تطوير الخدمات المالية الخضراء إجراء هام لتحقيق التنمية الخضراء، وموضوع هام للإصلاح الهيكلي لجانب العرض. في أغسطس عام 2016، أصدر بنك الشعب (المركزي) الصيني وست وزارات ولجان بشكل مشترك «المقترحات الإرشادية بشأن إقامة منظومة الخدمات المالية الخضراء»، التي أوضحت أن جوهر الخدمات المالية الخضراء هو دعم الأعمال الاقتصادية لتحسين البيئة ومواجهة تغير المناخ وترشيد استخدام الموارد والاستخدام العالي الفعالية لها، والتي تشتمل على الخدمات المالية المقدَّمة للاستثمار والتمويل والتشغيل وإدارة المخاطر للمشروعات في حماية البيئة وترشيد استخدام الطاقة والطاقة النظيفة والمواصلات الخضراء والبنايات الخضراء وغيرها. حدد التقرير المقدم إلى المؤتمر الوطني التاسع عشر للحزب الشيوعي الصيني تطوير الخدمات المالية الخضراء كأحد الطرق لدفع التنمية الخضراء بشكل متزايد. لا تساعد إقامة منظومة الخدمات المالية الخضراء على الإسراع في تحول اقتصاد البلاد إلى النمط الأخضر فحسب، وإنما أيضا تفيد في تعزيز تقدم التقنيات في مجالات حماية البيئة والطاقة الجديدة وترشيد استخدام الطاقة وغيرها، والإسراع في إنشاء مصادر نمو اقتصادي جديدة، ورفع القدرة الكامنة للنمو الاقتصادي.
الصين هي أول اقتصاد في العالم أنشأ منظومة سياسات الخدمات المالية الخضراء الكاملة نسبيا. في السنوات الأخيرة، شهدت الخدمات المالية الخضراء في الصين تطورا سريعا، وتتقدم الصفوف في العالم من حيث إجراءات التشجيع والنقاط التجريبية المحلية والسندات الخضراء وصندوق الصناعات الخضراء وتقدير الضغوط التي تتحملها البيئة والتقييم والتصديق الأخضر على أعمال حماية البيئة وغيرها من المجالات. منذ عام 2012 حتى الآن، أصدرت لجنة الصين لمراقبة وإدارة قطاع البنوك (لجنة الصين لمراقبة وإدارة البنوك والتأمين حاليا) وبنك الشعب (المركزي) الصيني ولجنة الدولة للتنمية والإصلاح وبورصة شانغهاي وبورصة شنتشن وغيرها من الهيئات وثائق متكاملة بشأن القروض الخضراء وإصدار السندات الخضراء وديون المؤسسات الاقتصادية الخضراء ومنظومة الخدمات المالية الخضراء وغيرها. وتمت الموافقة على إنشاء المناطق التجريبية لإصلاح وإبداع الخدمات المالية الخضراء ذات مختلف النقاط الهامة والخصائص في بعض المناطق في تشجيانغ وجيانغتشي وقوانغدونغ وقويتشو وشينجيانغ وقانسو، وبذلك تم استكشاف تجارب مفيدة مناسبة للمحاكاة والتعميم من حيث النظام والآلية.
绿色金融
发展绿色金融,是实现绿色发展的重要措施,也是供给侧结构性改革的重要内容。2016年8月,中国人民银行等7部委联合印发《关于构建绿色金融体系的指导意见》,明确绿色金融的内涵为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动,即对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、运营和风险管理等提供的金融服务。中共十九大报告进一步将发展绿色金融作为推进绿色发展的路径之一。构建绿色金融体系,不仅有助于加快国家经济向绿色化转型,也有利于促进环保、新能源、节能等领域的技术进步,加快培育新的经济增长点,提升经济增长潜力。
中国是全球首个建立比较完整的绿色金融政策体系的经济体。近年来,中国绿色金融发展迅速,在激励措施、地方试点、绿色债券、绿色产业基金、环境压力测试、绿色评估与认证等领域走在世界前列。2012年至今,中国银监会、中国人民银行、国家发展改革委、沪深交易所等多个部门先后发布了关于绿色信贷、绿色债券发行、绿色公司债、绿色金融体系等一揽子文件。浙江、江西、广东、贵州、新疆、甘肃等6省(区)部分地区获批建设各有侧重、各具特色的绿色金融改革创新试验区,在体制机制上探索出可复制可推广的有益经验。