| الصفحة الأولى | اطبع | أرسل لصديق | أضف إلى المفضلة | اتصل بنا | حجم الخط أ أ أ |
خامسا، ممارسة السلطة القضائية من أجل الشعب
(4（تخفيض كلفة ادعاء الأطراف المعنية.
أسرعت الصين بإصلاح وإكمال وتحسين نظام تحصيل رسوم الادعاء، حيث أصدرت «طرق تقديم رسوم الادعاء» و«طرق إدارة تكاليف خدمة المحامين» وغيرهما من الأحكام عام 2006، مما خفض كلفة الادعاء للأطراف المعنية بحجم كبير في وقت ضمان نظام العمل القضائي الطبيعي والوقاية من استخدام حقوق الادعاء عشوائيا، الأمر الذي خفف صعوبة الادعاء وصعوبة تعيين المحامين وغيرهما من المشاكل بشكل ملحوظ.
تخفيض رسوم الادعاء. حددت الصين بوضوح نطاق تقديم رسوم الادعاء، فتحصل المحاكم الشعبية رسوم قبول القضايا وتقديم الطلب فقط. وعدلت بحجم كبير نقطة البداية والنسبة والمعايير لتحصيل الرسوم لقضايا الممتلكات والطلاق ونزاعات العمل وغيرها من القضايا ذات العلاقة الوثيقة بجماهير الشعب، فانخفضت الرسوم المحصلة فعليا كثيرا. ويطبق إعفاء قضايا التعويض الإداري وغيرها من رسوم قبول القضايا. وتحصل رسوم القضايا الإدارية حسب عدد القضايا مهما ذات العلاقة بهدف الممتلكات أو لا.
تخفيض رسوم الادعاء أو الإعفاء منها. إذا واجهت الأطراف المعنية صعوبة في دفع رسوم الادعاء حقيقيا، يمكنها أن تطلب مساعدة قضائية من المحاكم الشعبية، ووضحت الدولة الحالات والإجراءات والنسب للإعفاء من تقديم رسوم الادعاء وتخفيضها وتأجيل دفعها، لضمان أن تستطيع الأطراف المعنية، التي تواجه صعوبات اقتصادية حقيقيا، ممارسة حق الادعاء بصورة مستفيضة وفقا للقانون.
معايرة رسوم المحامين. بينما يوسع نطاق تطبيق أسعار السوق المعدلة لرسوم المحامين، تواصل الصين تطبيق أسعار الإرشاد الحكومي لتكاليف خدمة المحامين للتوكل في قضايا تعويض الدولة ورفع الادعاء في شتى قضايا الدعاوى، وتعاير حلقات وإجراءات رسوم المحامين بصورة صارمة، الأمر الذي يضمن بفعالية الحقوق والمصالح المشروعة للأطراف المعنية ومصالح الدولة بالتزامن مع دفع التنمية السليمة لقطاع المحامين.
تسهيل الادعاء على الأطراف المعنية. أقامت الأجهزة القضائية مراكز خدمات الادعاء ومراكز الاستقبال لقبول القضايا بصورة عامة، وأقامت وأكملت أنظمة مسؤولية أول من يسأل عن القضايا والتعهد بالخدمات وعلنية العمل والاستقبال المهذب وغيرها؛ وحسنت الإرشاد للادعاء والاستفسار والاستشارة والوساطة قبل رفع الادعاء وقبول الإبلاغ وغيرها من الخدمات؛ وفتحت الخطوط الساخنة للخدمة بالتكنولوجيا المعلوماتية، وتستكشف تطبيق حجز تسجيل القضايا على الإنترنت والإرسال والمحاكمة في المحاكم والاستفسار وغيرها من إجراءات التسهيل على أبناء الشعب، لتهيئة بيئة سهلة للادعاء للجماهير.
(5（القيام بالمساعدة القانونية
تولي الصين اهتماما بالغا بأعمال المساعدة القانونية، ووسعت نطاق المساعدة القانونية تدريجيا منذ أن أصدرت «لوائح المساعدة القانونية» وبدأت تطبيقها عام 2003، وأقامت وأكملت آلية ضمان التكاليف، وتقدم الخدمات القانونية المجانية للمواطنين الذين يواجهون صعوبات اقتصادية أو للأطراف المعنية في القضايا الخاصة، مما يجعل مزيدا من جماهير الشعب التي تواجه صعوبات اقتصادية تحمي حقوقها ومصالحها المشروعة بواسطة المساعدة القانونية. في السنوات الأخيرة، توسع نطاق أعمال المساعدة القانونية من المرافعة الجنائية إلى العلاج والتوظيف والدراسة وغيرها من الأمور في معيشة الشعب، وتُحدد معايير الصعوبة الاقتصادية بمراجعة معايير ضمان المعيشة في مختلف المناطق، وارتفعت معايير معونة معالجة القضايا بصورة متزايدة، وأقيم نظام ضمان التكاليف الخاصة لخمسة أنواع من مجموعات الناس الخاصين: العمال الفلاحون والمعاقون والمسنون وغير البالغين والنساء. إلى نهاية عام 2011، في الصين أكثر من 3600 جهاز للمساعدة القانونية، و14 ألف عامل محترف للمساعدة القانونية، و215 ألف محام و73 ألف عامل في الخدمات القانونية القاعدية، ووضعت 28 مقاطعة (منطقة ذاتية الحكم وبلدية مركزية) اللوائح المحلية للمساعدة القانونية. منذ عام 2009، ازداد معدل تكاليف المساعدة القانونية في البلاد كلها 8ر62% سنويا، وبلغت 28ر1 مليار يوان عام 2011، ويرتفع مستوى أعمال المساعدة القانونية باستمرار مع التنمية الاقتصادية والاجتماعية.
جدول 3، عدد القضايا والاستشارات للمساعدة القانونية وإجمالي تكاليفها في السنوات الأخيرة
|
إجمالي التكاليف |
عدد القضايا للاستشارة (قضية) |
عدد القضايا (قضية) |
عام |
|
44ر24577 |
1919448 |
190187 |
2004 |
|
3ر28052 |
2663458 |
253665 |
2005 |
|
78ر37029 |
3193801 |
318514 |
2006 |
|
79ر53231 |
4069972 |
420104 |
2007 |
|
86ر68249 |
4322329 |
546859 |
2008 |
|
37ر75760 |
4849849 |
641065 |
2009 |
|
7ر102289 |
4874083 |
727401 |
2010 |
|
03ر127728 |
5036814 |
844624 |
2011 |
(6（تسهيل قناة التواصل بين الأجهزة القضائية والجماهير في المجتمع
تولي الأجهزة القضائية اهتماما بالغا بمعرفة إرادة الشعب، وتضمن حقوق الجماهير في معرفة الشؤون القضائية والمشاركة فيها والتعبير والمراقبة بنشاط. أقامت الأجهزة القضائية، بصورة عامة، الأجهزة الخاصة لتعزز التواصل والاتصال مع نواب مجالس نواب الشعب وأعضاء مجالس المؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني، وتعالج المشروعات والاقتراحات ذات العلاقة بالأعمال القضائية. كما تدعو الأجهزة القضائية أعضاء الأحزاب الديمقراطية والشخصيات اللاحزبية وممثلي الجماهير ليتولوا مناصب المراقبين الخاصين والنواب العموميين الخاصين والمراقبين الشعبيين والمستشارين بدعوة خاصة وغيرها ليراقبوا أعمالها، وتستمع الأجهزة القضائية إلى آرائهم واقتراحاتهم. وأقامت المواقع على الإنترنت وفتحت المدونات الصغيرة وغيرها من المنصات، وأقامت آلية التعبير عن إرادة الشعب واستطلاعها على الإنترنت لتسهيل التواصل والاتصال مع الجماهير. في الوقت نفسه، تقترب الأجهزة القضائية من الجماهير بواسطة استقبال رسائل وزيارات الجماهير وإقامة يوم الانفتاح وغيرهما من النشاطات.
| تعليق |
| مجموع التعليقات : 0 |
