ثالثا،‭ ‬مساهمة‭ ‬تنمية‭ ‬التجارة‭ ‬الخارجية‭ ‬ الصينية‭ ‬في‭ ‬العالم

لم‭ ‬تدفع‭ ‬تنمية‭ ‬التجارة‭ ‬الخارجية‭ ‬الصينية‭ ‬تحديث‭ ‬اقتصاد‭ ‬الصين‭ ‬وتعزز‭ ‬قوتها‭ ‬الشاملة‭ ‬فحسب،‭ ‬بل‭ ‬رفعت‭ ‬مستوى‭ ‬المعيشة‭ ‬للشعب‭ ‬الصيني‭ ‬البالغ‭ ‬عدده‭ ‬أكثر‭ ‬من‭ ‬مليار‭ ‬وثلاثمائة‭ ‬مليون‭ ‬نسمة،‭ ‬كما‭ ‬جعلت‭ ‬الاقتصاد‭ ‬الصيني‭ ‬يصبح‭ ‬جزءا‭ ‬من‭ ‬الاقتصاد‭ ‬العالمي،‭ ‬ودفعت‭ ‬تقدم‭ ‬العولمة‭ ‬الاقتصادية‭ ‬نحو‭ ‬الاتجاه‭ ‬الصالح‭ ‬لتحقيق‭ ‬الازدهار‭ ‬المشترك‭ ‬بين‭ ‬مختلف‭ ‬الدول‭ ‬والمناطق‭ ‬في‭ ‬العالم‭.‬ جعل‭ ‬الإصلاح‭ ‬والانفتاح‭ ‬والمشاركة‭ ‬الإيجابية‭ ‬في‭ ‬العولمة‭ ‬الاقتصادية،‭ ‬الصين‭ ‬تكون‭ ‬واحدة‭ ‬من‭ ‬الاقتصادات‭ ‬الأسرع‭ ‬نموا‭ ‬في‭ ‬العالم‭. ‬وفي‭ ‬الأكثر‭ ‬من‭ ‬العشر‭ ‬سنوات‭ ‬الأخيرة،‭ ‬صارت‭ ‬الصين‭ ‬مع‭ ‬الاقتصادات‭ ‬الناشئة‭ ‬الأخرى‭ ‬قوة‭ ‬متزايدة‭ ‬الأهمية‭ ‬لدفع‭ ‬نمو‭ ‬الاقتصاد‭ ‬العالمي‭. ‬حسب‭ ‬بيانات‭ ‬البنك‭ ‬الدولي،‭ ‬زاد‭ ‬إجمالي‭ ‬الناتج‭ ‬المحلي‭ ‬للصين‭ ‬في‭ ‬عام‭ ‬2010‭ ‬بمقدار‭ ‬6ر4‭ ‬تريليون‭ ‬دولار‭ ‬أمريكي‭ ‬بالمقارنة‭ ‬مع‭ ‬عام‭ ‬2001،‭ ‬يشكل‭ ‬حجم‭ ‬الزيادة‭ ‬هذا‭ ‬7ر41‭% ‬من‭ ‬حجم‭ ‬الزيادة‭ ‬لمجمل‭ ‬قيمة‭ ‬الاقتصاد‭ ‬العالمي‭ ‬في‭ ‬نفس‭ ‬الفترة‭. ‬وارتفعت‭ ‬نسبة‭ ‬الناتج‭ ‬المحلي‭ ‬الإجمالي‭ ‬للصين‭ ‬من‭ ‬مجمل‭ ‬قيمة‭ ‬الاقتصاد‭ ‬العالمي‭ ‬إلى‭ ‬3ر9‭%. ‬كما‭ ‬تشير‭ ‬بيانات‭ ‬منظمة‭ ‬التجارة‭ ‬العالمية‭ ‬إلى‭ ‬أنه‭ ‬في‭ ‬الفترة‭ ‬بين‭ ‬عام‭ ‬2000‭ ‬وعام‭ ‬2009،‭ ‬بلغ‭ ‬معدل‭ ‬سرعة‭ ‬النمو‭ ‬السنوي‭ ‬لحجم‭ ‬الصادرات‭ ‬وحجم‭ ‬الواردات‭ ‬للصين‭ ‬71‭% ‬و51‭% ‬كل‭ ‬على‭ ‬حدة،‭ ‬وذلك‭ ‬أعلى‭ ‬بكثير‭ ‬من‭ ‬معدل‭ ‬سرعة‭ ‬النمو‭ ‬السنوي‭ ‬لمجمل‭ ‬الحجم‭ ‬التجاري‭ ‬العالمي‭ ‬المتمثل‭ ‬في‭ ‬3‭% ‬في‭ ‬نفس‭ ‬الفترة‭.‬ سبقت‭ ‬التجارة‭ ‬الخارجية‭ ‬الصينية‭ ‬نظيراتها‭ ‬لتحقق‭ ‬استقرارا‭ ‬في‭ ‬الأزمة‭ ‬المالية‭ ‬العالمية،‭ ‬مما‭ ‬دفع‭ ‬انتعاش‭ ‬الاقتصاد‭ ‬العالمي‭. ‬بعد‭ ‬اندلاع‭ ‬الأزمة‭ ‬المالية‭ ‬العالمية‭ ‬في‭ ‬عام‭ ‬2008،‭ ‬اتخذت‭ ‬الحكومة‭ ‬الصينية،‭ ‬دون‭ ‬إبطاء،‭ ‬سلسلة‭ ‬من‭ ‬السياسات‭ ‬والإجراءات‭ ‬لتحفيز‭ ‬الاقتصاد‭ ‬وتوسيع‭ ‬الطلب‭ ‬المحلي‭ ‬وتثبيت‭ ‬حجم‭ ‬الواردات‭ ‬والصادرات‭. ‬في‭ ‬عام‭ ‬2009،‭ ‬انخفض‭ ‬حجم‭ ‬الواردات‭ ‬لتجارة‭ ‬السلع‭ ‬العالمية‭ ‬بنسبة‭ ‬8ر12‭ ‬‭%‬،‭ ‬بينما‭ ‬ازداد‭ ‬حجم‭ ‬الواردات‭ ‬للصين‭ ‬بنسبة‭ ‬9ر2‭%‬،‭ ‬فكانت‭ ‬الصين‭ ‬الدولة‭ ‬الوحيدة‭ ‬التي‭ ‬شهدت‭ ‬نموا‭ ‬في‭ ‬هذا‭ ‬المجال‭ ‬بين‭ ‬الاقتصادات‭ ‬الرئيسية‭ ‬في‭ ‬العالم‭. ‬فقدمت‭ ‬العناصر‭ ‬الصينية‭ ‬سندا‭ ‬لصادرات‭ ‬كثير‭ ‬من‭ ‬الدول‭ ‬المتعرضة‭ ‬لصدمات‭ ‬الأزمة،‭ ‬وحفزت‭ ‬طلب‭ ‬السلع‭ ‬بكميات‭ ‬كبيرة‭ ‬في‭ ‬السوق‭ ‬العالمية،‭ ‬وأعادت‭ ‬إحياء‭ ‬ثقة‭ ‬الناس،‭ ‬مما‭ ‬لعب‭ ‬دورا‭ ‬كبيرا‭ ‬في‭ ‬دفع‭ ‬انتعاش‭ ‬ونمو‭ ‬الاقتصاد‭ ‬العالمي‭. ‬أشارت‭ ‬منظمة‭ ‬التجارة‭ ‬العالمية‭ ‬في‭ ‬مناقشتها‭ ‬الثالثة‭ ‬حول‭ ‬السياسات‭ ‬التجارية‭ ‬الصينية،‭ ‬إلى‭ ‬أنه‭ ‬في‭ ‬فترة‭ ‬مواجهة‭ ‬الأزمة‭ ‬المالية‭ ‬العالمية،‭ ‬لعبت‭ ‬الصين‭ ‬دورا‭ ‬بناء‭ ‬في‭ ‬تحفيز‭ ‬الطلب‭ ‬العالمي،‭ ‬وساهمت‭ ‬مساهمة‭ ‬كبيرة‭ ‬في‭ ‬استقرار‭ ‬الاقتصاد‭ ‬العالمي‭.‬ رفعت‭ ‬تنمية‭ ‬التجارة‭ ‬الخارجية‭ ‬الصينية‭ ‬الرفاهية‭ ‬لمواطني‭ ‬الصين‭ ‬وشركائها‭ ‬التجاريين‭. ‬مع‭ ‬تسريع‭ ‬الاندماج‭ ‬مع‭ ‬نظام‭ ‬توزيع‭ ‬العمل‭ ‬الدولي،‭ ‬اعتمدت‭ ‬الصين‭ ‬على‭ ‬تفوقها‭ ‬في‭ ‬تكلفة‭ ‬الأيدي‭ ‬العاملة‭ ‬وقدرتها‭ ‬القوية‭ ‬نسبيا‭ ‬على‭ ‬تنسيق‭ ‬الصناعات‭ ‬والمعالجة‭ ‬والإنتاج‭ ‬لرفع‭ ‬إنتاجية‭ ‬العمل‭ ‬بلا‭ ‬انقطاع،‭ ‬فتطورت‭ ‬تدريجيا‭ ‬لتكون‭ ‬دولة‭ ‬رئيسية‭ ‬لإنتاج‭ ‬وتصدير‭ ‬المنتجات‭ ‬الصناعية‭ ‬في‭ ‬العالم،‭ ‬ووفرت‭ ‬السلع‭ ‬الرائعة‭ ‬الجودة‭ ‬والمنخفضة‭ ‬السعر‭ ‬لمختلف‭ ‬الدول‭ ‬والمناطق‭ ‬في‭ ‬العالم،‭ ‬وسدت‭ ‬الاحتياجات‭ ‬المتعددة‭ ‬والمتنوعة‭ ‬في‭ ‬الأسواق‭ ‬الدولية‭. ‬إن‭ ‬تفوق‭ ‬الصين‭ ‬في‭ ‬الاقتصاد‭ ‬الحجمي‭ ‬وتكلفة‭ ‬المعالجة‭ ‬في‭ ‬حلقة‭ ‬الصناعات‭ ‬التحويلية‭ ‬العالمية،‭ ‬منع‭ ‬بشكل‭ ‬جزئي‭ ‬من‭ ‬ارتفاع‭ ‬أسعار‭ ‬عوامل‭ ‬الإنتاج‭ ‬الأساسية‭ ‬في‭ ‬الحلقة‭ ‬الأعلى‭ ‬لسلسلة‭ ‬الإنتاج،‭ ‬فلعب‭ ‬دورا‭ ‬في‭ ‬كبح‭ ‬التضخم‭ ‬المالي‭ ‬في‭ ‬العالم‭ ‬كله‭ ‬ورفع‭ ‬قدرة‭ ‬المستهلكين‭ ‬الحقيقية‭ ‬على‭ ‬الشراء‭ ‬لشركاء‭ ‬الصين‭ ‬التجاريين‭.‬ أتاحت‭ ‬تنمية‭ ‬التجارة‭ ‬الخارجية‭ ‬الصينية‭ ‬سوقا‭ ‬واسعة‭ ‬لشركاء‭ ‬الصين‭ ‬التجاريين‭. ‬منذ‭ ‬عام‭ ‬2001،‭ ‬ازداد‭ ‬مجمل‭ ‬حجم‭ ‬سلع‭ ‬الواردات‭ ‬الصينية‭ ‬بخمسة‭ ‬أضعاف‭ ‬تقريبا،‭ ‬بمعدل‭ ‬زيادة‭ ‬نحو‭ ‬02‭% ‬سنويا،‭ ‬وقد‭ ‬صارت‭ ‬الواردات‭ ‬الصينية‭ ‬المتزايدة‭ ‬قوة‭ ‬دافعة‭ ‬هامة‭ ‬لنمو‭ ‬الاقتصاد‭ ‬العالمي،‭ ‬وخلقت‭ ‬فضاء‭ ‬سوقيا‭ ‬ضخما‭ ‬لتوسيع‭ ‬صادرات‭ ‬شركاء‭ ‬التجارة‭ ‬للصين‭. ‬حاليا،‭ ‬أصبحت‭ ‬الصين‭ ‬أكبر‭ ‬سوق‭ ‬تصدير‭ ‬لليابان‭ ‬وجمهورية‭ ‬كوريا‭ ‬وأستراليا‭ ‬وآسيان‭ ‬والبرازيل‭ ‬وجنوب‭ ‬أفريقيا‭ ‬وغيرها،‭ ‬وثاني‭ ‬أكبر‭ ‬سوق‭ ‬تصدير‭ ‬للاتحاد‭ ‬الأوروبي،‭ ‬وثالث‭ ‬أكبر‭ ‬سوق‭ ‬تصدير‭ ‬للولايات‭ ‬المتحدة‭ ‬الأمريكية‭ ‬والهند‭. ‬في‭ ‬الوقت‭ ‬الراهن،‭ ‬تشهد‭ ‬عملية‭ ‬التصنيع‭ ‬والحضرنة‭ ‬في‭ ‬الصين‭ ‬تقدما‭ ‬سريعا،‭ ‬وينمو‭ ‬الطلب‭ ‬المحلي‭ ‬نموا‭ ‬مطردا،‭ ‬وستقدم‭ ‬السوق‭ ‬الصينية‭ ‬المتوسعة‭ ‬والمنفتحة‭ ‬فرص‭ ‬تنمية‭ ‬أكثر‭ ‬فأكثر‭ ‬لشركائها‭ ‬التجاريين‭.‬ تعتبر‭ ‬الصين‭ ‬واحدة‭ ‬من‭ ‬أكثر‭ ‬الدول‭ ‬النامية‭ ‬انفتاحا‭ ‬للسوق‭ ‬أمام‭ ‬الدول‭ ‬الأقل‭ ‬نموا‭. ‬حتى‭ ‬يوليو‭ ‬2010،‭ ‬طبقت‭ ‬الصين‭ ‬الرسوم‭ ‬الجمركية‭ ‬الصفرية‭ ‬لاستيراد‭ ‬أكثر‭ ‬من‭ ‬4700‭ ‬مادة‭ ‬مشمولة‭ ‬بالضريبة‭ ‬من‭ ‬السلع‭ ‬المنتجة‭ ‬أصلا‭ ‬في‭ ‬36‭ ‬دولة‭ ‬أقل‭ ‬نموا‭ ‬ذات‭ ‬العلاقات‭ ‬الدبلوماسية‭ ‬مع‭ ‬الصين،‭ ‬محتلة‭ ‬06‭% ‬من‭ ‬جميع‭ ‬المواد‭ ‬المشمولة‭ ‬بالضريبة‭. ‬وقد‭ ‬تعهدت‭ ‬الصين‭ ‬بمواصلة‭ ‬توسيع‭ ‬نطاق‭ ‬منح‭ ‬السياسات‭ ‬التفضيلية‭ ‬للدول‭ ‬الأقل‭ ‬نموا‭ ‬ذات‭ ‬العلاقات‭ ‬الدبلوماسية‭ ‬معها،‭ ‬لتبلغ‭ ‬نسبة‭ ‬السلع،‭ ‬التي‭ ‬تٌفرض‭ ‬الرسوم‭ ‬الجمركية‭ ‬الصفرية‭ ‬عليها،‭ ‬79‭% ‬من‭ ‬جميع‭ ‬المواد‭ ‬المشمولة‭ ‬بالضريبة‭. ‬إن‭ ‬إجراءات‭ ‬الرسوم‭ ‬الجمركية‭ ‬الصفرية‭ ‬دفعت‭ ‬تصدير‭ ‬سلع‭ ‬الدول‭ ‬الأقل‭ ‬نموا‭ ‬إلى‭ ‬الصين‭. ‬منذ‭ ‬عام‭ ‬2008،‭ ‬ظلت‭ ‬الصين‭ ‬أكبر‭ ‬سوق‭ ‬تصدير‭ ‬للدول‭ ‬الأقل‭ ‬نموا‭. ‬وفي‭ ‬عام‭ ‬2010،‭ ‬ارتفع‭ ‬مجمل‭ ‬حجم‭ ‬سلع‭ ‬الواردات‭ ‬الصينية‭ ‬من‭ ‬الدول‭ ‬الأقل‭ ‬نموا‭ ‬بنسبة‭ ‬85‭% ‬بالمقارنة‭ ‬مع‭ ‬العام‭ ‬السابق،‭ ‬محتلا‭ ‬رُبع‭ ‬مجمل‭ ‬حجم‭ ‬صادرات‭ ‬هذه‭ ‬الدول‭.‬ شاركت‭ ‬ودفعت‭ ‬الصين‭ ‬بشكل‭ ‬شامل‭ ‬إصلاح‭ ‬آلية‭ ‬الحوكمة‭ ‬الاقتصادية‭ ‬العالمية‭. ‬دعت‭ ‬الحكومة‭ ‬الصينية‭ ‬بنشاط‭ ‬لاتخاذ‭ "‬التوازن‭ ‬والمنفعة‭ ‬العامة‭ ‬والكسب‭ ‬المشترك‭" ‬هدفا‭ ‬لإصلاح‭ ‬نظام‭ ‬التجارة‭ ‬المتعددة‭ ‬الأطراف،‭ ‬وعملت‭ ‬على‭ ‬دفع‭ ‬بناء‭ ‬نظام‭ ‬اقتصادي‭ ‬وتجاري‭ ‬دولي‭ ‬جديد‭ ‬تسوده‭ ‬العدالة‭ ‬والإنصاف‭. ‬شاركت‭ ‬الصين‭ ‬مشاركة‭ ‬إيجابية،‭ ‬باعتبارها‭ ‬دولة‭ ‬نامية‭ ‬كبيرة‭ ‬تشهد‭ ‬تطورا‭ ‬سريعا،‭ ‬في‭ ‬قمة‭ ‬قادة‭ ‬مجموعة‭ ‬العشرين‭ ‬ولقاءات‭ ‬قادة‭ ‬دول‭ ‬بريكس‭ ‬ومفاوضات‭ ‬الدوحة‭ ‬وغيرها‭ ‬من‭ ‬آليات‭ ‬الحوار‭ ‬والتعاون‭ ‬الدولية،‭ ‬وعملت‭ ‬على‭ ‬تحمل‭ ‬المسؤوليات‭ ‬الدولية‭ ‬التي‭ ‬تناسب‭ ‬مستوى‭ ‬تنميتها‭ ‬الذاتية‭ ‬وقوتها‭ ‬الشاملة‭. ‬كما‭ ‬استمرت‭ ‬الصين‭ ‬في‭ ‬تعزيز‭ ‬التعاون‭ ‬مع‭ ‬الدول‭ ‬الناشئة‭ ‬في‭ ‬المجالات‭ ‬الاقتصادية‭ ‬والمالية‭ ‬والتجارية‭ ‬والاستثمارية،‭ ‬ودفعت‭ ‬تطور‭ ‬النظام‭ ‬الاقتصادي‭ ‬الدولي‭ ‬نحو‭ ‬اتجاه‭ ‬عادل‭ ‬ومعقول‭ ‬ومشترك‭ ‬الكسب‭.‬ التزمت‭ ‬الصين‭ ‬التزاما‭ ‬صارما‭ ‬بالواجبات‭ ‬الدولية‭ ‬المتعلقة‭ ‬بفرض‭ ‬القيود‭ ‬على‭ ‬التصدير‭. ‬ظلت‭ ‬الصين‭ ‬تدعو‭ ‬للحظر‭ ‬الشامل‭ ‬والتدمير‭ ‬التام‭ ‬لجميع‭ ‬أسلحة‭ ‬الدمار‭ ‬الشامل،‭ ‬وتعارض‭ ‬بحزم‭ ‬انتشار‭ ‬هذا‭ ‬النوع‭ ‬من‭ ‬الأسلحة‭ ‬ووسائل‭ ‬نقلها‭. ‬تنص‭ ‬القوانين‭ ‬الصينية‭ ‬المعنية‭ ‬بوضوح‭ ‬على‭ ‬اتخاذ‭ ‬الإجراءات‭ ‬اللازمة‭ ‬لتقييد‭ ‬صادرات‭ ‬وواردات‭ ‬السلع‭ ‬والتكنولوجيا‭ ‬ذات‭ ‬الصلة‭ ‬بالمواد‭ ‬الانشطارية‭ ‬والاندماجية‭ ‬أو‭ ‬المواد‭ ‬المشتقة‭ ‬من‭ ‬ذلك،‭ ‬إضافة‭ ‬إلى‭ ‬الأسلحة‭ ‬والذخائر‭ ‬أو‭ ‬السلع‭ ‬والمواد‭ ‬العسكرية‭ ‬الأخرى‭. ‬كما‭ ‬تمسكت‭ ‬الصين‭ ‬بجدية‭ ‬بالاتفاقيات‭ ‬الدولية‭ ‬حول‭ ‬الرقابة‭ ‬على‭ ‬الصادرات،‭ ‬ووفت‭ ‬بالتعهد‭ ‬بمنع‭ ‬الانتشار،‭ ‬وبذلت‭ ‬جهودا‭ ‬إيجابية‭ ‬لتحقيق‭ ‬السلام‭ ‬العالمي‭ ‬والاستقرار‭ ‬الإقليمي‭. ‬في‭ ‬السنوات‭ ‬الأخيرة،‭ ‬تقبلت‭ ‬الحكومة‭ ‬الصينية‭ ‬القواعد‭ ‬والأفعال‭ ‬الدولية‭ ‬العامة‭ ‬على‭ ‬نطاق‭ ‬واسع،‭ ‬وشكلت‭ ‬نظاما‭ ‬كاملا‭ ‬للرقابة‭ ‬على‭ ‬صادرات‭ ‬المواد‭ ‬النووية‭ ‬والبيولوجية‭ ‬والكيماوية‭ ‬والصواريخ‭ ‬وغيرها‭ ‬من‭ ‬المواد‭ ‬والتكنولوجيا‭ ‬الحساسة،‭ ‬مما‭ ‬قدم‭ ‬القاعدة‭ ‬القانونية‭ ‬والضمان‭ ‬النظامي‭ ‬لتحقيق‭ ‬هدف‭ ‬منع‭ ‬الانتشار‭ ‬بشكل‭ ‬أفضل‭.‬