رابعا،‭ ‬استخدام‭ ‬القوى‭ ‬المسلحة

الأمن‭ ‬للاحتفال‭ ‬بالذكرى‭ ‬السنوية‭ ‬الستين‭ ‬لتأسيس‭ ‬الصين‭ ‬الجديدة‭ ‬ومعرض‭ ‬إكسبو‭ ‬شانغهاي‭ ‬العالمي‭ ‬والألعاب‭ ‬الرياضية‭ ‬الآسيوية‭ ‬بقوانغتشو‭.‬ في‭ ‬نوفمبر‭ ‬2010،‭ ‬أقرت‭ ‬وأصدرت‭ ‬اللجنة‭ ‬العسكرية‭ ‬التابعة‭ ‬للجنة‭ ‬المركزية‭ ‬للحزب‭ ‬الشيوعي‭ ‬الصيني‭ ‬‮«‬أحكام‭ ‬قيادة‭ ‬الجيش‭ ‬في‭ ‬معالجة‭ ‬الطوارئ‮»‬،‭ ‬التي‭ ‬توضح‭ ‬التنظيم‭ ‬والقيادة‭ ‬واستخدام‭ ‬القوة‭ ‬والضمان‭ ‬الشامل‭ ‬والتناسق‭ ‬بين‭ ‬الجيش‭ ‬والحكومة‭ ‬المحلية‭ ‬وغيرها‭ ‬من‭ ‬المسائل‭ ‬المتعلقة‭ ‬بمشاركة‭ ‬الجيش‭ ‬في‭ ‬الحفاظ‭ ‬على‭ ‬الاستقرار‭ ‬الاجتماعي‭ ‬ومعالجة‭ ‬مختلف‭ ‬حالات‭ ‬الطوارئ‭.‬

المشاركة‭ ‬في‭ ‬بناء‭ ‬الدولة‭ ‬والإنقاذ‭ ‬والإغاثة‭ ‬للكوارث

إن‭ ‬المشاركة‭ ‬في‭ ‬قضية‭ ‬بناء‭ ‬الدولة‭ ‬والإنقاذ‭ ‬والإغاثة‭ ‬للكوارث‭ ‬مهمة‭ ‬هامة‭ ‬يوكلها‭ ‬الدستور‭ ‬والقوانين‭ ‬للقوى‭ ‬المسلحة‭ ‬الصينية‭.‬ أنجز‭ ‬جيش‭ ‬التحرير‭ ‬الشعبي‭ ‬وقوات‭ ‬الشرطة‭ ‬المسلحة،‭ ‬بشكل‭ ‬إيجابي‭ ‬وعلى‭ ‬نحو‭ ‬سليم،‭ ‬أعمال‭ ‬دعم‭ ‬بناء‭ ‬الدولة‭ ‬التي‭ ‬تتخذ‭ ‬المشاركة‭ ‬ودعم‭ ‬التنمية‭ ‬الكبرى‭ ‬في‭ ‬غرب‭ ‬الصين‭ ‬نقطة‭ ‬رئيسية‭. ‬وفي‭ ‬السنتين‭ ‬الأخيرتين،‭ ‬أرسلا‭ ‬أكثر‭ ‬من‭ ‬16‭ ‬مليون‭ ‬فرد‭/ ‬يوم‭ ‬و3ر1‭ ‬مليون‭ ‬عربة‭ ‬آلية‭/ ‬مرة‭ ‬للمشاركة‭ ‬في‭ ‬بناء‭ ‬أكثر‭ ‬من‭ ‬600‭ ‬مشروع‭ ‬هام‭ ‬للمواصلات‭ ‬والهيدرولية‭ ‬والاتصالات‭ ‬والبنية‭ ‬التحتية‭ ‬للطاقة‭. ‬وأتما‭ ‬بناء‭ ‬أكثر‭ ‬من‭ ‬3500‭ ‬نقطة‭ ‬اتصال‭ ‬لتخفيف‭ ‬الفقر‭ ‬في‭ ‬الريف،‭ ‬وقدما‭ ‬مساعدات‭ ‬لبناء‭ ‬ما‭ ‬يزيد‭ ‬عن‭ ‬8000‭ ‬مشروع‭ ‬عام‭ ‬صغير‭ ‬للري‭ ‬الموفر‭ ‬للمياه‭ ‬والإمداد‭ ‬بالمياه‭ ‬الصالحة‭ ‬لشرب‭ ‬الناس‭ ‬والمواشي،‭ ‬والطرق‭ ‬والهيدرولية‭. ‬وقامت‭ ‬الوحدات‭ ‬المرابطة‭ ‬في‭ ‬المناطق‭ ‬الغربية‭ ‬بزرع‭ ‬11‭ ‬مليون‭ ‬شجرة‭ ‬وتشجير‭ ‬2ر3‭ ‬مليون‭ ‬مو‭ ‬‭(‬الهكتار‭ ‬يساوي‭ ‬15‭ ‬مو‭) ‬من‭ ‬الغابات‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬التشجير‭ ‬بمساحات‭ ‬كبيرة‭ ‬والتشجير‭ ‬ببذر‭ ‬الطائرات‭ ‬والتشجير‭ ‬في‭ ‬الجبال‭ ‬والشواطئ‭ ‬المقفرة‭. ‬كما‭ ‬قدم‭ ‬نظام‭ ‬العلاج‭ ‬الطبي‭ ‬والصحة‭ ‬التابع‭ ‬للجيش‭ ‬مساعدات،‭ ‬حسب‭ ‬توزيع‭ ‬الأعمال،‭ ‬إلى‭ ‬130‭ ‬مستشفى‭ ‬على‭ ‬مستوى‭ ‬المحافظة‭ ‬في‭ ‬المناطق‭ ‬الفقيرة‭ ‬بغرب‭ ‬الصين،‭ ‬وأرسل‭ ‬351‭ ‬دفعة‭/ ‬مرة‭ ‬من‭ ‬الفرق‭ ‬الطبية،‭ ‬وتبرع‭ ‬بـ110‭ ‬معدات‭ ‬وأجهزة،‭ ‬ومول‭ ‬بناء‭ ‬8‭ ‬مدارس‭ ‬ومركز‭ ‬شفاء‭ ‬في‭ ‬المناطق‭ ‬المنكوبة‭ ‬بالزلازل‭ ‬في‭ ‬مقاطعات‭ ‬سيتشوان‭ ‬وشنشي‭ ‬وقانسو‭.‬ تعد‭ ‬القوى‭ ‬المسلحة‭ ‬الصينية‭ ‬قوة‭ ‬صدام‭ ‬للإنقاذ‭ ‬والإغاثة‭ ‬من‭ ‬الكوارث‭. ‬في‭ ‬يناير‭ ‬2009،‭ ‬أنشأت‭ ‬الصين‭ ‬ثماني‭ ‬قوى‭ ‬متخصصة‭ ‬في‭ ‬معالجة‭ ‬الطوارئ‭ ‬على‭ ‬مستوى‭ ‬الدولة‭ ‬باعتبار‭ ‬قوة‭ ‬الجيش‭ ‬قواما،‭ ‬وهي‭ ‬تشمل‭ ‬وحدة‭ ‬الإنقاذ‭ ‬والإغاثة‭ ‬من‭ ‬طوارئ‭ ‬الفيضانات‭ ‬وفريق‭ ‬الإنقاذ‭ ‬والإغاثة‭ ‬من‭ ‬طوارئ‭ ‬كوارث‭ ‬الزلازل‭ ‬وفريق‭ ‬الإنقاذ‭ ‬والإغاثة‭ ‬من‭ ‬الطوارئ‭ ‬النووية‭ ‬والبيولوجية‭ ‬والكيماوية،‭ ‬وفريق‭ ‬خدمة‭ ‬النقل‭ ‬الجوي‭ ‬للطوارئ‭ ‬وفريق‭ ‬الإنقاذ‭ ‬والإغاثة‭ ‬لطوارئ‭ ‬المواصلات‭ ‬وفريق‭ ‬البحث‭ ‬والإنقاذ‭ ‬للطوارئ‭ ‬البحرية‭ ‬وفريق‭ ‬ضمان‭ ‬الاتصالات‭ ‬المتحركة‭ ‬للطوارئ‭ ‬وفريق‭ ‬العلاج‭ ‬الطبي‭ ‬والحجر‭ ‬الصحي‭ ‬للإنقاذ‭ ‬والإغاثة،‭ ‬ويبلغ‭ ‬حجمها‭ ‬50‭ ‬ألف‭ ‬شخص‭. ‬في‭ ‬يوليو‭ ‬2009،‭ ‬تم‭ ‬إدراج‭ ‬31‭ ‬ألف‭ ‬شخص‭ ‬من‭ ‬وحدات‭ ‬الماء‭ ‬والكهرباء‭ ‬والمواصلات‭ ‬من‭ ‬قوات‭ ‬الشرطة‭ ‬المسلحة‭ ‬إلى‭ ‬نظام‭ ‬الدولة‭ ‬لقوى‭ ‬الإنقاذ‭ ‬والإغاثة‭ ‬من‭ ‬الطوارئ‭. ‬كما‭ ‬أنشأت‭ ‬المناطق‭ ‬العسكرية‭ ‬المختلفة‭ ‬بالتعاون‭ ‬مع‭ ‬المقاطعات‭ ‬المعنية‭ (‬المناطق‭ ‬الذاتية‭ ‬الحكم‭ ‬والبلديات‭ ‬الخاضعة‭ ‬للإدارة‭ ‬المركزية‭ ‬مباشرة‭) ‬قوى‭ ‬متخصصة‭ ‬لمعالجة‭ ‬الطوارئ‭ ‬على‭ ‬مستوى‭ ‬المقاطعة‭.‬ في‭ ‬السنتين‭ ‬الأخيرتين،‭ ‬أرسل‭ ‬الجيش‭ ‬وقوات‭ ‬الشرطة‭ ‬المسلحة‭ ‬845ر1‭ ‬مليون‭ ‬فرد‭/ ‬مرة‭ ‬و790‭ ‬ألف‭ ‬عربة‭ (‬آلية‭)/ ‬مرة‭ ‬و181‭ ‬طائرة‭ ‬وهليكوبترا‭/ ‬مرة،‭ ‬ونظما‭ ‬43ر6‭ ‬مليون‭ ‬فرد‭/ ‬مرة‭ ‬من‭ ‬قوات‭ ‬الميليشيا‭ ‬وقوات‭ ‬الاحتياط‭ ‬للمشاركة‭ ‬في‭ ‬عديد‭ ‬من‭ ‬عمليات‭ ‬الإنقاذ‭ ‬والإغاثة‭ ‬من‭ ‬الفيضانات‭ ‬والزلازل‭ ‬والجفاف‭ ‬والعواصف‭ ‬البحرية‭ ‬وإخماد‭ ‬الحرائق‭ ‬في‭ ‬الغابات،‭ ‬حيث‭ ‬تم‭ ‬إنقاذ‭ ‬ونقل‭ ‬742ر1‭ ‬مليون‭ ‬فرد‭/ ‬مرة‭ ‬ونقل‭ ‬303‭ ‬آلاف‭ ‬طن‭ ‬من‭ ‬المواد‭ ‬وإزالة‭ ‬العوائق‭ ‬في‭ ‬مجاري‭ ‬أنهار‭ ‬طولها‭ ‬3742‭ ‬كيلومترا‭ ‬وحفر‭ ‬4443‭ ‬بئرا‭ ‬وتوطيد‭ ‬728‭ ‬كيلومترا‭ ‬من‭ ‬الحواجز‭ ‬والسدود‭ ‬ونقل‭ ‬504‭ ‬آلاف‭ ‬طن‭ ‬من‭ ‬المياه‭ ‬الصالحة‭ ‬للاستخدام‭ ‬المعيشي‭.‬

المشاركة‭ ‬في‭ ‬عمليات‭ ‬الأمم‭ ‬المتحدة‭ ‬لحفظ‭ ‬السلام

إن‭ ‬الصين،‭ ‬باعتبارها‭ ‬دولة‭ ‬مسؤولة‭ ‬كبيرة،‭ ‬تدعم‭ ‬وتشارك‭ ‬بشكل‭ ‬إيجابي‭ ‬في‭ ‬عليمات‭ ‬الأمم‭ ‬المتحدة‭ ‬لحفظ‭ ‬السلام،‭ ‬وقد‭ ‬ساهمت‭ ‬مساهمة‭ ‬إيجابية‭ ‬في‭ ‬حفظ‭ ‬السلام‭ ‬العالمي‭.‬ في‭ ‬عام‭ ‬1990،‭ ‬أرسل‭ ‬جيش‭ ‬التحرير‭ ‬الشعبي‭ ‬الصيني‭ ‬5‭ ‬مراقبين‭ ‬عسكريين‭ ‬إلى‭ ‬منطقة‭ ‬الشرق‭ ‬الأوسط‭ ‬التي‭ ‬اضطلعت‭ ‬الأمم‭ ‬المتحدة‭ ‬بمهمات‭ ‬حفظ‭ ‬السلام‭ ‬فيها،‭ ‬وهي‭ ‬المرة‭ ‬الأولى‭ ‬التي‭ ‬يشارك‭ ‬فيها‭ ‬جيش‭ ‬التحرير‭ ‬الشعبي‭ ‬في‭ ‬عمليات‭ ‬الأمم‭ ‬المتحدة‭ ‬لحفظ‭ ‬السلام‭. ‬في‭ ‬عام‭ ‬1992،‭ ‬أرسل‭ ‬فريقا‭ ‬مكونا‭ ‬من‭ ‬400‭ ‬فرد‭ ‬من‭ ‬سلاح‭ ‬الهندسة‭ ‬إلى‭ ‬منطقة‭ ‬كمبوديا‭ ‬التي‭ ‬اضطلعت‭ ‬الأمم‭ ‬المتحدة‭ ‬بمهمات‭ ‬حفظ‭ ‬السلام‭ ‬فيها،‭ ‬وهي‭ ‬المرة‭ ‬الأولى‭ ‬التي‭ ‬يرسل‭ ‬جيش‭ ‬التحرير‭ ‬الشعبي‭ ‬فيها‭ ‬وحدة‭ ‬كاملة‭. ‬في‭ ‬عام‭ ‬2001،‭ ‬أنشئ‭ ‬مكتب‭ ‬شؤون‭ ‬حفظ‭ ‬السلام‭ ‬التابع‭ ‬لوزارة‭ ‬الدفاع‭ ‬الوطني‭. ‬في‭ ‬عام‭ ‬2002،‭ ‬شارك‭ ‬في‭ ‬آلية‭ ‬الترتيبات‭ ‬الاحتياطية‭ ‬من‭ ‬الدرجة‭ ‬الأولى‭ ‬لعمليات‭ ‬الأمم‭ ‬المتحدة‭ ‬لحفظ‭ ‬السلام‭. ‬في‭ ‬عام‭ ‬2009،‭ ‬أنشئ‭ ‬مركز‭ ‬حفظ‭ ‬السلام‭ ‬التابع‭ ‬لوزارة‭ ‬الدفاع‭ ‬الوطني‭. ‬حتى‭ ‬ديسمبر‭ ‬2010،‭ ‬شارك‭ ‬جيش‭ ‬التحرير‭ ‬الشعبي‭ ‬في‭ ‬19‭ ‬عملية‭ ‬للأمم‭ ‬المتحدة‭ ‬لحفظ‭ ‬السلام‭ ‬وأرسل‭ ‬17390‭ ‬فردا‭/ ‬مرة‭ ‬من‭ ‬ضباط‭ ‬وجنود‭ ‬حفظ‭ ‬السلام،‭ ‬واستشهد‭ ‬9‭ ‬منهم‭ ‬خلال‭ ‬تنفيذ‭ ‬المهمات‭.‬ تطبق‭ ‬قوات‭ ‬حفظ‭ ‬السلام‭ ‬الصينية‭ ‬أساليب‭ ‬العمل‭ ‬الحميدة‭ ‬المتمثلة‭ ‬في‭ ‬تحمل‭ ‬المشقات‭ ‬والمتاعب‭ ‬