جعل السوق تلعب دورا حاسما في توزيع الموارد والحكومة تؤدي دورها بشكل أفضل
طالبت الدورة الكاملة الثالثة للجنة المركزية الثامنة عشرة للحزب الشيوعي الصيني، التي عقدت في نوفمبر 2013، بجعل السوق تلعب دورا حاسما في توزيع الموارد وجعل الحكومة تؤدي دورها بشكل أفضل. إن القانون العام لاقتصاد السوق هو أن تقرر السوق توزيع الموارد، ويتطلب إكمال نظام اقتصاد السوق الاشتراكي الالتزام بهذا القانون من خلال تركيز القوة على حل مشكلات عدم اكتمال نظام السوق وكثرة التدخل الحكومي وضعف المراقبة والإدارة، لدفع تحقيق توزيع الموارد بما يحقق أكبر فائدة وأفضل فعالية وفقا لآلية السوق. إن طرح "جعل السوق تلعب دورا حاسما في توزيع الموارد" هو توارث وتطوير لطريقة التعبير المتمثلة في "الدور الأساسي" والتي اُستخدمت لأكثر من عشرين سنة في الماضي، ويفيد في ترسيخ المفهوم الصحيح للعلاقة بين الحكومة والسوق داخل الحزب والمجتمع كله، ويفضي إلى تحويل نمط التنمية الاقتصادية وتحويل وظائف الحكومة، ويساعد على الحد من ظواهر الفساد السلبية. بطبيعة الحال، تُعد السوق التي تعتبر "يدا غير مرئية" "سوطا لا يعرف الرحمة"، حيث أنها تجعل كافة النشاطات الاجتماعية والاقتصادية تشكل وضع التنافس والتسابق، مما يتطلب من الحكومة أن تلعب دورها، باعتبارها "اليد المرئية". وتُعد المسؤولية الرئيسية والدور الرئيسي للحكومة هما تعزيز وتحسين الخدمات العامة، وضمان التنافس العادل، وتعزيز مراقبة وإدارة للسوق، والحفاظ على انضباط السوق، ودفع التنمية المستدامة، وتعزيز الرخاء المشترك، وتعويض إخفاقات السوق، للحفاظ على استقرار الاقتصاد الكلي.
使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用
2013年11月召开的中共十八届三中全会提出,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律,健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律,着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题,推动资源配置依据市场机制实现效益最大化和效率最优化。做出“使市场在资源配置中起决定性作用”的定位,是对此前沿用20多年的“基础性作用”这一提法的继承和发展,有利于在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念,有利于转变经济发展方式,有利于转变政府职能,有利于抑制消极腐败现象。当然,巿场这只“无形的手”又是一条“无情的鞭子”,在使整个社会经济活动形成你追我赶、奋勇争先的同时,也会由于其自发性、盲目性带来市场失灵,需要政府这只“有形的手”来发挥作用,政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定,加强和优化公共服务,保障公平竞争,加强市场监管,维护市场秩序,推动可持续发展,促进共同富裕,弥补市场失灵。