في تسعينات القرن العشرين كان الوضع الدولي يشهد تقلبات سريعة طارئة وكانت الإصلاحات المحلية في الصين تهب هبوب العاصفة والغيوم تتدافع، فقامت اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني بالبحث والتقييم على نحو شامل للوضع العام محليا ودوليا، والتمسك الشامل بالوضع العام للإصلاح والتنمية، واتخذت القرار الهام لتنمية وانفتاح منطقة بودونغ، مما فتح صفحة جديدة كل الجدة للدفع المتعمق للإصلاح والانفتاح في الصين.
في الثامن عشر من إبريل سنة ألف وتسعمائة وتسعين، أعلنت اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ومجلس الدولة قرار تنمية وانفتاح منطقة بودونغ رسميا، فوضعت لجنة الحزب الشيوعي بمدينة شانغهاي وحكومة مدينة شانغهاي مبدأ التنمية المتمثل في "تنمية بودونغ ونهضة شانغهاي وخدمة البلاد والتوجه نحو العالم"، وفقا للترتيبات الإستراتيجية للجنة المركزية للحزب الشيوعي، فصارت منطقة بودونغ "نموذج الإصلاح" الصيني ذا الشهرة العالمية. في بداية عام 1991، دنغ شياو بينغ تشو أوصى رونغ جي أمين لجنة الحزب بشانغهاي وعمدة شانغهاي حينذاك وغيره بـ"الاهتمام الكافي بتنمية بودونغ بثبات لا يتزعزع حتى إنجاز بنائها". في أكتوبر عام 1992، أكد المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب الشيوعي الصيني على اتخاذ تنمية وانفتاح منطقة بودونغ بشانغهاي كخطوة رائدة للمزيد من انفتاح المدن الواقعة على طول نهر اليانغتسي، وإنجاز بناء شانغهاي كمركز اقتصادي ومالي وتجاري دولي في أسرع وقت ممكن، ودفع القفزة الجديدة لاقتصاد دلتا نهر اليانغتسي وكل منطقة حوض نهر اليانغتسي. وطلب المؤتمران الوطنيان الخامس عشر والسادس عشر للحزب الشيوعي الصيني أن تتقدم منطقة بودونغ في الصفوف الأمامية في توسيع الانفتاح والإبداع المستقل وغيرهما من المجالات. في يونيو عام 2005، تمت الموافقة على أن تكون منطقة بودونغ الجديدة نقطة تجريبية وطنية للإصلاح الكامل الشامل، مما يرمز إلى دخول إصلاح وانفتاح بودونغ إلى مرحلة جديدة. وطرح المؤتمر الوطني السابع عشر للحزب الشيوعي الصيني ضرورة أن تلعب منطقة بودونغ الجديدة دورها الهام كاملا. وفي إبريل عام 2009، تمت الموافقة على ضم المنطقة الإدارية لحي نانهوي بمدينة شانغهاي إلى منطقة بودونغ الجديدة.
بعد دخول العصر الجديد، واصل المؤتمران الوطنيان الثامن عشر والتاسع عشر للحزب الشيوعي الصيني طرح متطلبات واضحة لتنمية وانفتاح منطقة بودونغ. حيث قررت اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني إقامة أول منطقة تجريبية للتجارة الحرة وأول دفعة من المراكز العلمية الوطنية الشاملة وغيرهما من سلسلة من المهمات الإستراتيجية الوطنية في منطقة بودونغ، الأمر الذي دفع تنمية وانفتاح منطقة بودونغ لتعرض ملامحها الجديدة بشكل مطرد. حاليا، منطقة بودونغ التي تشغل 125% من إجمالي مساحة الصين تساهم بـ25ر1% من الناتج المحلي الإجمالي للصين وحوالي 67ر6% من إجمالي حجم صادرات وواردات الصين.
خلال الثلاثين سنة منذ تنمية وانفتاح منطقة بودونغ، يتقدم إصلاحها وانفتاحها في الصفوف الأمامية في كل البلاد، ووُلدت فيها أول منطقة مالية وتجارية وأول منطقة مستودع جمركي وأول منطقة تجريبية للتجارة الحرة ومنطقة لينقانغ الخاصة وأول شركة تجارية بالاستثمار الأجنبي وغيرها من "الأول من نوعه في الصين"، وتؤدي الوظائف الهامة لبناء مراكز الاقتصاد والشؤون المالية والتجارة والشحن البحري والابتكار العلمي والتكنولوجي الدولية بشانغهاي. وقد تحولت منطقة بودونغ من منطقة كانت الزراعة قوامها في الماضي إلى مدينة جديدة حديثة تتمركز فيها الوظائف وتتكامل العناصر وتتقدم المنشآت، ويحقق اقتصادها تطورات فائقة السرعة، وارتفع مستوى معيشة أهلها بشكل قافز. وحققت تنمية وانفتاح منطقة بودونغ منجزات ملحوظة، ووفرت برهانا ساطعا واقعيا وأكثر حيوية لتفوق نظام الاشتراكية ذات الخصائص الصينية، وقدمت صورة للتطبيقات الأقوى حيوية للإصلاح والانفتاح وبناء التحديثات الاشتراكية.
浦东开发开放
20世纪90年代,国际形势风云变幻,国内改革风起云涌,中共中央全面研判国际国内大势,统筹把握改革发展大局,作出了开发开放上海浦东的重大决策,掀起了中国改革开放向纵深推进的崭新篇章。
1990年4月18日,中共中央、国务院正式宣布开发开放浦东。随后,上海市委、市政府按照中央的战略部署,制定了“开发浦东、振兴上海、服务全国、面向世界”的开发方针,浦东开始成为享誉国际的中国“改革样本”。1991年年初,邓小平嘱咐时任上海市委书记、市长朱镕基等人,“抓紧浦东开发,不要动摇,一直到建成”。1992年10月,中共十四大强调,以上海浦东开发开放为龙头,进一步开放长江沿岸城市,尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一,带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃。中共十五大、十六大都要求浦东在扩大开放、自主创新等方面走在前列。2005年6月,浦东新区获批成为国家综合配套改革试点,标志着浦东改革开放进入了新阶段。中共十七大进一步提出要更好发挥浦东新区的重要作用。2009年4月,原上海市南汇区行政区域获批划入浦东新区。
进入新时代,中共十八大、十九大继续对浦东开发开放提出明确要求。中共中央把首个自由贸易试验区、首批综合性国家科学中心等一系列国家战略任务放在浦东,推动浦东开发开放不断展现新气象。如今,浦东以全国1/8000的面积创造了全国1/80的国内生产总值、1/15的货物进出口总额。
浦东开发开放30多年来,改革开放走在全国前列,诞生了第一个金融贸易区、第一个保税区、第一个自由贸易试验区及临港新片区、第一家外商独资贸易公司等一系列“全国第一”,承载了上海国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中心建设的重要功能。浦东已经从过去以农业为主的区域,变成了一座功能集聚、要素齐全、设施先进的现代化新城,经济实现跨越式发展,人民生活水平整体性跃升。浦东开发开放取得的显著成就,为中国特色社会主义制度优势提供了最鲜活的现实明证,为改革开放和社会主义现代化建设提供了最生动的实践写照。