وضع الحوكمة الاجتماعية المتسم بالبناء المشترك والإدارة المشتركة والاستفادة المشتركة

وضع الحوكمة الاجتماعية المتسم بالبناء المشترك والإدارة المشتركة والاستفادة المشتركة

طرح ((منهاج جمهورية الصين الشعبية للخطة الخمسية الثالثة عشرة للاقتصاد الوطني والتنمية الاجتماعية)) الذي تم إعلانه في مارس عام 2016، "بناء وضع الحوكمة الاجتماعية المتسم بالبناء المشترك والاستفادة المشتركة لكل أبناء الشعب"، وأوضح أن الحوكمة الاجتماعية ليست تلك العلاقة البسيطة بين الإدارة وما يُدار، بل هي مفهوم المشاركة معا. إنه استكشاف الأفكار الإرشادية والطرق التطبيقية لتحقيق تحديث الحوكمة الاجتماعية للصين. وطرح التقرير المقدم للمؤتمر الوطني التاسع عشر للحزب الشيوعي الصيني بشكل متزايد، "بناء وضع الحوكمة الاجتماعية المتسم بالبناء المشترك والإدارة المشتركة والاستفادة المشتركة". وأوضح أن بناء وضع الحوكمة الاجتماعية المتسم بالبناء المشترك والإدارة المشتركة والاستفادة المشتركة يتطلب ما يلي: تعزيز بناء نظام الحوكمة الاجتماعية، وإكمال نظام الحوكمة الاجتماعية المتميزة بقيادة اللجان الحزبية وتحمل الحكومة للمسؤولية والتعاون الاجتماعي والمشاركة الجماهيرية وضمان حكم القانون، لرفع مستوى الحوكمة الاجتماعية من حيث الصبغة الاجتماعية وحكم القانون والتقنيات الذكية والصبغة التخصصية؛ وتعزيز بناء آلية الوقاية من التناقضات الاجتماعية وتسويتها، والمعالجة الصحيحة للتناقضات داخل صفوف الشعب؛ وترسيخ مفهوم التنمية الآمنة وتطوير فكرة "الحياة فوق كل شيء والسلامة ذات أهمية قصوى"، وإكمال منظومة الأمن العام وإكمال نظام المسؤولية عن سلامة الإنتاج والحيلولة دون وقوع حوادث خطيرة وكارثية بكل حزم، ورفع القدرة على الوقاية من الكوارث وتقليل الخسائر الناجمة عنها والإغاثة منها؛ والإسراع ببناء منظومة الوقاية والسيطرة على الأمن العام الاجتماعي، وإنزال الضربات والمعاقبة طبقا للقانون لمرتكبي الأعمال الإجرامية ومخالفة القانون مثل نشاطات الدعارة والقمار والاتجار بالمخدرات وجرائم المافيا والاختطاف والاحتيال، وحماية الحقوق الشخصية وحقوق الملكية وحقوق الكرامة للشعب؛ وتعزيز بناء منظومة الخدمات النفسية الاجتماعية، وتهيئة المزاج الاجتماعي المتمثل في احترام الذات والثقة بالنفس والعقلانية والهدوء والنشاط والتقدم، وتعزيز بناء منظومة حوكمة المجتمعات المحلية، ودفع انتقال مركز ثقل الحوكمة الاجتماعية إلى الوحدات القاعدية، وإظهار دور المنظمات الاجتماعية وتحقيق التفاعل الإيجابي بين الحوكمة الحكومية والتنسيق الاجتماعي والإدارة الذاتية للسكان.

共建共治共享的社会治理格局

2016年3月发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出“构建全民共建共享的社会治理格局”，明确了社会治理不是简单的管理与被管理的关系，而是共同参与的理念，这是探索实现中国社会治理现代化的指导思想和实践路径。中共十九大报告进一步提出“打造共建共治共享的社会治理格局”。明确打造共建共治共享的社会治理格局需要：加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平；加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾；树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力；加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，保护人民人身权、财产权、人格权；加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态；加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。