬للمجال‭ ‬العسكري‭ ‬في‭ ‬منطقة‭ ‬خط‭ ‬السيطرة‭ ‬الفعلية‭ ‬على‭ ‬الحدود‭ ‬الصينية‭ - ‬الهندية‮»‬،‭ ‬وتوصلتا‭ ‬إلى‭ ‬اتفاق‭ ‬حول‭ ‬الطرق‭ ‬التنفيذية‭ ‬التفصيلية‭ ‬للبنود‭ ‬المعنية‭ ‬لاتفاقية‭ ‬إجراءات‭ ‬بناء‭ ‬الثقة‭ ‬والتي‭ ‬تم‭ ‬التوقيع‭ ‬عليها‭ ‬في‭ ‬عام‭ ‬1996‭.‬ في‭ ‬إبريل‭ ‬1996،‭ ‬وقعت‭ ‬الصين‭ ‬‮«‬الاتفاقية‭ ‬حول‭ ‬تعزيز‭ ‬الثقة‭ ‬العسكرية‭ ‬في‭ ‬المناطق‭ ‬الحدودية‮»‬‭ ‬مع‭ ‬قازقستان‭ ‬وقرغيزستان‭ ‬وروسيا‭ ‬وطاجيكستان‭. ‬في‭ ‬إبريل‭ ‬1997،‭ ‬وقعت‭ ‬الصين‭ ‬‮«‬الاتفاقية‭ ‬حول‭ ‬النزع‭ ‬المتبادل‭ ‬للقوى‭ ‬العسكرية‭ ‬في‭ ‬المناطق‭ ‬الحدودية‮»‬‭ ‬مع‭ ‬الدول‭ ‬المذكورة‭ ‬أعلاه،‭ ‬والتي‭ ‬تنص‭ ‬على‭ ‬نزع‭ ‬الوحدات‭ ‬القتالية‭ ‬والأسلحة‭ ‬والتجهيزات‭ ‬في‭ ‬عمق‭ ‬ما‭ ‬في‭ ‬الحدود‭ ‬الصينية‭ - ‬القازقستانية‭ ‬والحدود‭ ‬الصينية‭ - ‬القرغيزستانية‭ ‬والحدود‭ ‬الصينية‭ - ‬الروسية‭ ‬والحدود‭ ‬الصينية‭ - ‬الطاجيكستانية‭ ‬والتي‭ ‬يتجاوز‭