13. عامي 1992 و1994: تنفيذ إصلاح نظام العلاج وتجارية المساكن

في عام 1985 وفي ظل وضع انفتاح الصين العام، بدأ إصلاح النظام الطبي والعلاجي. وكانت فكرة هذا الإصلاح: منح الصلاحيات إلى مختلف الأقاليم وتوسيع صلاحيات المستشفيات. وفي سبتمبر 1992، وحسب آراء مجلس الدولة، قدمت وزارة الصحة بعض المطالب الملموسة للمستشفيات لإجراء إصلاحات. وفي مارس 2000 وزع ديوان مجلس الدولة ((الآراء المرشدة لإصلاح نظام العلاج في الحضر)) التي وضعتها 8 وزارات ولجان ذات علاقة. في مايو 2001 وزع ديوان مجلس الدولة ((الآراء المرشدة لإصلاح نظام العلاج في الريف)) التي وضعتها 4 وزارات ولجان ذات علاقة. وحتي نهاية 2004 دخلت نحو 10 مليارات يوان من الأموال المحلية الشعبية والأجنبية في أعمال إصلاح نظام نحو 100 مستشفى، وحتي عام 2005، بلغ إجمالي قيمة سوق قطاع العلاج الصيني 640 مليار يوان.

وفي 18 يوليو 1994، اتخذ مجلس الدولة ((قرار حول تعميق إصلاح نظام الإسكان في الحضر)) الذي وضح المضمون الأساسي لإصلاح نظام الإسكان في الحضر، والمتمثل في تحويل تخصيص المساكن للأفراد بأسلوب الرعاية الاجتماعية إلى منحها لهم مقابل دفع نقود، وإقامة نظام الاحتياطي العام للمساكن وغيرها. ويرمز هذا ((القرار)) إلى تعميم إصلاح المساكن في الصين. الأمر الذي يدفع عملية بيع المساكن المملوكة للدولة التي كان يقيم فيها الموظفون والعمال في الحضر بأسلوب تجاري، لإنجاز عملية خصخصة المساكن في الصين.

وفي 3 يوليو 1998، أصدر مجلس الدولة ((منشور مجلس الدولة حول مزيد من تعميق إصلاح المساكن والإسراع ببناء المساكن في الحضر))، لإثبات المكانة الرئيسية للمساكن التجارية. في 12 أغسطس 2003 أصدر مجلس الدولة ((منشور مجلس الدولة حول دفع التنمية المستدامة والسليمة لسوق العقارات)). في 7 أغسطس 2007، أصدر مجلس الدولة ((آراء مجلس الدولة حول حل مشكلة ومصاعب اسكان الأسر المحدودة الدخل في الحضر))، لإقامة ضمان للإسكان، وأوضح لأول مرة أن تحل المساكن المؤجرة بأجور منخفضة محل المساكن الاقتصادية لمركز نظام ضمان الاسكان.

شبكة الصين