إلغاء الضريبة الزراعية على نحو شامل

إلغاء الضريبة الزراعية على نحو شامل

الضريبة الزراعية هي ضريبة كانت تحصل عليها الدولة من كل مؤسسة وشخص يمارس الإنتاج الزراعي ويكسب دخلا زراعيا، واسمها الشعبي هو "ضريبة الحبوب العينية". مع بدء الإصلاح والانفتاح، شهد الاقتصاد الصيني تطورا سريعا، وأصبحت نسبة الضريبة الزراعية من الدخل الضريبي أصغر فأصغر، حيث احتلت الضريبة الزراعية من كل دخل الدولة 4% في عام 1999، وانخفضت هذه النسبة إلى 1% في عام 2003. منذ 1 يناير عام 2006، ألغت الصين الضريبة الزراعية على نحو شامل. ويعتبر ذلك تغيرا هاما يعني فتح عصر جديد، ويرمز إلى أن الضريبة التقليدية التي نُفذت في الصين لأكثر من 2600 سنة قد انسحبت من مسرح التاريخ رسميا.

إن إلغاء الضريبة الزراعية، باعتباره إجراء هاما لمعالجة قضية الزراعة والمناطق الريفية والفلاحين وثمرة عظيمة للإصلاح والانفتاح، يتمتع بمعنى هام للتنمية الاقتصادية والاجتماعية للصين: أولا، تخفيف أعباء الفلاحين فعليا، وذلك هو المعنى المباشر الأكثر لإلغاء الضريبة الزراعية، لأنه جعل جموع الفلاحين الغفيرة يتمتعون بثمار الإصلاح والانفتاح وبناء التحديثات بشكل متزايد، ويحصلون على مزيد من المصالح من الإصلاح. ثانيا، التأثير على هيكل الميزان والدخل الضريبي للحكومة المحلية، وإنهاء ظاهرة هيكل النظام الضرائبي غير المعقول، وتجسيد مبدأ العدالة في الضريبة، والمساهمة في رفع القدرة التنافسية للزراعة. ثالثا، المساهمة في إسراع خطى تغطية المالية العامة للأرياف، وتحقيق تحول إدارة الحكومات القاعدية والتعليم الإلزامي في الريف وغيرهما تدريجيا إلى الاعتماد على استثمار الحكومة رئيسيا، ودفع دعم الصناعة للزراعة ودعم المدن للأرياف، والمساهمة في تخطيط تنمية المدن وتنمية الأرياف، والإسراع في معالجة قضايا الزراعة والريف والفلاحين. رابعا، تعزيز قدرة الفلاحين وكل المجتمع على الشراء بشكل كبير، ولعب دور دافع هام في تحفيز الاستهلاك وتوسيع الطلب الداخلي. باختصار، لا يعد إلغاء الضريبة الزراعية فائدة للتنمية المستدامة للاقتصاد الصيني فحسب، وإنما أيضا مطلب لتحقيق الإنصاف والعدالة الاجتماعية.

全面取消农业税

农业税是国家对一切从事农业生产、有农业收入的单位和个人征收的一种税，俗称“公粮”。随着改革开放的展开，中国经济迅速发展，农业税所占税收比例越来越小，1999年农业税占全部财政收入4%，2003年则降低到1%。2006年1月1日起，中国更是全面废除了农业税。这是具有划时代意义的重大变革，标志在中国实行了2600多年的传统税正式退出历史舞台。

作为政府解决“三农”问题的重要举措和改革开放的巨大成果，取消农业税对于我国经济和社会发展具有重大意义：一是切实减轻农民负担，这是取消农业税的最直接意义。此举使广大农民更多分享改革开放和现代化建设成果，从改革中得到实实在在的利益。二是影响地方财政税收结构，终止税制设计的不合理现象，体现税收的公平原则，有利于提高农业的竞争力。三是有利于加快公共财政覆盖农村的步伐，逐步实现基层政府运转、农村义务教育等供给转向由政府投入为主，推进工业反哺农业、城市支持农村，有利于统筹城乡发展，加快三农问题的解决。四是大大增强农民和整个社会的购买能力，对刺激消费和扩大内需将发挥重要的促进作用。总之，取消农业税不仅有利于中国经济的可持续发展，也是实现社会公平正义的要求。