ثانيا، سلوك التبت الجديدة طريقا تنمويا صحيحا

يعتبر إصلاح التبت القديمة التي حكمها ملاكو الأقنان لتصبح التبت الجديدة المتمثلة في أن يكون أبناء الشعب أسياد مصيرهم، مطلبا حتميا للتنمية الاجتماعية في التبت وأمنية أساسية لأبناء التبت بمختلف قومياتهم. في إطار السياسة الديمقراطية للاشتراكية ذات الخصائص الصينية، سارت التبت على الطريق الديمقراطي الحديث، ويحظى مختلف الحقوق السياسية لأبنائها بالاحترام الكافي والضمان التام. في التبت، يتمتع كل من قوميات التبت ومنبا ولوبا وناشي وهوي وهان وغيرها بحق المشاركة في إدارة شؤون الدولة على قدم المساواة. يعد نظام مجلس نواب الشعب، باعتباره نظاما سياسيا أساسيا للدولة، الوسيلة الرئيسية لممارسة أبناء مختلف القوميات في الصين حقوقهم الديمقراطية. حاليا، من بين أعضاء المجلس الوطني لنواب الشعب 21 عضوا من منطقة التبت الذاتية الحكم، منهم 12 مواطنا من قومية التبت ومواطن واحد من كل من قومية منبا وقومية لوبا رغم أن عدد أبنائهما قليل جدا. ويعد المؤتمر الاستشاري السياسي للشعب أسلوبا خاصا وتفوقا فريدا للسياسة الديمقراطية الاشتراكية الصينية، كما هو جهاز مهم لتنفيذ الشعب الصيني الديمقراطية التشاورية. حاليا، من بين أعضاء المجلس الوطني للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني 29 عضوا من منطقة التبت الذاتية الحكم، منهم 26 عضوا من قومية التبت والأقليات القومية الأخرى. ومن بين 34244 عضوا بمجالس نواب الشعب على المستويات الأربعة في منطقة التبت الذاتية الحكم، 31901 عضو من قومية التبت والأقليات القومية الأخرى، أي يمثلون أكثر من 93% من جميع الأعضاء، ولكل من قومية منبا وقومية لوبا وقومية ناشي وقومية هوي وقومية تشوانغ وغيرها، أعضاؤها بتلك المجالس. يبلغ عدد أعضاء اللجنة الدائمة لمجلس نواب الشعب العاشر بمنطقة التبت الذاتية الحكم 44، منهم 25 عضوا من قومية التبت والأقليات القومية الأخرى، ومن بين رئيس اللجنة الدائمة ونوابه البالغ عددهم 14، 8 أفراد من قومية التبت والأقليات القومية الأخرى. كما يتعزز بناء الديمقراطية القاعدية في التبت بلا توقف. حتى اليوم، تم إنشاء نظام اجتماع نواب القرويين في أكثر من 95% من جميع القرى بالتبت، ويتم إنشاء منظمات الحكم الذاتي للقرويين عبر الانتخاب. لقد تحققت التغطية الشاملة لإعلان شؤون القرى والإدارة الديمقراطية، ونصبت لافتات إعلان شؤون القرى في أكثر من 90% من جميع القرى بالمنطقة كلها، مما قدم ضمانا لحقوق الجماهير في المعرفة والمشاركة واتخاذ القرارات والمراقبة. وتم بناء مجالس نواب سكان المجمعات السكنية ولجان سكان المجمعات السكنية وغيرها من منظمات المجمعات السكنية في جميع المجمعات السكنية الحضرية البالغ عددها 192 في التبت، مما قدم ضمانا تنظيميا مستفيضا للحكم الذاتي لسكان المجتمعات السكنية. تنفذ الصين نظام الحكم الذاتي الإقليمي القومي انطلاقا من ظروفها الداخلية. تكون التبت واحدة من المناطق الذاتية الحكم الخمس في الصين. وفقا لما ينص عليه كل من «الدستور» و«قانون الحكم الذاتي الإقليمي القومي» في الصين، تتمتع منطقة التبت الذاتية الحكم بصلاحيات الحكم الذاتي الواسعة التي تشمل الصلاحية التشريعية وصلاحية تنفيذ قوانين الدولة المعنية بصورة مرنة وصلاحية استخدام اللغات القومية المنطوقة والمكتوبة وصلاحية إدارة الشؤون الذاتية وصلاحية الإدارة المالية وصلاحية تطوير الأعمال الثقافية والتعليمية بصورة مستقلة وغيرها. منذ عام 1965، وضع مجلس نواب الشعب بمنطقة التبت الذاتية الحكم ولجنته الدائمة أكثر من 290 لائحة محلية وقرارا ذا صفة اللوائح على التوالي، ووضعا طرق التنفيذ المتفقة مع خصائص التبت، للعديد من القوانين العامة للدولة. في ناحية نظام الزواج، وضعت منطقة التبت الذاتية الحكم، في عام 1981 وعام 2004 على التوالي، لوائح مرنة لخفض الحد الأدنى لسن الزواج بسنتين لكل من الذكور والإناث، والذي ينص «قانون الزواج لجمهورية الصين الشعبية» عليه، كما تنص اللوائح المرنة على السماح بالحفاظ على علاقات تعدد الأزواج وتعدد الزوجات، التي تشكلت قبل تنفيذ اللوائح المرنة، إلا إذا طلب طرف من علاقات الزواج تلك، الطلاق بمبادرة ذاتية. في ناحية نظام الإنجاب، وفقا لما تنص عليه «الطرق المؤقتة لإدارة تنظيم الأسرة في منطقة التبت الذاتية الحكم (تجريبية)»، تنتهج منطقة التبت الذاتية الحكم سياسة "طفل واحد لزوجين" تجاه الكوادر والموظفين والعمال من قومية هان وأفراد أسرهم، أما الكوادر والموظفون والعمال من قوميات التبت وناشي وهوي وتشوانغ وغيرها من الأقليات القومية وأفراد أسرهم الحضريون ذوو الإقامة المسجلة في وحدات عملهم، فتسمح المنطقة لكل زوجين منهم بإنجاب الطفل الثاني بعد فترة معينة من إنجاب الطفل الأول، بينما لا تقيد عدد المواليد للفلاحين والرعاة في المناطق الزراعية والرعوية، ولا تدعو أبناء قومية منبا وقومية لوبا وأبناء شيربا وأبناء ميشمي، إلى تنظيم الأسرة. هذا وأدرجت منطقة التبت الذاتية الحكم "عيد رأس السنة التبتية" و"مهرجان شودون" وغيرهما من الأعياد التبتية التقليدية ضمن أيام الأعياد والعطلات القانونية بالمنطقة على أساس تطبيق أيام العطلات القانونية لعموم البلاد. ينص «الدستور» الصيني على أن الدولة تساعد أقاليم الحكم الذاتي القومي على تربية أعداد كبيرة من الكوادر على مختلف المستويات والأكفاء المتخصصين والعمال الفنيين في المهن المتنوعة من أبناء القوميات المحلية. وينص «قانون الحكم الذاتي الإقليمي القومي» الصيني على أن يتولى مواطنو القومية، التي يطبق عليها الحكم الذاتي الإقليمي القومي، مناصب رؤساء المناطق والولايات والمحافظات الذاتية الحكم؛ وأنه ينبغي أن بين كوادر وحدات العمل التابعة لأجهزة الحكم الذاتي بأقاليم الحكم الذاتي القومي، نسبة معقولة من أبناء القومية، التي يطبق عليها الحكم الذاتي الإقليمي، وأبناء الأقليات القومية الأخرى. كما ينص «قانون الموظفين الحكوميين» الصيني على وجوب تقديم الرعاية المناسبة للمشتركين في امتحان القبول من الأقليات القومية عند قبول الموظفين الحكوميين في أقاليم الحكم الذاتي القومي. حاليا، في صفوف الكوادر بمنطقة التبت الذاتية الحكم، يمثل أبناء قومية التبت والأقليات القومية الأخرى 95ر70% من كوادر المنطقة كلها، ويمثلون 13ر70% من أعضاء الجماعات القيادية على مستويي المحافظة والناحية. كما ظل المواطنون من قومية التبت يتولون منصب رئيس اللجنة الدائمة لمجلس نواب الشعب بمنطقة التبت الذاتية الحكم ومنصب رئيس الحكومة الشعبية بالمنطقة. ويتمتع أبناء قومية التبت والأقليات القومية الأخرى بالسياسة التفضيلية المتمثلة في زيادة درجات امتحان القبول بالجامعات لعموم البلاد والامتحان الوطني لقبول الموظفين الحكوميين.