منظومة الأمن الإيكولوجي

(الحضارة ‬الإيكولوجية )

发布时间:2023-01-09 | 来源:شبكة الصين

الجوهر الأساسي للأمن الإيكولوجي الوطني هو تمتع الدولة بمنظومة إيكولوجية كاملة نسبيا وعدم تعرضها للخطر ودعم بقاء الدولة وتنميتها، والقدرة على مواجهة المشكلات الإيكولوجية الهامة داخل الصين وخارجها. يشتمل الأمن الإيكولوجي على أمن موارد الأراضي الوطنية وأمن الأجسام المائية وأمن البيئة والأمن البيولوجي وغيرها، وهو ليس هدفا تسعى إليه التنمية المستدامة فحسب، وإنما أيضا تمثل منظومة أمنية متطورة تتغير بلا انقطاع. باعتباره جزءا هاما من الأمن الوطني، يعد الأمن الإيكولوجي وعاء للأمن السياسي والأمن العسكري والأمن الاقتصادي، يقرر رفاهية جماهير الشعب والتنمية المستدامة الاقتصادية والاجتماعية والاستقرار الاجتماعي الدائم، وهو حجر الأساس الهام لمنظومة الأمن الوطنية.

في عام 2000، أصدر مجلس الدولة «المنهاج الوطني لحماية البيئة الإيكولوجية» الذي طرح الهدف المتمثل في "المحافظة على أمن البيئة الإيكولوجية الوطنية" بوضوح. في ديسمبر عام 2004، عدّلت وأجازت الجلسة الثالثة عشرة للجنة الدائمة العاشرة للمجلس الوطني لنواب الشعب «قانون الوقاية من تلوث النفايات الصلبة للبيئة ومعالجته لجمهورية الصين الشعبية»، فأُدرجت المحافظة على أمن البيئة الإيكولوجية في القانون الوطني باعتبار ذلك هدفا للتشريع، فأصبحت مفهوما قانونيا منصوص عليه في القانون.

مع تعمق بناء الحضارة الإيكولوجية، ارتفع إدراك الصين للأمن الإيكولوجي إلى مستوى جديد. في إبريل عام 2014، ترأس شي جين بينغ الاجتماع الأول للجنة المركزية للأمن الوطني، حيث أكد على تنفيذ المفهوم العام للأمن الوطني، وإقامة منظومة للأمن الوطني تجمع بين الأمن السياسي وأمن أرض الوطن والأمن العسكري والاقتصادي والثقافي والاجتماعي والعلمي والتكنولوجي والمعلوماتي والإيكولوجي وأمن الموارد والأمن النووي وغيرها. في أكتوبر عام 2017، شرح التقرير المقدم إلى المؤتمر الوطني التاسع عشر للحزب الشيوعي الصيني أهمية الأمن الإيكولوجي بشكل متزايد، وأشار إلى ضرورة السير بحزم في طريق التنمية الحضارية المتصف بالإنتاج المتطور والحياة الميسورة والبيئة الإيكولوجية الطيبة، وبناء الصين الجميلة لخلق بيئة إنتاجية ومعيشية طيبة للشعب، وتقديم إسهامات في الأمن الإيكولوجي العالمي. في مايو عام 2018، طرح شي جين بينغ في المؤتمر الوطني لحماية البيئة الإيكولوجية الإسراع في إقامة منظومة الأمن الإيكولوجي التي تتخذ الدورة الإيجابية للنظام الإيكولوجي والوقاية من مخاطر البيئة والسيطرة عليها بشكل فعال كنقطة هامة وإكمالها، وإدراجها ضمن "المنظومات الخمس" لبناء الحضارة الإيكولوجية. إن بناء منظومة الأمن الإيكولوجي مشروع منهجي طويل المدى ومعقد وشاق. وتعزيز بناء منظومة الأمن الإيكولوجي إجراء إستراتيجي هام لدفع بناء منظومة الأمن الوطني.



生态安全体系

国家生态安全的基本内涵是一国具有支撑国家生存发展的较为完整、不受威胁的生态系统,以及应对内外重大生态问题的能力。生态安全包含国土资源安全、水体安全、环境安全、生物安全等范畴,既是可持续发展所追求的目标,又是一个不断发展的动态安全体系。生态安全作为国家安全的重要组成部分,是政治安全、军事安全和经济安全的载体,关系人民群众福祉、经济社会可持续发展和社会长久稳定,是国家安全体系的重要基石。

2000年,国务院发布《全国生态环境保护纲要》,明确提出“维护国家生态环境安全”的目标。2004年12月,第十届全国人大常委会第十三次会议修订通过《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,将维护生态安全作为立法宗旨写进了国家法律,使其作为一个法律概念得以确立。

随着生态文明建设的深入,中国对生态安全的认识提升到了一个新高度。2014年4月,习近平主持召开中央国家安全委员会第一次会议强调,贯彻落实总体国家安全观,构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系。2017年10月,中共十九大报告进一步阐述了生态安全的重要性,指出要坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。2018年5月,习近平在全国生态环境保护大会上提出加快建立健全以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系,并将其纳入生态文明建设“五个体系”。生态安全体系建设是一项具有长期性、复杂性、艰难性的系统工程。加强生态安全体系建设是推进国家安全体系建设的重要战略举措。