المعاشات التقاعدية للموظفون الصينيين في الحكومة والمؤسسات العامة (خاص)

8 أغسطس 2012 / شبكة الصين / كانت السيدة تشي البالغة 58 سنة من العمر، موظفةً حكومية عادية تعمل في صناعة الفحم بمقاطعة خبي قبل تقاعدها. وتحصل حالياً على 2560 يواناً شهرياً من مركز الضمان الاجتماعي وكان زوجها موظفاً حكومياً أيضاً وقد تخرجت ابنتهما الوحيدة وتعمل الآن في بكين. ولا تقلق السيدة تشي وزوجها على مسألة المعاش التقاعدي.

ونصت لائحة الموظفين الحكوميين المؤقتة الصينية على أن تكون سن التقاعد 60 عاماً للموظفين و55 عاماً للموظفات ويُحديد مبلغ المعاش التقاعدي بناء على مدة الخدمة ومقدار الراتب، حيث يستحق المتقاعد معاشاً تقاعدياً يعادل 75% من الراتب الأخير عند نهاية الخدمة بعد أن يكمل 20 سنة من الخدمة ويستحق معاشاً تقاعدياً يعادل 82% من الراتب بعد أن يكمل 30 سنة، ويستحق معاشاً تقاعدياً يعادل 88% من الراتب بعد أن يُكمل 35 سنة.

ولا يدفع معظم الموظفين الحكوميين في الصين اشتراكات للتأمين الاجتماعي أثناء فترة عملهم حيث تصرف المعاشات التقاعدية لهم من ميزانية الحكومة. وأظهرت الاحصاءات أن عدد الموظفين الحكوميين المتقاعدين والمشاركين في التأمين الاجتماعي بلغ 7.74% من اجمالي عدد المشاركين المتقاعدين بينما بلغت قيمة معاشاتهم التقاعدية 10.85% من اجمالي قيمة المعاشات المصروفة في عام 2010. وخصصت الحكومة 21.8 مليار يوان للموظفين الحكوميين المتقاعدين وذلك يمثل 5.4% من الناتج المحلي الاجمالي، حيث توسعت الفجوة في المعاش التقاعدي بين الموظفين الحكوميين والآخرين بشكل تدريجي، ويثير ذلك مطالب متزايدة من كافة الأطراف بإصلاح نظام المعاش التقاعدي للموظفين الحكوميين.

وفي مطلع عام 2008، أصدر مجلس الدولة الصيني "برنامج إصلاح نظام المعاش التقاعدي للمؤسسات العامة" الذي يُنفذ في مقاطعة شانشي وتشجيانغ وقوانغدونغ ومدينتي شانغهاي وتشوتشينغ ويهدف إلى إدراج المؤسسات ذات الوظائف الإدارية ضمن منظومة الموظفين الحكوميين وإدراج المؤسسات العامة الأخرى ضمن منظومة التأمين الاجتماعي.

ورغم أنه قد مضت أربعة سنوات على ذلك ولكن الإصلاح يشهد تقدماً محدوداً وحتى توقف تنفيذه في بعض المناطق، حيث تجد الصين صعوبات في تعميم إصلاح نظام المعاش التقاعدي للمؤسسات العامة بأنحاء البلاد وهذا يعني تأجيل عملية اصلاح نظام المعاش التقاعدي للموظفين الحكوميين.