الصفحة الأولى | اطبع | أرسل لصديق | أضف إلى المفضلة | اتصل بنا | حجم الخط أ أ أ |
ثامنا، تعميق إصلاح نظام الطاقة
الإصلاح هو قوة محركة عظيمة لتحويل نمط التنمية. ستدفع الصين الإصلاح في مجال الطاقة بعزم، وتعزز الترتيب الأعلى والتخطيط العام، وتسرع تشكيل نظم وآليات تفيد تطور الطاقة علميا، وتحسن بيئة تطور الطاقة، وتدفع إصلاح أسلوب إنتاج الطاقة واستخدامها على سبيل ضمان أمن الطاقة للدولة.
تسريع البناء القانوني للطاقة. ستكمل وتحسن الصين النظام القانوني للطاقة لتقديم الضمان القانوني لمعايرة سوق الطاقة وحماية البيئة الإيكولوجية والحفاظ على أمن الطاقة. تولي الصين اهتماما بالغا لبناء النظام القانوني للطاقة وستواصل دفعه بنشاط، حيث تدرس وتناقش حول سن قانون للطاقة ولوائح إدارية حول تخزين البترول وحماية أنابيب البترول والغاز الطبيعي البحرية وإدارة الطاقة الكهرونووية وغيرها من المجالات، وتعدل وتكمل «قانون الفحم» و«قانون الطاقة الكهربائية» وغيرهما من القوانين واللوائح النافذة المفعول، وتدفع أعمال التشريع في مجالات البترول والغاز الطبيعي والطاقة النووية وغيرها.
إكمال نظم وآليات السوق. تدفع الصين إصلاح سوق الطاقة بنشاط، وتظهر دور السوق القاعدي في توزيع الموارد بصورة كافية. وتنفتح كل المشروعات المدرجة في تخطيط الدولة للطاقة على رأس المال الشعبي ما عدا الذي تمنعه القوانين واللوائح المعنية بوضوح. وتشجع الدولة رأس المال الشعبي على المشاركة في تنقيب واستغلال موارد الطاقة، وبناء الأنابيب والشبكات للبترول والغاز الطبيعي، وبناء الطاقة الكهربائية، وتشجع رأس المال الشعبي على تطوير تصنيع وتحويل الفحم وقطاع تكرير البترول، وتواصل دعم أن يدخل رأس المال الشعبي قطاع الطاقة الجديدة والطاقة المتجددة بصورة شاملة. وتعزز وتعاير صلاحيات إدارة حقوق تنقيب واستغلال الفحم، وتلغي تدريجيا نظام الأسعار المزدوج للفحم المتعاقد عليه الرئيسي والفحم في السوق، وتكمل وتحسن آلية التطور المنسق للفحم وغاز طبقة الفحم. وتعمق إصلاح نظام الطاقة الكهربائية، وتقوم بخطوات ثابتة بتجربة للانفصال بين نقل الكهرباء وتوزيع الكهرباء. وتدفع إصلاح أسعار الكهرباء بنشاط، لتتشكل تدريجيا آلية أسعار متمثلة في أن السوق تقرر توليد الكهرباء وأسعار بيع الكهرباء وأن الحكومة تضع أسعار الكهرباء المنقولة والموزعة. كما تنسق الصين العلاقات بين أسعار الفحم والكهرباء. وتستكشف عن إقامة نظام تجارة حصة الطاقة المتجددة وغيره من النظم. وطبقت إصلاح التعديل المنسق لأسعار البترول المكرر وضرائبه ورسومه بنجاح، وترشد استهلاك الطاقة بشكل معقول بأساليب ضريبية. وتكمل وتحسن وترشد آلية تسعير البترول المكرر باستمرار، وتقوم بتجربة إصلاح آلية تسعير الغاز الطبيعي. وتكمل وتحسن نظام سوق الطاقة، وتطور الصفقات العاجلة والاتفاقيات الطويلة الأجل والصفقات الآجلة وغيرها من أساليب الصفقات.
تعزيز إدارة قطاع الطاقة. من الضروري تعزيز إدارة قطاع الطاقة من أجل رفع فعالية استغلال واستخدام موارد الطاقة، ودفع التنمية العلمية لقطاع الطاقة، وحماية أمن الطاقة للدولة. تولي الصين اهتماما للتخطيط الإستراتيجي والتعديل والسيطرة الكلية لتطور الطاقة، وتستخدم التخطيطات والسياسات والمعايير وغيرها من الوسائل بصورة شاملة في إدارة هذا القطاع. وتخفض التدخل الحكومي في الشؤون البسيطة، وتبسط إجراءات الموافقة الإدارية. وتعزز المراقبة والإدارة للأعمال الاحتكارية والمنافسات غير المشروعة، وتقيم نظاما علنيا وعادلا وعلميا وفعالا للمراقبة والإدارة. وتعزز إدارة الإحصاءات والتنبؤات في قطاع الطاقة، وتكمل نظاما للإحصاءات والمراقبة والتنبؤات والتحذيرات المسبقة للطاقة.
تعليق |
مجموع التعليقات : 0 |