نظام الحكم الذاتي الإقليمي القومي

发布时间: 2014-11-18 | 来源: arabic.china.org.cn

نظام الحكم الذاتي الإقليمي القومي

إن الصين دولة موحدة متعددة القوميات، وحتى الوقت الراهن، توجد 56 قومية تم تمييزها وتأكيدها من قبل الحكومة الصينية المركزية. تتمتع قومية هان بأكبر عدد سكاني، بينما تتميز القوميات الـ55 الأخرى بعدد سكاني قليل نسبيا، وغالبا ما نسميها بـ"الأقليات القومية". تنتهج الدول ذات القوميات المتعددة في العالم أنظمة متباينة لمعالجة المسائل القومية، وتنفذ الصين نظام الحكم الذاتي الإقليمي القومي. يقصد بالحكم الذاتي الإقليمي القومي، إقامة أجهزة للحكم الذاتي وممارسة سلطة الحكم الذاتي وتطبيق الحكم الذاتي الإقليمي في المناطق المأهولة بأبناء الأقليات القومية بشكل متجمع، وذلك تحت قيادة الدولة الموحدة. يعد نظام الحكم الذاتي الإقليمي القومي نظاما سياسيا أساسيا في الصين. في 1 مايو 1984، أصدرت الصين «قانون الحكم الذاتي الإقليمي القومي»، ما أكسب سياسة الحكم الذاتي الإقليمي القومي للحزب والدولة صبغة قانونية. وفي 28 فبراير 2001، تم تعديل هذا القانون وفقا للظروف الجديدة التي طرأت في ظل اقتصاد السوق الاشتراكي، مما حدد بشكل متزايد المكانة القانونية للحكم الذاتي الإقليمي القومي، ليصبح نظاما سياسيا أساسيا في الصين. في الوقت الحالي، أنشأت الصين، وفقا للدستور والقوانين، 155 إقليما للحكم الذاتي القومي، بما فيها 5 مناطق حكم ذاتي و30 ولاية حكم ذاتي و120 محافظة (لواء) حكم ذاتي. فضلا عن ذلك، تم إنشاء ما يزيد عن 1100 ناحية قومية. وبموجب ما ينص عليه الدستور وقانون الحكم الذاتي الإقليمي القومي، فإن أقاليم الحكم الذاتي القومي تتمتع بحقوق واسعة في الحكم الذاتي.

 

民族区域自治制度

中国是一个统一的多民族国家,迄今为止,通过识别并由中央政府确认的民族有56个。其中,汉族人口最多,其他55个民族人口较少,习惯上被称为少数民族。世界上的多民族国家在处理民族问题方面有不同的制度模式,中国采用的是民族区域自治。民族区域自治是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方设立自治机关,行使自治权,实行区域自治。民族区域自治制度是中国的一项基本政治制度。

1984年5月1日,中国颁布了《民族区域自治法》,把党和国家的民族区域自治政策法律化。2001年2月28日,又根据社会主义市场经济条件下出现的新情况,对这一法律进行修改,进一步确立了民族区域自治是中国一项基本政治制度的法律地位。目前,依据宪法和法律,中国共建立了155个民族自治地方,包括5个自治区、30个自治州、120个自治县(旗)。此外,还建立了1100多个民族乡。根据宪法和民族区域自治法的规定,民族自治地方拥有广泛的自治权。