دفع تشكيل النمط الجديد للانفتاح الشامل
منذ انتهاج سياسة الإصلاح والانفتاح، تتمسك الصين بسياسة الدولة الأساسية للانفتاح على الخارج، وتُوسِع بعد وعمق الانفتاح على الخارج بلا انقطاع، مما حقق التحول التاريخي من الانغلاق وشبه الانغلاق إلى الانفتاح على كافة المستويات. منذ انعقاد المؤتمر الوطني الثامن عشر للحزب، دفعت اللجنة المركزية للحزب التي يمثل الرفيق شي جين بينغ نواة لها الابتكار النظري والتطبيقي للانفتاح على الخارج بنشاط، مما جعل الروابط بين الصين والعالم أوثق فأوثق، واندمجت الصين في العالم بشكل أعمق فأعمق. في السنوات الأخيرة، تم تحديد النمط الجديد لانفتاح الصين على الخارج على كافة المستويات رسميا من خلال عملية من دفع هيكل مناطق التجارة الحرة بشكل "7+3+1" بشكل عميق وتنفيذ مبادرة "الحزام والطريق" على نحو شامل، إلى استغلال الاستثمارات الأجنبية بنشاط وإرشاد وتوحيد معايير الاستثمار في الخارج وإقامة النظام الجديد للاقتصاد المنفتح. في أكتوبر عام 2015، طرحت الدورة الكاملة الخامسة للجنة المركزية الثامنة عشرة للحزب بوضوح ضرورة تشكيل نمط جديد للانفتاح على كافة المستويات يتميز بالترابط الداخلي والخارجي برا وبحرا والانفتاح الثنائي الاتجاه شرقا وغربا. في أكتوبر عام 2017، طرح التقرير المقدم للمؤتمر الوطني التاسع عشر للحزب "دفع تشكيل نمط جديد للانفتاح الشامل"، وأكد على "أن الانفتاح يجلب التقدم، والانغلاق يؤدي حتما إلى التخلف"، و"أن الصين لن تغلق أبواب انفتاحها على العالم الخارجي، بل ستوسّع نطاق انفتاحها أكثر فأكثر"، و"أن الصين تتمسك بسياسة الدولة الأساسية للانفتاح على العالم الخارجي، وتثابر على بناء البلاد من خلال فتح بوابة البلاد"، و"تطوير الاقتصاد المنفتح على مستوى أعلى"، وأجاب بشكل منهجي عن ضرورة انتهاج الانفتاح في الصين في العصر الجديد وماهية الانفتاح الذي تنتهجه الصين وكيفية دفع الانفتاح بشكل أفضل وغيرها من الموضوعات الهامة. تشتمل المهام الرئيسية والإجراءات الهامة لدفع تشكيل النمط الجديد للانفتاح الشامل على ما يلي: دفع بناء "الحزام والطريق" بجدية، والإسراع في بناء الدولة القوية من حيث التجارة، وتحسين بيئة الاستثمار للتجار الأجانب، وتحسين ترتيب الانفتاح الإقليمي، والإبداع في طرق التعاون في الاستثمار في الخارج، وتعزيز تحرير وتيسير التجارة والاستثمار.
هامش: "1" يشير إلى منطقة شانغهاي للتجارة الحرة التي تأسست في عام 2013؛ و"3" يشير إلى مناطق التجارة الحرة الثلاث؛ في مقاطعة قوانغدونغ ومدينة تيانجين ومقاطعة فوجيان والتي تأسست في عام 2015؛ و"7" يشير إلى مناطق التجارة الحرة السبع؛ في مقاطعة لياونينغ ومقاطعة تشجيانغ ومقاطعة خنان ومقاطعة هوبي ومقاطعة سيتشوان ومقاطعة شنشي ومدينة تشونغتشينغ، والتي تأسست في عام 2017.
推动形成全面开放新格局
改革开放以来,中国坚持对外开放基本国策,不断拓展对外开放的广度和深度,实现了从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央积极推进对外开放理论和实践创新,中国与世界的联系越来越紧密,中国融入世界的程度越来越深。近年来,从纵深推进“1+3+7”自贸区、全面实施“一带一路”倡议,到积极利用外资和引导规范对外投资、建设开放型经济新体制,中国全方位对外开放新格局正式确立。2015年10月,党的十八届五中全会明确提出,要打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。2017年10月,党的十九大报告提出 “推动形成全面开放新格局”,强调“开放带来进步,封闭必然落后”,“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”“,中国坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设,”“发展更高层次的开放型经济”,系统回答了新时代中国要不要开放、要什么样的开放、如何更好推动开放等重大命题。推动形成全面开放新格局的主要任务和重要举措包括:扎实推进“一带一路”建设,加快贸易强国建设,改善外商投资环境,优化区域开放布局,创新对外投资合作方式,促进贸易和投资自由化便利化。
注释:“1”指的是2012年挂牌的上海自贸区,“3”指的是2015年挂牌的广东、天津、福建自贸区,“7”指的是2017年挂牌的辽宁、浙江、河南、湖北、四川、陕西、重庆自贸区。