الأحوال الأساسية | منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة | منطقة ماكاو الإدارية الخاصة | مقاطعة تايوان  




منطقة ماكاو الإدارية الخاصة




 

ماكاو جزء من أراضي الصين منذ القدم، احتلها المستعمرون البرتغاليون في أواخر القرن التاسع عشر. وعادت ماكاو إلى أحضان الوطن الأم بسلاسة في 20 ديسمبر 1999.

بعد أكثر من 4 سنوات بعد عودة هونغ كونغ إلى أحضان الوطن الأم، قام أهالي ماكاو، وفقا لتوقعاتهم وعلى أساس مبادئ القانون الأساسي، بالإصلاح والانفتاح السياسي والاقتصادي والاجتماعي والثقافي بصورة فعالة، وحددوا على ضوء "دولة واحدة .. نظامان"، مكانة التنمية الاقتصادية، باعتبار السياحة والقمار مركزا، والتنمية المناسبة والمتعددة بصورة مناسبة. إن التأييد والدعم الكاملين من الحكومة المركزية لتنمية ماكاو قد أصبحا قوة دفع وظرفا مفيدا لتنمية ماكاو. وفي الوقت نفسه، تطور التعاون في مجالات الاستثمار والتجارة بين ماكاو والمقاطعات والمناطق والمدن في البر الصيني، من مقاطعتي قوانغدونغ وفوجيان الساحليتين إلى بلدية تشونغتشينغ ومنطقة منغوليا الداخلية في المنطقة الغربية الصينية. وأحرزت اتصالات ماكاو مع البلدان الخارجية ثمارا يانعة، فقد وقعت ماكاو مع دول ومناطق أكثر من 30 اتفاقية للطيران المدني، بتخويل وإرشاد الحكومة المركزية. وعبر المفاوضات منحت 41 دولة ومنطقة ماكاو معاملة عدم الحصول على التأشيرة مسبقة. بالإضافة إلى ذلك، وقعت ماكاو مع البرتغال اتفاقية لحماية الاستثمار واتفاقية للمساعدة القضائية.

زيادة مثالية لاقتصاد ماكاو عام 2003. وصل الناتج المحلي الإجمالي لماكاو  إلى 37ر63 مليار باتاكا ماكاوية عام 2003 بزيادة 6ر15% عن العام السابق. وبلغ معدل نصيب الفرد من مجمل الناتج المحلي 638ر142 باتاكا ماكاوية. تعود الزيادة الاقتصادية في ماكاو إلى دفع عوامل القمار والبناء وتصدير البضائع وغيرها. في عام 2003، ازداد القمار 29% عن عام 2002، هذه الزيادة لعبت دورا واضحا في دفع الزيادة الاقتصادية في ماكاو. وفي مجال استثمارات العقارات، وبفضل قيام الأفراد والحكومة بالاستثمار في البناء،  ازدادت استثمارات البناء على نحو شامل .. ارتفعت 7ر74% في العام كله. وازدادت الاستثمارات في الماكينات 2ر10% سنويا، و5ر40% في البناء والماكينات، و4ر9% في تصدير البضائع ، منها حققت قيمة الصادرات إلى كل من الولايات المتحدة والاتحاد الأوربي زيادة. وارتفعت كمية الواردات 1ر11% في العام كله. بالإضافة إلى ذلك، ارتفع مؤشر الأسعار الذي يقيّم تغيرات مستوى الأسعار الاقتصادية 9ر0% في العام كله. هذا يوضح أن مستوى الأسعار قد توقف عن الانخفاض وبدأ في الارتفاع.

الحكومة المركزية وحكومة منطقة ماكاو الإدارية الخاصة توقعان ((الترتيبات حول العلاقات الاقتصادية والتجارية الأوثق بين البر الصيني وماكاو)). في يوم 17 أكتوبر 2003، بحضور نائب الرئيس الصيني تسنغ تشينغ هونغ والمسؤول التنفيذي لمنطقة ماكاو الإدارية الخاصة أدموند هو هاو واه، وقع نائب وزير التجارة آن مين ورئيس إدارة الشؤون المالية الاقتصادية لحكومة منطقة ماكاو الإدارية الخاصة تان بوه يوان، نيابة عن كل من الحكومة المركزية وحكومة منطقة ماكاو الإدارية الخاصة، على ((الترتيبات حول العلاقات الاقتصادية والتجارية الأوثق بين البر الصيني وماكاو)) (CEPA). وفقا لهذه الترتيبات، وافق البر الصيني، منذ أول يناير 2004، على تطبيق الرسوم الجمركية الصفر لـ273 نوعا من بضائع ماكاو. تضم ((الترتيبات)) ثلاثة مجالات هي: تجارة البضائع وحرية تجارة الخدمات وتسهيل الاستثمارات التجارية. في مجال تجارة البضائع، سيبدأ البر الصيني منذ أول يناير 2004 تطبيق الرسوم الجمركية الصفر لـ273 نوعا من منتجات ماكاو (تشمل بعض المنتجات الكيماوية والمنتجات الورقية ومنتجات الغزل والنسج والملابس الجاهزة والمجوهرات والمنتجات الإلكترونية والأجهزة الكهربائية والأدوية والمواد الغذائية وغيرها)، وتطبيق الرسوم الجمركية الصفر لمنتجات ماكاو خارج الـ273 نوعا من منتجات ماكاو المذكورة آنفا قبل أول يناير 2006. وفي مجال تجارة الخدمات، سيزيد البر الصيني فتح 18 مهنة خدمات منها الإدارة والاستشارات والمؤتمرات والعروض والإعلانات والمحاسبة والقانون وغيرها، وتنفيذ وعودها، قبل غيرها، بالفتح جزئيا لأعضاء منظمة التجارة العالمية، وإلغاء  كثير من المهن القيود حول حقوق الأسهم للشركات الماكاوية، والسماح لإدارتها بالاستثمارات الخاصة، وتخفيض الطلبات حول رأس المال المسجل وظروف المؤهلات، وتخفيف القيود حول أقاليم ونطاق التجارة. وفي مجال تسهيل الاستثمارات التجارية، تعزيز التعاون في مجالات دفع الاستثمارات التجارية، وتسهيل المرور بالمعاملات الجمركية، وفحص البضائع، والفحص والحجر الصحي للحيوانات والنباتات، وسلامة المواد الغذائية، والحجر الصحي، والموافقة على التصديق، وإدارة معايرة النوعية، والشؤون التجارية الإلكترونية، وشفافية القوانين واللوائح، وأعمال التعاون للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة، والتعاون بين المؤسسات وغيرها. وفي الوقت نفسه، أوضح الجانبان موضوعات التعاون في مجال الأعمال المصرفية والسياحة، ووافقا على حث خطوات المفاوضات حول تبادل الاعتراف بمؤهلات المتخصصين.

إرساء حجر الأساس لمنطقة تشوهاي - ماكاو الصناعية العابرة للحدود.  في يوم 9 ديسمبر 2003، أقيم مراسم إرساء حجر الأساس لمنطقة تشوهاي - ماكاو الصناعية العابرة للحدود في ماكاو بمهابة. ذلك يرمز إلى أن أعمال التعاون الاقتصادي بين مقاطعة قوانغدونغ وماكاو دخلت إلى مرحلة تنمية جديدة. أزاح المسؤول التنفيذي لمنطقة ماكاو الإدارية الخاصة أدموند هو هاو واه وحاكم مقاطعة قوانغدونغ هوانغ هوا هوا الستار عن حجر الأساس. تقع منطقة تشوهاي - ماكاو الصناعية العابرة للحدود في منطقة بين ماوشينغوي بمنطقة قونغبي في تشوهاي وبين تشينغتشو في ماكاو. تبلغ مساحة المرحلة الأولى منها 4ر0 كيلومتر مربع، منها 29ر0 كيلومتر مربع في تشوهاي، و11ر0 كيلومتر مربع في ماكاو. وفقا للخطة، ستستخدم منطقة تشوهاي - ماكاو الصناعية العابرة للحدود تفوقات ماكاو المتمثلة في أنها منطقة إدارية خاصة وميناء حرة، وإطلاق مبادرة تفوقات تشوهاي في الصناعة والأكفاء والتكنولوجيا والتكاليف المنخفضة، هادفة إلى تنمية صناعة معالجة منتجات الغزل والنسج والملابس الجاهزة، واجتذاب الصناعات الضرورية المتعلقة بتصميم الملابس وتداول البضائع والعروض. ويستمر بناؤها حتى تصبح مركز ملابس إقليميا، وحاملا فعالا للتعاون بين مقاطعة قوانغدونغ وماكاو وبين ماكاو وتشوهاي.

ازدياد السياح إلى ماكاو عام 2003. أوضحت بيانات مصلحة الإحصاء والتعداد في ماكاو أنه برغم تأثيرات وباء السارس عام 2003، إلا أن  مجمل عدد سياح ماكاو قد تجاوز رقم عام 2002، إذ وصل إلى 88ر11 مليون، بزيادة 3% عن عام 2002. بالإضافة إلى ذلك، وبرغم اتخاذ بعض مواطني البر الصيني طريقة "السياحة الفردية" لدخول ماكاو، انخفض عدد السياح الذين دخلوا ماكاو في أفواج سياحية 27% عن عام 2002. ووصل معدل نصيب الفرد من الاستهلاك السياحي في ماكاو عام 2003، إلى 1518 يوان، بزيادة 4% عن عام 2002، والرقم الأعلى لسياح البر الصيني، أي  2847 يوان بالمعدل. وبلغ معدل نصيب الفرد من الاستهلاك يوميا  1223 يوان - نفس المستوى بالمقارنة مع عام 2002، الرقم الأعلى لسياح البر الصيني، أي 1831 يوان يوميا.