عند استخراج واستخدام الموارد، يجب على البشر أن يفكروا في توفير حياة سعيدة للناس المعاصرين، مع ترك أساس الحياة للأجيال القادمة.أشار التقرير المقدم إلى المؤتمر الوطني التاسع عشر للحزب الشيوعي الصيني، إلى دفع التوفير الشامل والاستخدام الدوري للموارد.وجدد«القرار»للدورة الكاملة الرابعة للجنة المركزية التاسعة عشرة للحزب الشيوعي الصيني التأكيد على إقامة نظام الاستخدام الفعال للموارد.يُعتبر ذلك تصميما مؤسسيا على المستوى الأعلى يتعلق بالوضع العام والمصالح البعيدة المدى، أي تغيير نمط الإنتاج والاستهلاك التقليدي المتمثل في"الإنتاج بكمية كبيرة والاستهلاك بكمية كبيرة والانبعاثات بكمية كبيرة"، وضبط الأعمال الاقتصادية وأعمال الناس في الحدود التي يمكن أن تتحملها الموارد الطبيعية والبيئة الإيكولوجية، وجعل الموارد والإنتاج والاستهلاك وغيرها من العناصر تتوافق مع بعضها البعض وتتكيف مع بعضها البعض، وتحقيق أكبر فائدة اقتصادية واجتماعية باستخدام أقل للموارد والبيئة، لتشكيل أنماط استخدام للموارد والإنتاج والحياة تختلف بشكل واضح عن أنماط التنمية التقليدية التي تشغل حيزا كبيرا من الفضاء الطبيعي وتستهلك الموارد بشكل ملحوظ وتضر بالبيئة الإيكولوجية إضرارا شديدا.
يتطلب إنشاء نظام الاستخدام الفعال للموارد على نحو شامل غرس مفهوم الاستخدام الموفر والمكثف والدوري للموارد، وإكمال نظام حقوق الملكية للموارد الطبيعية، وتنفيذ نظام إدارة الكمية الإجمالية للموارد وترشيد استخدامها على نحو شامل.ينبغي تعزيز إدارة المؤشرات الملزمة، والإسراع في إقامة وإكمال آلية لتسعير الموارد والبيئة تعكس بشكل مستفيض عرض وطلب السوق ودرجة ندرة الموارد وتجسد القيمة الإيكولوجية وتكلفة تخريب البيئة.وينبغي بناء منظومة لابتكار التكنولوجيا الخضراء تتخذ السوق موجها، وتطوير الصناعات الموفرة للطاقة والصديقة للبيئة بقوة.ينبغي إكمال نظام الاستخدام الدوري للموارد، وتنفيذ تصنيف النفايات وإعادة تدوير النفايات بعد تصنيفها، وبناء منظومة للاستخدام الدوري للموارد تغطي المجتمع كله.ينبغي الدعوة إلى الاستهلاك المعقول، ودفع تشكيل الأجواء الاجتماعية المتسمة بالتقشف والاقتصاد.
资源高效利用制度
人类对资源的开发利用既要考虑服务于当代人过上幸福生活，也要为子孙后代留下生存根基。中共十九大报告指出，推进资源全面节约和循环利用。中共十九届四中全会《决定》进一步强调，要全面建立资源高效利用制度。这是一个关乎全局和长远的顶层制度设计，即改变传统的“大量生产、大量消耗、大量排放”的生产模式和消费模式，把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内，使资源、生产、消费等要素相匹配相适应，用最少的资源环境代价取得最大的经济社会效益，形成与大量占有自然空间、显著消耗资源、严重恶化生态环境的传统发展方式明显不同的资源利用和生产生活方式。
全面建立资源高效利用制度，要树立节约集约循环利用的资源观，健全自然资源产权制度，实行资源总量管理和全面节约制度。要强化约束性指标管理，加快建立健全充分反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和环境损害成本的资源环境价格机制。要构建市场导向的绿色技术创新体系，大力发展节能环保产业。要完善资源循环利用制度，实行垃圾分类回收，构建覆盖全社会的资源循环利用体系。要倡导合理消费，推动形成勤俭节约的社会风尚。