سؤال 9 – 7: قال تعليق صحفي إن مبدأ "دولة واحدة ونظامان" في منطقتي هونغ كونغ وماكاو إبداع صيني. ما هو هيكله الأساسي؟ هل هناك تناقضات بينه وبين نظام الدولة الأحادي الصيني؟

جواب: مبدأ "دولة واحدة ونظامان" مبدأ هام طرحته الحكومة الصينية من أجل استعادة هونغ كونغ وماكاو إلى أحضان الوطن الأم وتحقيق التوحيد السلمي بين تايوان والبر الرئيسي الصيني. لقد أجيز في الدورة الثانية للمجلس الوطني السادس لنواب الشعب المنعقدة في مايو 1984، كسياسة وطنية تتحلى بفعالية قانونية.

إن الشرط المسبق لتطبيق مبدأ "دولة واحدة ونظامان" هو أنه لا بد من الاعتراف بـ"دولة واحدة"، ألا وهي جمهورية الصين الشعبية. والاعتراف بأن كيان الدولة الرئيسي يطبق الاشتراكية الصينية الخصائص. أما "نظامان" فيعني أنه على نطاق جمهورية الصين الشعبية، يطبق البر الصيني الرئيسي ذو الأكثر من مليار نسمة النظام الاشتراكي، وتطبق كل من هونغ كونغ وماكاو وتايوان النظام الرأسمالي.

من أجل ضمان تنفيذ مبدأ "دولة واحدة ونظامان"، أجاز المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني في يوم 4 إبريل 1990 ويوم 23 مارس 1993 على التوالي ((القانون الأساسي لمنطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة)) و((القانون الأساسي لمنطقة ماكاو الإدارية الخاصة)). بحيث، قد نصا بوضوح على: بعد استعادة الحكومة الصينية ممارسة سيادتها على هونغ كونغ وماكاو، لا يغير النظام الاجتماعي والاقتصادي المطبق حاليا في هاتين المنطقتين، ولا يحدث تغيير أساسي في قوانينهما، ولا يغير نمط حياتهما، ولا تغير مكانتهما كميناء حر ومركز مالي عالمي. يمكن لهما الحفاظ وتنمية العلاقات الاقتصادية مع مختلف البلدان والمناطق. ولا توفد بكين، باستثناء إرسال قوات مسلحة، كوادر إليهما ولا تتدخل في شؤونهما الداخلية. وتستمر هذه السياسة خمسين سنة بلا تغيير، لمحافظة هونغ كونغ وماكاو على الاستقرار والازدهار.

مختلف بلدان العالم، بعضها يطبق نظام دولة فيدراليا. وبعضها الآخر يطبق نظام دولة أحاديا، منها الصين. إن إنشاء مناطق إدارية خاصة في ظل هذا النظام، هو عكس مبدأ "دولة واحدة ونظامان"، ولا يتناقض مع نظام الدولة الأحادي. تتمثل العلاقة بين الحكومة المركزية ومنطقتي هونغ كونغ وماكاو الإداريتين الخاصتين في درجتين. الأولى هي العلاقة بين الحكومة المركزية والحكومات المحلية ضمن "دولة واحدة" في ظل نظام الدولة الأحادي. بحيث، أن جميع السلطات تمنحها إياها الحكومة المركزية. والثانية هي العلاقة بين الحكومة المركزية والحكومات المحلية في ظل "دولة واحدة ونظامان". بحيث، أن اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب تخول منطقتي هونغ كونغ وماكاو الإداريتين الخاصتين لتتمتعا بدرجة عالية من سلطة الحكم الذاتي التي هي أقوى بكثير من سلطات المقاطعات والمناطق الذاتية الحكم والبلديات المركزية في البر الرئيسي الصيني. وإذا احتاجت أي من منطقتي هونغ كونغ وماكاو الإداريتين الخاصتين إلى سلطات أخرى، فسيمنحها إياهما المجلس الوطني لنواب الشعب أو الحكومة المركزية. وذلك يختلف عن النظام الفيدرالي.

منذ عودة هونغ كونغ وماكاو إلى أحضان الوطن الأم، طبقت الحكومة المركزية، بشكل راسخ، مبدأ "دولة واحدة ونظامان"، وعالجت مختلف الشؤون وفقا لـ((القانون الأساسي)). وبفضل ذلك، يتمتع مواطنو هونغ كونغ وماكاو بحقوق ديمقراطية لا مثيل لها من قبل. خاصة، بفضل تأييد ودعم الحكومة المركزية والبر الرئيسي الصيني، نجحت هونغ كونغ في مقاومة صدمات الأزمة المالية الآسيوية، وحافظت باستمرار على مكانتها كميناء حر ومركز تجاري ومالي عالمي. إن نجاح عودة هونغ كونغ وماكاو إلى أحضان الوطن الأم، قد أكمل نظرية وممارسة مبدأ "دولة واحدة ونظامان"، ودل على صحته.

منذ عودة هونغ كونغ إلى أحضان الوطن الأم، طبق مبدأ "دولة واحدة ونظامان" في هونغ كونغ بصورة شاملة. الصورة: مباراة لسباق الخيول في هونغ كونغ