نظام قائمة الصلاحيات

نظام قائمة الصلاحيات

قوائم الصلاحيات هي تلك القوائم التي تبين وظائف وصلاحيات الأجهزة التنفيذية على مستويات مختلفة، تشكل فهارس لبنود الصلاحيات الإدارية، مع إعلانها وإخضاعها لمراقبة المجتمع.

قررت اللجنة المركزية الثامنة عشرة للحزب الشيوعي الصيني في دورتها الثالثة الكاملة فى نوفمبر عام 2013 وضع نظام شفاف يتم من خلاله تصنيف صلاحيات الحكومات المحلية وإداراتها لضمان ممارسة هذه الصلاحيات وفقا للقانون. وقررت اللجنة المركزية الثامنة عشرة للحزب الشيوعي الصيني في دورتها الكاملة الرابعة التي عقدت في أكتوبر 2014، مواصلة تنفيذ مبادرة الشفافية من أجل القضاء على أي مجال للربح الشخصي.

يعتبر تنفيذ نظام قوائم الصلاحيات عملا أساسيا تسعى من خلاله الصين إلى تحديث منظومة حوكمة الدولة وقدرة الحوكمة، ويتطلب من الأجهزة الحكومية أن تعمل داخل إطار التفويض القانوني، وعدم خروج ممارسة السلطة عن الإطار القانوني.

权力清单制度

权力清单指中国各级政府根据法律法规的规定，以清单方式对政府及政府部门行使的职能、权限进行列举，形成行政权力事项目录，对外公布并接受社会监督。

中国共产党十八届三中全会《决定》提出，“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程。”十八届四中全会《决定》进一步提出，“推行政府权力清单制度，坚决消除权力设租寻租空间。”

推行权力清单制度是中国推进国家治理体系和治理能力现代化的一项基础性工作，它要求政府部门法无授权不可为，不得法外设定权力。