| الصفحة الأولى | اطبع | أرسل لصديق | أضف إلى المفضلة | اتصل بنا | حجم الخط أ أ أ |
ثانيا، نظام القيادة وآلية العمل في مكافحة الفساد وبناء الإدارة النزيهة
والنيابة فيما يتعلق بجرائم الفساد التي تشمل جرائم الاختلاس والرشوة والتقصير في الواجب. فيما تقدم النيابات الشعبية والمحاكم الشعبية مقترحات نيابية وقضائية إلى الدوائر والوحدات المعنية، إثر عثورها على القضايا الخطيرة التي تتسبب في جرائم الوظائف العامة أثناء المتابعة القضائية والمحاكمة. إن أجهزة الرقابة على أعمال الحكومة هي أجهزة يتم إنشاؤها طبقا لدستور الصين ومكلفة، وفقا للقانون، بممارسة الرقابة على مدى تنفيذ القانون والنزاهة ونتائج العمل في دوائر الدولة الإدارية والموظفين العاملين فيها وغيرهم من الأفراد الذين تعيّنهم، والمنظمات المفوضة، وفقا للقوانين واللوائح، بإدارة الشؤون العامة والموظفين العاملين فيها، والمنظمات المكلفة من دوائر الدولة الإدارية طبقا للقانون، بممارسة أعمال إدارة الشؤون العامة والموظفين العاملين فيها. إن أجهزة الرقابة والمحاسبة هي أجهزة رقابة على أعمال المحاسبة، يتم إنشاؤها طبقا لدستور الصين، مكلفة، وفقا للقانون، بالرقابة والمحاسبة على الإيرادات والنفقات المالية في دوائر مجلس الدولة والحكومات الشعبية المحلية على مختلف المستويات والدوائر التابعة لها، والإيرادات والنفقات المالية في الهيئات المالية المملوكة للدولة والمؤسسات الإنتاجية وغير الإنتاجية المملوكة للدولة. كما أنشأت الصين نظاما للرقابة والمحاسبة على المسؤولية الاقتصادية، يتولى الرقابة والمحاسبة على المسؤولين الرئيسيين في دوائر الدولة والوحدات الأخرى الخاضعة للرقابة والمحاسبة طبقا للقانون. مصلحة الدولة للوقاية من الفساد هي جهاز خاص تنشئه الحكومة الصينية لتنسيق أعمال الوقاية من الفساد. تتمثل مهامها الرئيسية في تنظيم وتنسيق أعمال الوقاية من الفساد في كل أنحاء البلاد، والتخطيط المتكامل لها، ووضع السياسات الخاصة لها، وفحصها والإشراف عليها، وتنسيق وتوجيه أعمال الوقاية من الفساد في المؤسسات الإنتاجية وغير الإنتاجية والمنظمات الاجتماعية وأجهزة الوساطة وغيرها من المنظمات الاجتماعية، والقيام بالتعاون الدولي وتقديم مساعدات فنية في مجال الوقاية من الفساد. أما دوائر الأمن العام والمؤسسات المالية وغيرها من الدوائر والأجهزة المعنية، فإنها مكلفة، في إطار مسؤوليتها الخاصة، بممارسة الأعمال المعنية بمكافحة الفساد وتعزيز بناء الإدارة النزيهة طبقا للقانون. تؤدي الأجهزة المختلفة الوظائف السالفة الذكر مسؤولياتها الخاصة بشكل مستقل من جهة، ومن جهة أخرى تقوم بالتنسيق والتعاون المكثف فيما بينها في أعمال مكافحة الفساد والدعوة إلى النزاهة. حيث تقوم أجهزة الحزب الشيوعي الصيني لفحص الانضباط بإصدار أحكام عقابية مناسبة على من يرتكب مخالفات للانضباط الحزبي من أعضاء الحزب بعد حصولها على المعلومات المعنية وإثبات نتائج التحقيق فيها، وإحالة من يتهم بارتكاب الجرائم على الأجهزة القضائية للنظر في القضية. أما أجهزة الرقابة على الحكومة فإنها مكلفة بإصدار أحكام عقابية مناسبة على من يرتكب مخالفات الانضباط الإداري ممن يخضع للرقابة، وإحالة من يتهم بارتكاب الجرائم على الأجهزة القضائية للنظر في القضية. وإذا اكتشفت أجهزة الأمن العام، وأجهزة الرقابة والمحاسبة، وأجهزة تنفيذ القانون الإدارية، مخالفات قانونية وانضباطية أثناء ممارسة مهامها، فيجب عليها إحالة مرتكبيها، حسب الحالة، على الأجهزة القضائية أو أجهزة الحزب لفحص الانضباط، أو أجهزة الرقابة على أعمال الحكومة، للنظر في القضية. وإذا اكتشفت المحاكم الشعبية والنيابات الشعبية أثناء ممارسة مهامها أن المتهم بارتكاب الجرائم متورط في ارتكاب مخالفات للانضباط الحزبي أو الإداري، يجب عليها إحالة المعلومات والأدلة المعنية على أجهزة الحزب لفحص الانضباط أو أجهزة الرقابة على أعمال الحكومة. تتحمل الأجهزة المكلفة بمكافحة الفساد في الصين مسؤولية جسيمة لتعزيز مكافحة الفساد وبناء الإدارة النزيهة وحماية المساواة والعدالة الاجتماعية. وخلال السنوات الأخيرة، اتخذت هذه الأجهزة سلسلة من الإجراءات والتدابير الرامية لتشديد الصرامة في التعليم والتوعية والإدارة والرقابة في صفوف الكوادر المكلفة بتنفيذ القانون وتطبيق الانضباط، حتى تتمكن من تقوية بنائها الذاتي. ومن خلال تعزيز الإدارة الداخلية والبناء النظامي، تم إكمال وتحسين آلية الرقابة وتوعية منفذي القانون والانضباط بممارسة صلاحياتهم بشكل نزيه، وتعزيز انضباطهم الذاتي. ومن خلال تطبيق أنظمة الممارسة العلنية والشفافة للصلاحيات ومراقبي النزاهة الإدارية، تمكن منفذو القانون والانضباط من ترسيخ الوعي باحترام الرقابة، والخضوع التلقائي للرقابة من كافة الجوانب، بغية الارتقاء بكفاءتهم وقدرتهم في تنفيذ القانون وتطبيق الانضباط، مما وفر ضمانة تنظيمية لمكافحة الفساد وبناء الإدارة النزيهة في الصين.
| تعليق |
| مجموع التعليقات : 0 |