في الصين كل السلطة للشعب. والأجهزة التي يمارس الشعب عن طريقها سلطة الدولة هي المجلس الوطني لنواب الشعب ومجالس نواب الشعب المحلية من مختلف المستويات. لذلك أصبح نظام مجلس نواب الشعب نظاما سياسيا أصيلا للصين. من خصائصه الأساسية: أنه يتحلى بصفة تمثيلية شاملة، وهو صيغة أساسية يقوم الشعب عن طريقها بإدارة الدولة. يطبق مبدأ المركزية الديمقراطية، ويضمن تمتع الشعب بالديمقراطية والحقوق والمصالح الواسعة من جهة، ومن جهة أخرى يضمن المركزية والوحدة لممارسة سلطة الدولة. ويقسم نطاق سلطة الدولة الإدارية والسلطة القضائية وسلطة النيابة وسلطة القيادة للقوات المسلحة تقسيما واضحا، على أساس ممارسة مجالس نواب الشعب الموحدة لسلطة الدولة، كي تعمل أجهزة سلطة الدولة وأجهزة الإدارة والقضاء والنيابة وغيرها من أجهزة الدولة بصورة متناسقة وموحدة.

يتم اختيار نواب مجالس نواب الشعب المحلية على مختلف المستويات عن طريق الانتخاب، وهم مسؤولون أمام الشعب وخاضعون لمراقبته. ومن هؤلاء النواب شخصيات تمثل مختلف الأوساط والمناطق والقوميات والطبقات والفئات الاجتماعية. حينما تعقد مجالس نواب الشعب اجتماعات، يمكنهم أن يطرحوا آراءهم بصورة كافية، ويمكنهم أيضا أن يقدموا طلب الاستجواب إلى الحكومات على المستويات نفسها أو الوحدات التابعة لها، ويجب على الوحدات التي تتلقى الاستجواب أن تجيب عن استجوابها بصورة مسؤولة. وللمنتخب أو الوحدة المنتخبة الحق في عزل ممثليها وفقا لنصوص القانون.