سؤال 8 – 6: نشرت وسائل الإعلام أن المعالجة الشاملة التي أجرتها الصين للأمن العام قد لعبت دورا هاما في الوقاية وتقليل نسبة الجرائم. وبذلك، أصبحت الصين من البلدان الأقل نسبة في ارتكاب جرائم بالعالم. ما هو مضمون المعالجة الشاملة؟ وما هي خصائصها؟

جواب: منذ الاصلاح والانفتاح، ومع التنمية الاقتصادية وارتفاع مستوى معيشة الشعب، تحسنت حالة الأمن العام الصينية تحسنا كبيرا. يشعر بذلك جميع الذين زاروا الصين. يعود السبب إلى المبدأ الذي انتهجته الصين في المعالجة الشاملة للأمن العام والذي طرحته خلال ثمانينات القرن العشرين. يتمثل مضمونها الرئيسي في: الاهتمام بالمكافحة والوقاية معا، والمعالجة السطحية والجذرية معا، واعتبار الوقاية والمعالجة الجذرية قواما.

إن مكافحة الجرائم هي الحلقة الأولى من المعالجة الشاملة للأمن العام. ولمواجهة حدوث جرائم جنائية وقضايا شريرة ومتكررة واضطرابات في الأمن العام في بعض المناطق، ربطت الصين تركيز القوة في المكافحة والمعاقبة الخاصة والمكافحة الدائمة بكثافة. وفي الوقت نفسه، تعزز التعاون بين مختلف الهيئات لتشكيل قوة مكثفة للمكافحة. مما رفع الفعاليات الحقيقية لمكافحة الجرائم.

في الوقت نفسه، إن الوقاية من ارتكاب جريمة إجراء إيجابي للحفاظ على نظام الأمن العام. ومجابهة للمشاكل المؤثرة على الاستقرار الاجتماعي والأمن العام، أنشأت وأكملت الصين نظام الوقاية والسيطرة في المجتمع كله. يتشكل هذا النظام من أربع شبكات:

1 – شبكة الوقاية والسيطرة على الأمن العام في الاحياء السكنية. تتركز على مركز الشرطة المحلي وشرطة المنطقة المسؤولة وشرطة الجنايات، بالإضافة إلى لجان وفرق الأمن العام في الأحياء السكنية ودوريات الأمن العام والمتطوعين.

2 - شبكة اجتماعية للسيطرة على الأمن العام. الوقاية والتدخل الفعالان في النشاطات المخالفة للقانون والجرائم والحوادث التي قد تحدث في الطرق الرئيسية والمواقع الهامة والمناطق سهلة حدوث القضايا الجنائية في المدن.

3 – شبكة الوقاية والسيطرة على الأمن داخل الوحدات.باعتبار منظمات وعاملي الأمن داخل الوحدات قوة رئيسية، للوقاية والسيطرة على الأمن داخل الوحدات.

4– شبكة الوقاية والسيطرة على الأمن في المنطقة الحرجة للمناطق الإدارية، للوقاية والسيطرة الفعالتين على النشاطات المخالفة للقانون والجرائم التي قد تحدث في المناطق بين المقاطعات والمدن والمحافظات والمناطق بين المدن والأرياف.

في الوقت نفسه، عززت الصين أعمال إدارة السكان. فقد اتخذت إجراءات إدارية حيال الأشخاص الذين قد يضررون الأمن العام. كما عززت الإدارة للأسلحة والذخائر والمواد الخطرة السامة والمؤدية إلى الانفجار. وأنشأت آلية فعالة للقيادة والتنظيم والاستفادة المشتركة من المعلومات، وأدرجت إدارة وتسجيل المعلومات المتعلقة بالسكان والسيارات والأختام والفنادق والأسلحة والذخائر والمتفجرات ومعلومات الجرائم، في الكمبيوتر. كل ذلك لتحقيق الربط بين جميع أنظمة المعلومات بالكمبيوتر في عموم البلاد.

دلت الممارسات على أن تعزيز المعالجة الشاملة للأمن العام هو الوسيلة الأساسية للحفاظ على الأمن العام الجيد وحل مشكلة الأمن العام. وفي الوقت الراهن، تدفع الصين، بصورة شاملة، خطوات بناء نظام الوقاية والسيطرة على الأمن العام، وتعزيز وتحسين آلية العمل للمعالجة الشاملة للأمن العام. بهدف زيادة الوقاية وتخفيض حدوث الجرائم.