دعم تطور الاقتصاد غير العام

دعم تطور الاقتصاد غير العام

في سبعينات القرن العشرين، من أجل مواجهة نقص اللوازم اليومية للسكان وضغط توظيف العمال، ابتكر بعض الناس في الريف نظام المسؤولية الأسرية التعاقدية في الإنتاج الزراعي، وبدأ البعض في المدن يبحثون عن العمل بأنفسهم. في البداية، اتخذت الحكومة المركزية سياسة داعمة محدودة لهذا العمل المبتكر العفوي للجماهير. بعد انتهاج سياسة الإصلاح والانفتاح، قام الحزب الشيوعي الصيني بالاستكشاف العلمي والابتكاري عن "ماهية الاشتراكية وكيفية بنائها"، مما أزاح الستار عن تطوير اقتصاد القطاع غير العام. في عام 1987، طرح المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب اتخاذ اقتصاد القطاع العام قواما رئيسيا وتطوير الاقتصاد السلعي المخطط بقوة، وحدد أن اقتصاد القطاع الخاص مكمل وضروري ومفيد لاقتصاد القطاع العام. في عام 1988، حدد مشروع تعديل الدستور المكانة القانونية للمؤسسات الاقتصادية الخاصة. في عام 1989، أُدرجت المؤسسات الاقتصادية الخاصة في بيانات الإحصاءات الحكومية لأول مرة. في بداية عام 1992، ألقى دنغ شياو بينغ الأحاديث أثناء الجولة التفقدية في جنوبي الصين، التي وضعت أساسا إيديولوجيا ونظريا لتطوير اقتصاد القطاع غير العام.

طرح المؤتمر الوطني الخامس عشر للحزب أن اقتصاد القطاع غير العام جزء هام من الاقتصاد السلعي الاشتراكي لبلادنا، فارتفعت مكانة اقتصاد القطاع غير العام من "المكمل" إلى "الجزء الهام" للاقتصاد الاشتراكي. طرح المؤتمر الوطني السادس عشر للحزب عدم التردّد في توطيد وتطوير اقتصاد القطاع العام وتشجيع ودعم وإرشاد تطوير اقتصاد القطاع غير العام. طرحت الدورة الكاملة الثالثة للجنة المركزية الثامنة عشرة للحزب بشكل متزايد أن اقتصاد القطاع العام واقتصاد القطاع غير العام كلاهما جزء هام للاقتصاد السلعي الاشتراكي وأساس هام للتنمية الاقتصادية والاجتماعية لبلادنا. طرح المؤتمر الوطني التاسع عشر للحزب كثيرا من الشروح الهامة الجديدة حول تشجيع ودعم تطوير اقتصاد القطاع غير العام، ودفع تقدم اقتصاد القطاع غير العام إلى العصر الجديد للتطور. بدأ اقتصاد القطاع غير العام من العدم وتطور وتعاظم خلال الأربعين سنة من إصلاح والانفتاح، مع النمو السريع للاستثمار الأهلي. بحلول بداية عام 2018، حقق اقتصاد القطاع غير العام حوالي 80% من التوظيف وحوالي 60% من الناتج المحلي الإجمالي وأكثر من 50% من الدخل الضريبي في الصين.

支持非公有制经济发展

20世纪70年代，面对居民日常必需品短缺和劳动力就业的压力，部分农村群众创造了“大包干”，部分城镇居民也开始自谋职业。中央最初对于这种群众自发创举，采取了有限的支持政策。改革开放后，中国共产党对“什么是社会主义、怎样建设社会主义”进行了科学的、开创性探索，揭开了非公有制经济发展的大幕。1987年，党的十三大提出了以公有制为主体、大力发展有计划的商品经济，确认了私营经济是公有制经济必要的和有益的补充。1988年的宪法修正案中明确了私营企业的法律地位。1989年，私营企业第一次被纳入官方统计数据。1992年年初，邓小平发表南方谈话，为发展非公有制经济奠定了思想理论基础。

党的十五大提出，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济从社会主义经济的“补充”上升为“重要组成部分”。党的十六大提出,毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。党的十八届三中全会进一步明确提出，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。党的十九大就鼓励支持非公有制经济发展提出了许多新的重大论述,推动了非公有制经济迈入发展的新时代。非公有制经济在改革开放40年中由无到有、到发展壮大，相伴的是民间投资的快速增长。到2018年年初，非公经济创造了80%左右的就业、60%左右的GDP、50%以上的税收。