إغاثة الكوارث

في عام 2005، كانت الكوارث الطبيعية بالصين قاسية. بحيث أن كل من الفيضانات والعواصف والجفاف والعواصف البردية والزلازل والعواصف الثلجية ودرجات الحرارة المنخفضة والتجمد والانهيارات الجبلية والسيول المحملة بالطين والحجارة، قد حدثت بدرجات مختلفة. وفي العام كله، بلغت الخسائر الاقتصادية المباشرة بسبب الكوارث الطبيعية المختلفة 2ر204 مليار يوان بزيادة 4ر27% عن العام السابق. وبلغ مجمل مساحة المزروعات التي تعرضت للكوارث في الصين قاطبة 82ر38 مليون هكتار بزيادة 6ر4% عن العام السابق. منها 6ر4 مليون هكتار من المساحات المنكوبة بلا حصاد بزيادة 4ر5%. في العام كله، وقعت 3 حرائق هائلة في الغابات، وبلغت مساحة الغابات المنكوبة بسبب الحرائق 73 ألف هكتار بانخفاض 4ر48%. وبلغت الخسائر الاقتصادية المباشرة بسبب الكوارث البحرية 2ر33 مليار يوان بزيادة 1ر5 ضعف عن العام السابق. وحدث في العام كله 82 مدا أحمر بانخفاض 14 مرة، وبلغ مجمل مساحة المد الأحمر 27070 كيلومترا مربعا بارتفاع 7ر1% عن العام السابق. وحدثت في العام كله 854 كارثة جيولوجية قد أدت كل منها إلى إصابات ووفيات أو خسائر اقتصادية مباشرة بقيمة فوق 500 ألف يوان، وبلغ مجمل الخسائر الاقتصادية المباشرة 65ر3 مليار يوان. وحدث في العام كله 13 زلزالا قوة 5 درجات وما فوق حسب مقياس ريختر، وعدد المنكوبين 08ر2 مليون نسمة، والمساحة المنكوبة 15040 كيلومترا مربعا، والخسائر الاقتصادية المباشرة 6ر2 مليار يوان.

مواجهة للكوارث القاسية، رفعت الصين قدرة الدولة على الإغاثة والمساعدة الطارئة للكوارث الطبيعية وقدرة التنسيق الشاملة لمكافحة الكوارث. وفقا لـ((مشروعات الدولة لإغاثة الكوارث الطبيعية))، وجهت وزارة الشؤون المدنية في العام كله 30 نداء طارئا لمكافحة الكوارث في 18 مقاطعة منكوبة، وأرسلت 62 فرقة عمل لمكافحة الكوارث، وخصصت66980 خيمة، مما ضمن بصورة أساسية ترتيب الجماهير المنكوبة بصورة أولية خلال 24 ساعة بعد حدوث الكوارث.

في عام 2005، كان من المخطط أن يتم بناء 97ر1 مليون غرفة جديدة بعد حدوث الكوارث في البلاد كلها. ولقد تم بناء مليون و682 ألف غرفة، احتلت 39ر85% من مجمل عدد الغرف المخططة. بلغ مجمل الأموال المخططة 4 مليارات و754 مليونا و995 ألف يوان، منها 1ر416 مليون يوان من المالية المركزية احتلت 75ر8% من مجمل الأموال، و734 مليونا و919 ألف يوان من الماليات المحلية احتلت 45ر15%، و267 مليونا و302 ألف يوان من التبرعات الاجتماعية احتلت 6ر5%، و3 مليارات و336 مليونا و673 ألف يوان من الأموال التي جمعتها العائلات المنكوبة احتلت 2ر70%. وبالإضافة إلى ذلك، خصصت دوائر الشؤون المدنية معونات معيشية للمنكوبين في فصل الربيع 1ر1 مليار يوان، و2ر1 مليار يوان من معونات للمنكوبين في الشتاء، وتم منح 56ر15 مليون بطاقة معونة، وتقديم مساعدات لـ74ر45 مليون من المنكوبين.

في يناير 2005، قرر مجلس الدولة تغيير اسم "اللجنة الصينية لتقليل الكوارث الدولية" إلى "لجنة الدولة لتقليل الكوارث". وتعززت إغاثة الكوارث، بحيث تأسست لجنة خبراء من 18 أكاديميا وخبيرا مشهورا، وتأسست آلية الدولة لاستشارات الخبراء لتخفيف الكوارث بصورة أولية، وأنشئت آلية مراقبة أحوال الكوارث خلال 24 ساعة، واكتملت آلية المشاورات الشهرية حول الكوارث بين الهيئات المركزية المتعلقة بمكافحة الكوارث.

في عام 2005، وقعت الصين رسميا ((الميثاق حول التعاون بين الدول الأعضاء بمنظمة شانغهاي للتعاون))، بحيث اشتركت في مؤتمر تخفيف الكوارث الدولي، وعقدت بنجاح أول مؤتمر في آسيا لتخفيف الكوارث على مستوى الوزراء، وتم تدريب 31 مسؤولا لمكافحة وتخفيف الكوارث من 11 دولة منكوبة بالتسونامي، ونظمت معونات حكومية وشعبية صينية لتسونامي المحيط الهندي والزلازل في باكستان. وبفضل كل ذلك، تتوسع مجالات التعاون الدولية لتخفيف الكوارث باستمرار.