| الصفحة الأولى | اطبع | أرسل لصديق | أضف إلى المفضلة | اتصل بنا | حجم الخط أ أ أ |
خامسا، تعبئة الدفاع الوطني وبناء القوى الاحتياطية
تتمسك الصين بسياسة الجمع بين زمن السلم وزمن الحرب وبين الجيش والشعب واستفادة الشعب من ثمار الجيش، وتعزز تعبئة الدفاع الوطني وبناء القوى الاحتياطية، وترفع القدرة على تعبئة الدفاع الوطني لتعزيز قوة الدفاع الوطني.
نظام التنظيم والقيادة لتعبئة الدفاع الوطني
حسب الدستور والقوانين المعنية، تقرر اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني التعبئة العامة في كل البلاد أو التعبئة الجزئية. يصدر رئيس الدولة أمر التعبئة حسب قرار اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب. يقوم مجلس الدولة واللجنة العسكرية التابعة للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني معا بقيادة أعمال تعبئة الدفاع الوطني في كل البلاد، ووضع السياسات والقوانين والأنظمة المعنية بتعبئة الدفاع الوطني وتنظيم ممارسة تعبئة الدفاع الوطني حسب قرار اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب وأمر التعبئة الذي يصدره رئيس الدولة. عندما تتعرض سيادة الدولة ووحدتها وسلامة أراضيها وأمنها لتهديدات مباشرة ويجب اتخاذ إجراءات المواجهة، يمكن لمجلس الدولة واللجنة العسكرية التابعة للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني أن تتخذا إجراءات تعبئة الدفاع الوطني اللازمة حسب متطلبات معالجة الطوارئ، وفي الوقت نفسه، يجب عليهما إبلاغ اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب بذلك. تقوم الحكومات الشعبية المحلية بانتهاج وتطبيق السياسات والقوانين والأنظمة المتعلقة بعمل تعبئة الدفاع الوطني، وتنظيم ممارسة تعبئة الدفاع الوطني في مناطقها الإدارية. كما تتحمل الدوائر المعنية للحكومات الشعبية على مستوى المحافظة فما فوق والدوائر المعنية للجيش الأعمال المتعلقة بتعبئة الدفاع الوطني في حدود صلاحياتها، وتطبق خطة تعبئة الدفاع الوطني والتخطيط المسبق لتنفيذ تعبئة الدفاع الوطني حسب مسؤولياتها. أنشأ كل من الدولة والمناطق العسكرية والحكومات الشعبية المحلية على مستوى المحافظة فما فوق لجنة تعبئة الدفاع الوطني. وتتحمل اللجنة الوطنية لتعبئة الدفاع الوطني مسؤولية تنظيم وإرشاد وتنسيق أعمال تعبئة الدفاع الوطني في كل البلاد تحت قيادة مجلس الدولة واللجنة العسكرية التابعة للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني، ويتولى قادة مجلس الدولة واللجنة العسكرية التابعة للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني منصبي مديرها ونائب مديرها، ويتكون أعضاء اللجنة الوطنية لتعبئة الدفاع الوطني من القادة المعنيين للوزارات واللجان التابعة لمجلس الدولة والدوائر العامة المختلفة للجيش. تشمل مهماتها الرئيسية تطبيق سياسة استراتيجية احتراسية فعالة، وتنظيم تنفيذ أعمال تعبئة الدفاع الوطني في البلاد؛ وتنسيق العلاقات بين الاقتصاد والشؤون العسكرية وبين الجيش والحكومة وبين الموارد البشرية والمادية في أعمال تعبئة الدفاع الوطني. تتحمل لجان تعبئة الدفاع الوطني لمختلف المناطق العسكرية والحكومات الشعبية المحلية على مستوى المحافظة فما فوق مسؤولية تنظيم وإرشاد وتنسيق أعمال تعبئة الدفاع الوطني في مناطقها الإدارية. أنشأت لجان تعبئة الدفاع الوطني أجهزتها الإدارية لتتولى الأعمال اليومية للجان تعبئة الدفاع الوطني من نفس المستوى. في الوقت الراهن، أنشأت اللجنة الوطنية لتعبئة الدفاع الوطني أجهزة تعبئة القوى المسلحة الشعبية وتعبئة الاقتصاد الوطني والدفاع الجوي الشعبي واستعداد المواصلات للحروب وتعليم الدفاع الوطني وغيرها من الأجهزة الإدارية، كما أنشأت لجان تعبئة الدفاع الوطني للمناطق العسكرية والحكومات المحلية على مختلف المستويات أجهزتها الإدارية المناظرة. في فبراير 2010، دققت وأقرت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب «قانون تعبئة الدفاع الوطني لجمهورية الصين الشعبية»، الذي وحد المحتويات الأساسية لاستعدادات تعبئة الدفاع الوطني في زمن السلم وتنفيذها في زمن الحرب، وحدد واجبات وحقوق المواطنين والمنظمات في نشاطات تعبئة الدفاع الوطني، وأكمل النظام الأساسي لتعبئة الدفاع الوطني.
بناء قدرة تعبئة الدفاع الوطني
تعزز الصين بناء تعبئة الدفاع الوطني لهدف أساسي هو بناء وإكمال نظام تعبئة الدفاع الوطني الذي يتطابق مع متطلبات أمن الدفاع الوطني ويتناسق مع التنمية الاقتصادية والاجتماعية ويرتبط بآلية معالجة الطوارئ، وتقوية قدرة تعبئة الدفاع الوطني. في السنوات الأخيرة، التزمت الصين بمبادئ القيادة الموحدة ومشاركة كل المواطنين والاستعداد الطويل الأجل والبناء الهام والتخطيط الموحد والنظرة الشاملة والانتظام والفعالية العالية، وأدرجت بناء تعبئة الدفاع الوطني في التنمية الاقتصادية والاجتماعية، بما ارتفعت قدراتها على التعبئة السريعة والتحول بين زمن السلم وزمن الحرب والضمان المستديم والوقاية الشاملة بشكل تدريجي. لقد حقق بناء تعبئة القوى المسلحة الشعبية تقدما جديدا. حيث تم إكمال خطة تعبئة القوات في زمن الحرب وخطة الضمان، وتطبيق أعمال العدد الكامل للملاك التنظيمي للقوات العاملة، وتعزيز بناء قوات الاحتياط. وتم تعزيز بناء آلية التعبئة السريعة لقوات الميليشيا حسب المهمات التي قد تضطلع بها في زمن الحرب ومتطلبات إنجاز العمليات العسكرية غير الحربية. إن «قانون ضباط الاحتياط لجمهورية الصين الشعبية» الذي تم تعديله في أغسطس 2010، يحدد مجددا الصلاحيات والإجراءات والأساليب لتجنيد ضباط الاحتياط بعد
| تعليق |
| مجموع التعليقات : 0 |