نظام التعاون المتعدد الأحزاب والتشاور السياسي تحت قيادة الحزب الشيوعي الصيني

يولي الحزب الشيوعي الصيني التعاون المتعدد الأحزاب اهتماما بالغا، ويتخذ الجبهة المتحدة كتفوق سياسي وسياسة إستراتيجية لتوحيد قلوب الجماهير وحشد القوة. بعد أن حقق الشعب الصيني الاستقلال الوطني ونال التحرير في نهاية الأربعينيات من القرن العشرين، مارس الحزب الشيوعي الصيني نظاما سياسيا أساسيا للجمهورية الشعبية الجديدة استنادا إلى سياسته السابقة بشأن الجبهة المتحدة وتعاونه الجيد مع الأحزاب الديمقراطية والشخصيات الديمقراطية غير الحزبية، لتوحيد كل القوى التي يمكن توحيدها وتعبئة كل العوامل الإيجابية، والاجتهاد في تحويل العوامل السلبية إلى عوامل إيجابية، لخدمة تحقيق المهمات العامة والأهداف العامة لبناء الدولة.

في الفترة من الحادي والعشرين إلى الثلاثين من سبتمبر عام 1949، عُقد المجلس الوطني الأول للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني. في ذلك الوقت، وحيث لم تكن الظروف مناسبة حينذاك لتشكيل مجلس نواب الشعب من خلال الانتخابات العامة، مارست الدورة الكاملة الأولى للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني سلطات المجلس الوطني لنواب الشعب، وتبنت ((البرنامج المشترك للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني)) الذي كان بمثابة الدستور المؤقت، وتبنت ((القانون التنظيمي للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني)) و((القانون التنظيمي لحكومة الشعب المركزية لجمهورية الصين الشعبية))، واعتمدت أربعة قرارات هامة حول العاصمة والعلم الوطني والنشيد الوطني وتحديد التقويم لجمهورية الصين الشعبية، وانتخب المجلس الوطني للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني ولجنة الحكومة الشعبية المركزية لجمهورية الصين الشعبية، وأعلنت تأسيس جمهورية الصين الشعبية. يرمز انعقاد الدورة الكاملة الأولى للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني إلى الإنشاء التام للجبهة الوطنية المتحدة والوحدة العظيمة لأبناء الشعب في كل البلاد تنظيميا، وترمز إلى الإنشاء الرسمي لنظام التعاون المتعدد الأحزاب والتشاور السياسي تحت قيادة الحزب الشيوعي الصيني.

نظام التعاون المتعدد الأحزاب تحت قيادة الحزب الشيوعي الصيني هو: أن الحزب الشيوعي الصيني هو الحزب الحاكم الوحيد لجمهورية الصين الشعبية، وتتمتع الثمانية أحزاب الديمقراطية في الصين بمكانة الأحزاب المشاركة في الشؤون السياسية على أساس قبول قيادة الحزب الشيوعي الصيني، وتتعاون مع الحزب الشيوعي الصيني وتشارك في ممارسة سلطة الدولة. ونظام التشاور السياسي هو نظام تقوم فيه مختلف الأحزاب الديمقراطية والمنظمات الشعبية والأقليات القومية وممثلو الأوساط الاجتماعية بالتشاور حول سياسات ومبادئ الدولة العامة والقضايا الهامة في مجالات السياسة والاقتصاد والثقافة والحياة الاجتماعية قبل اتخاذ القرارات، وحول الموضوعات الهامة في عملية تنفيذ القرارات تحت قيادة الحزب الشيوعي الصيني.

المؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني هو منظمة الجبهة الوطنية المتحدة للشعب الصيني، وهو هيئة التعاون المتعدد الأحزاب والتشاور السياسي تحت قيادة الحزب الشيوعي الصيني، وطريق هام لتحقيق الديمقراطية الشعبية، وهو القناة الهامة والجهاز الاستشاري الخاص للديمقراطية التشاورية الاشتراكية، وجزء هام من منظومة حوكمة الدولة، وترتيب مؤسسي ذو خصائص صينية. خلال الأكثر من سبعين سنة الماضية، تمحور المؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني تحت قيادة الحزب الشيوعي الصيني حول موضوعي الوحدة والديمقراطية، ونفذ سياسة التعايش الطويل الأمد والمراقبة المتبادلة والمعاملة الصادقة والمشاركة في السراء والضراء بين الحزب الشيوعي الصيني ومختلف الأحزاب السياسية، وأدى واجبات التشاور السياسي والمراقبة الديمقراطية والمشاركة في الشؤون السياسية، ونظّم مختلف الأحزاب والمنظمات والقوميات والفئات والشخصيات من مختلف الأوساط للتشاور حول سياسات الدولة معا بشكل فعال، سعيا إلى إيجاد القاسم المشترك الأعظم ورسم أكبر دائرة متحدة المركز، وحشد القوة الجبارة لتحقيق النهضة العظيمة للأمة الصينية.

باعتباره نظاما سياسيا أساسيا للصين، يعد نظام التعاون المتعدد الأحزاب والتشاور السياسي تحت قيادة الحزب الشيوعي الصيني ثمرة عظيمة لدمج الحزب الشيوعي الصيني نظرية الجبهة المتحدة ونظرية الأحزاب السياسية ونظرية السياسة الديمقراطية الماركسية اللينينية مع وقائع الصين، وهو إبداع عظيم للحزب الشيوعي الصيني في قيادة مختلف الأحزاب الديمقراطية والشخصيات غير الحزبية والمنظمات الشعبية والشخصيات من مختلف القوميات والأوساط في النظام السياسي، وهو نمط جديد من النظام الحزبي وُلد وترعرع في التربة الصينية. وقد أثبتت الممارسات بشكل مستفيض أن نظام التعاون المتعدد الأحزاب والتشاور السياسي تحت قيادة الحزب الشيوعي الصيني لا يتفق مع واقع الصين المعاصرة فحسب، وإنما أيضا يتفق مع "العالم كله كمجموعة واحدة"، ويضمّ أخلاطا من الأفكار، ويسعى إلى إيجاد نقاط مشتركة وترك نقاط الخلاف جانبا، وغيرها من جوانب الثقافة التقليدية الممتازة التي تدافع عنها الأمة الصينية، وهو مساهمة هامة في الحضارة السياسية البشرية.

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

中国共产党历来高度重视多党合作，并把统一战线作为凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针。在中国人民争取民族独立和人民解放取得历史性胜利之际，中国共产党把统一战线政策和战争年代同各民主党派、无党派民主人士合作协商的优良传统，及时转变为新中国的基本政治制度，以团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，努力化消极因素为积极因素，为实现国家建设的总任务、总目标服务。

1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开。在当时还不具备召开普选的全国人民代表大会的条件下，中国人民政治协商会议第一届全体会议代行全国人民代表大会职权，通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》，通过了《中国人民政治协商会议组织法》《中华人民共和国中央人民政府组织法》，作出关于中华人民共和国国都、国旗、国歌、纪年4个重要决议，选举中国人民政治协商会议全国委员会和中华人民共和国中央人民政府委员会，宣告中华人民共和国的成立。这次会议标志着爱国统一战线和全国人民大团结在组织上完全形成，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。

中国共产党领导的多党合作制就是：中国共产党是中华人民共和国的唯一执政党，8个民主党派在接受中国共产党领导的前提下，具有参政党的地位，与中共合作，参与执政。政治协商制度是在中国共产党的领导下，各民主党派、各人民团体、各少数民族和社会各界的代表，对国家的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前举行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商的制度。

中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的机构，是人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。70多年来，在中国共产党的领导下，人民政协围绕团结和民主两大主题，贯彻中国共产党与各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，发挥政治协商、民主监督、参政议政的职能，有效组织各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士共商国是，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆，汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为中国一项基本政治制度，是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。实践充分证明，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不仅符合当代中国实际，而且符合中华民族一贯倡导的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀传统文化，是对人类政治文明的重大贡献。