ثالثا،‭ ‬طرق‭ ‬المساعدات‭ ‬الخارجية

المساعدات‭ ‬الإنسانية‭ ‬الطارئة

تشير‭ ‬المساعدات‭ ‬الإنسانية‭ ‬الطارئة‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬تقدم‭ ‬الصين،‭ ‬تلقائيا‭ ‬أو‭ ‬تلبية‭ ‬لطلب‭ ‬الدول‭ ‬المنكوبة،‭ ‬مواد‭ ‬الإنقاذ‭ ‬والإغاثة‭ ‬الطارئة‭ ‬والعملات‭ ‬الأجنبية‭ ‬القابلة‭ ‬للتحويل‭ ‬أو‭ ‬ترسل‭ ‬العاملين‭ ‬في‭ ‬الإنقاذ‭ ‬والإغاثة‭ ‬للدول‭ ‬والمناطق،‭ ‬التي‭ ‬تتعرض‭ ‬للكوارث‭ ‬الطبيعية‭ ‬الخطيرة‭ ‬بمختلف‭ ‬أنواعها‭ ‬أو‭ ‬الكوارث‭ ‬الإنسانية،‭ ‬وذلك‭ ‬من‭ ‬أجل‭ ‬تخفيف‭ ‬آثار‭ ‬الخسائر‭ ‬البشرية‭ ‬والمادية‭ ‬للناس‭ ‬في‭ ‬المناطق‭ ‬المنكوبة،‭ ‬ومساعدة‭ ‬الدول‭ ‬المنكوبة‭ ‬على‭ ‬مواجهة‭ ‬الأوضاع‭ ‬الصعبة‭ ‬الناتجة‭ ‬عن‭ ‬الكوارث‭.‬ خلال‭ ‬السنوات‭ ‬العديدة‭ ‬الأخيرة،‭ ‬شاركت‭ ‬الصين‭ ‬بنشاط‭ ‬في‭ ‬عمليات‭ ‬الإنقاذ‭ ‬والإغاثة‭ ‬الطارئة‭ ‬في‭ ‬الدول‭ ‬الأجنبية،‭ ‬وتلعب‭ ‬دورا‭ ‬أكبر‭ ‬في‭ ‬أعمال‭ ‬الإنقاذ‭ ‬والإغاثة‭ ‬الإنسانية‭ ‬الطارئة‭ ‬الدولية‭. ‬من‭ ‬أجل‭ ‬جعل‭ ‬عمليات‭ ‬الإنقاذ‭ ‬والإغاثة‭ ‬أكثر‭ ‬سرعة‭ ‬وفعالية،‭ ‬أقامت‭ ‬حكومة‭ ‬الصين‭ ‬رسميا‭ ‬في‭ ‬سبتمبر‭ ‬2004،‭ ‬آلية‭ ‬المساعدات‭ ‬الخارجية‭ ‬الإنسانية‭ ‬الطارئة‭ ‬لمواجهة‭ ‬الكوارث‭. ‬وبعد‭ ‬وقوع‭ ‬تسونامي‭ ‬المحيط‭ ‬الهندي‭ ‬في‭ ‬ديسمبر‭ ‬2004،‭ ‬مارست‭ ‬الصين‭ ‬أكبر‭ ‬عملية‭ ‬إنقاذ‭ ‬وإغاثة‭ ‬طارئة‭ ‬حجما‭ ‬في‭ ‬تاريخ‭ ‬المساعدات‭ ‬الخارجية‭ ‬الصينية،‭ ‬حيث‭ ‬قدمت‭ ‬أكثر‭ ‬من‭ ‬700‭ ‬مليون‭ ‬يوان‭ ‬من‭ ‬المساعدات‭ ‬المتنوعة‭ ‬للدول‭ ‬المنكوبة‭. ‬وفي‭ ‬السنوات‭ ‬الخمس‭ ‬الأخيرة،‭ ‬قامت‭ ‬حكومة‭ ‬الصين‭ ‬بتقديم‭ ‬المساعدات‭ ‬الطارئة‭ ‬قرابة‭ ‬200‭ ‬مرة،‭ ‬حيث‭ ‬قدمت‭ ‬لدول‭ ‬جنوب‭ ‬شرقي‭ ‬آسيا،‭ ‬المساعدات‭ ‬التكنولوجية‭ ‬الطارئة‭ ‬للوقاية‭ ‬من‭ ‬أنفلونزا‭ ‬الطيور‭ ‬وعلاجها؛‭ ‬وقدمت‭ ‬المواد‭ ‬أو‭ ‬العملات‭ ‬الأجنبية‭ ‬القابلة‭ ‬للتحويل‭ ‬وغيرها‭ ‬من‭ ‬المساعدات‭ ‬الطارئة‭ ‬لغينيا‭ - ‬بيساو‭ ‬لمواجهة‭ ‬آفة‭ ‬الجراد‭ ‬والكوليرا،‭ ‬وللأكوادور‭ ‬لمواجهة‭ ‬حمى‭ ‬الضنك،‭ ‬وللمكسيك‭ ‬لمواجهة‭ ‬أنفلونزا‭ ‬A‭ ‬1N1H،‭ ‬ولإيران‭ ‬وباكستان‭ ‬وهايتي‭ ‬وشيلي‭ ‬لمواجهة‭ ‬آثار‭ ‬الزلازل،‭ ‬ولمدغشقر‭ ‬لمواجهة‭ ‬آثار‭ ‬الإعصار،‭ ‬ولميانمار‭ ‬وكوبا‭ ‬لمواجهة‭ ‬آثار‭ ‬العواصف‭ ‬الاستوائية،‭ ‬ولباكستان‭ ‬لمواجهة‭ ‬الفيضان‭ ‬وما‭ ‬إلى‭ ‬ذلك؛‭ ‬كما‭ ‬قدمت‭ ‬المساعدات‭ ‬الطارئة‭ ‬من‭ ‬الحبوب‭ ‬الغذائية‭ ‬لجمهورية‭ ‬كوريا‭ ‬الديمقراطية‭ ‬الشعبية‭ ‬وبنجلاديش‭ ‬والنيبال‭ ‬وأفغانستان‭ ‬وبوروندي‭ ‬وليسوتو‭ ‬وزيمبابوي‭ ‬وموزمبيق‭ ‬وغيرها‭.‬

متطوعو‭ ‬المساعدات‭ ‬الخارجية

المقصود‭ ‬بمتطوعي‭ ‬المساعدات‭ ‬الخارجية‭ ‬هم‭ ‬المتطوعون‭ ‬الذين‭ ‬ترسلهم‭ ‬الصين،‭ ‬بعد‭ ‬اختيار‭ ‬دقيق،‭ ‬إلى‭ ‬الدول‭ ‬النامية‭ ‬الأخرى‭ ‬ليقدموا‭ ‬الخدمات‭ ‬لجماهير‭ ‬الشعوب‭ ‬المحلية‭ ‬في‭ ‬مجالات‭ ‬التربية‭ ‬والتعليم‭ ‬والعلاج‭ ‬الطبي‭ ‬والصحة‭ ‬وغيرها‭ ‬من‭ ‬مجالات‭ ‬التنمية‭ ‬الاجتماعية‭. ‬اليوم،‭ ‬ينقسم‭ ‬المتطوعون،‭ ‬الذين‭ ‬ترسلهم‭ ‬الصين،‭ ‬أساسا‭ ‬إلى‭ ‬متطوعي‭ ‬المساعدات‭ ‬الخارجية‭ ‬الشباب،‭ ‬ومعلمي‭ ‬اللغة‭ ‬الصينية‭ ‬المتطوعين‭.‬ في‭ ‬مايو‭ ‬2002،‭ ‬أرسلت‭ ‬الصين‭ ‬لأول‭ ‬مرة‭ ‬خمسة‭ ‬متطوعين‭ ‬إلى‭ ‬لاوس‭ ‬ليقدموا‭ ‬الخدمات‭ ‬التطوعية‭ ‬في‭ ‬مجالات‭ ‬التربية‭ ‬والتعليم‭ ‬والعلاج‭ ‬الطبي‭ ‬والصحة‭ ‬لفترة‭ ‬نصف‭ ‬سنة‭. ‬حتى‭ ‬نهاية‭ ‬عام‭ ‬2009،‭ ‬أرسلت‭ ‬الصين‭ ‬405‭ ‬من‭ ‬متطوعي‭ ‬المساعدات‭ ‬الخارجية‭ ‬إلى‭ ‬تايلاند‭ ‬وأثيوبيا‭ ‬ولاوس‭ ‬وميانمار‭ ‬وسيشيل‭ ‬وليبريا‭ ‬وغويانا‭ ‬وغيرها‭ ‬من‭ ‬12‭ ‬دولة‭ ‬نامية‭ ‬ليخدموا‭ ‬في‭ ‬مجالات‭ ‬تعليم‭ ‬اللغة‭ ‬الصينية‭ ‬والعلاج‭ ‬بالطب‭ ‬التقليدي‭ ‬الصيني‭ ‬وتعميم‭ ‬العلوم‭ ‬والتكنولوجيا‭ ‬الزراعية‭ ‬والتدريب‭ ‬الرياضي‭ ‬والتدريب‭ ‬الكمبيوتري‭ ‬والإنقاذ‭ ‬والإغاثة‭ ‬الدولية‭ ‬وغيرها‭. ‬وأرسلت‭ ‬بشكل‭ ‬خاص‭ ‬دفعات‭ ‬متتالية‭ ‬من‭ ‬المتطوعين‭ ‬إلى‭ ‬أثيوبيا‭ ‬وغويانا‭ ‬وغيرهما‭ ‬من‭ ‬الدول‭ ‬العديدة‭. ‬في‭ ‬عام‭ ‬2003،‭ ‬بدأت‭ ‬الصين‭ ‬ترسل‭ ‬معلمي‭ ‬اللغة‭ ‬الصينية‭ ‬المتطوعين‭ ‬إلى‭ ‬الخارج‭. ‬وحتى‭ ‬نهاية‭ ‬عام‭ ‬2009،‭ ‬أرسلت‭ ‬الصين‭ ‬7590‭ ‬معلما‭ ‬متطوعا‭/ ‬مرة‭ ‬إلى‭ ‬أكثر‭ ‬من‭ ‬70‭ ‬دولة‭.‬

إلغاء‭ ‬الديون

إن‭ ‬إلغاء‭ ‬الديون‭ ‬يعني‭ ‬أن‭ ‬تلغي‭ ‬الصين‭ ‬بعض‭ ‬الديون‭ ‬الحكومية‭ ‬المُستَحقة‭ ‬على‭ ‬الدول‭ ‬النامية‭. ‬لم‭ ‬تمارس‭ ‬حكومة‭ ‬الصين‭ ‬أية‭ ‬ضغوط‭ ‬على‭ ‬الدول‭ ‬المَديونة‭ ‬لتسديد‭ ‬ديونها‭ ‬الحكومية‭ ‬للصين‭. ‬وعندما‭ ‬واجهت‭ ‬الدول‭ ‬المَديونة‭ ‬صعوبات‭ ‬في‭ ‬تسديد‭ ‬القروض‭ ‬الخالية‭ ‬من‭ ‬الفوائد‭ ‬والمستحقة‭ ‬للصين،‭ ‬ظلت‭ ‬حكومة‭ ‬الصين‭ ‬تتخذ‭ ‬أساليب‭ ‬المعالجة‭ ‬المرنة‭ ‬لتمديد‭ ‬أجل‭ ‬تسديد‭ ‬القروض‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬التشاور‭ ‬الثنائي‭. ‬ومن‭ ‬أجل‭ ‬تخفيف‭ ‬المزيد‭ ‬من‭ ‬أعباء‭ ‬ديون‭ ‬الدول‭ ‬الفقيرة‭ ‬اقتصاديا،‭ ‬أعلنت‭ ‬حكومة‭ ‬الصين‭ ‬إلغاء‭ ‬ديون‭ ‬قروضها‭ ‬الخالية‭ ‬من‭ ‬الفوائد،‭ ‬المُستحقة‭ ‬على‭ ‬الدول‭ ‬الفقيرة‭ ‬المثقلة‭ ‬بالديون‭ ‬والدول‭ ‬الأقل‭ ‬نموا‭ ‬ذات‭ ‬العلاقات‭ ‬الدبلوماسية‭ ‬مع‭ ‬الصين،‭ ‬وذلك‭ ‬لـ6‭ ‬مرات‭ ‬على‭ ‬التوالي،‭ ‬في‭ ‬المؤتمر‭ ‬الوزاري‭ ‬الأول‭ ‬لمنتدى‭ ‬التعاون‭ ‬الصيني‭ - ‬الإفريقي‭ ‬عام‭ ‬2000،‭ ‬ومؤتمر‭ ‬الأمم‭ ‬المتحدة‭ ‬الرفيع‭ ‬المستوى‭ ‬لتمويل‭ ‬التنمية‭ ‬عام‭ ‬2005،‭ ‬وقمة‭ ‬بكين‭ ‬لمنتدى‭ ‬التعاون‭ ‬الصيني‭ - ‬الإفريقي‭ ‬عام‭ ‬2006،‭ ‬ومؤتمر‭ ‬الأمم‭ ‬المتحدة‭ ‬الرفيع‭ ‬المستوى‭ ‬للأهداف‭ ‬الإنمائية‭ ‬للألفية‭ ‬عام‭ ‬2008،‭ ‬والمؤتمر‭ ‬الوزاري‭ ‬الرابع‭ ‬لمنتدى‭ ‬التعاون‭ ‬الصيني‭ - ‬الإفريقي‭ ‬عام‭ ‬2009،‭ ‬ومؤتمر‭ ‬الأمم‭ ‬المتحدة‭ ‬الرفيع‭ ‬المستوى‭ ‬للأهداف‭ ‬الإنمائية‭ ‬للألفية‭ ‬عام‭ ‬2010‭. ‬حتى‭ ‬نهاية‭ ‬عام‭ ‬2009،‭ ‬وقعت‭ ‬الصين‭ ‬بروتوكولات‭ ‬إلغاء‭ ‬الديون‭ ‬مع‭ ‬50‭ ‬دولة‭ ‬بإفريقيا‭ ‬وآسيا‭ ‬وأمريكا‭ ‬اللاتينية‭ ‬ومنطقة‭ ‬الكاريبي‭ ‬وأوقيانوسيا،‭ ‬لإلغاء‭ ‬380‭ ‬دَينا‭ ‬مُستحقا‭ ‬قيمتها‭ ‬الإجمالية‭ ‬58ر25‭ ‬مليار‭ ‬يوان‭.‬