2- حماية براءات الاختراع
 

 

مرت قضية براءات الاختراع الصينية بمسيرة دامت 25 سنة, باعتبار تأسيس مصلحة براءات الاختراع الصينية في عام 1980 رمزا. وفي أول إبريل 1985, شرعت الصين تنفذ ((قانون براءات الاختراع لجمهورية الصين الشعبية)), ثم أصدرت تباعا ((لوائح تنفيذية قانون براءات الاختراع)) و((لوائح وكالة براءات الاختراع)), وكذلك ((إجراءات التنفيذ الإداري لبراءات الاختراع)) و((لوائح تنفيذ الحماية الجمركية لحقوق براءات الاختراع)) وغيرها من القوانين والأنظمة. كما عدلت ((قانون براءات الاختراع)) مرتين حسب حاجة التنمية الاجتماعية والاقتصادية, مما أدى إلى تحسينه باستمرار.

أنشأت الصين منظومة مستقلة ومتكاملة نسبيا لفحص براءات الاختراع في فترة قصيرة نسبيا اعتمادا على قوتها الذاتية. ابتداء من أول يناير 1994, صارت الصين عضوا في ((اتفاقية التعاون الدولي بشأن براءات الاختراع)), وأصبحت مصلحة براءات الاختراع الصينية هي الهيئة الصينية التي تعالج القضايا المتعلقة باتفاقية التعاون الدولي لبراءات الاختراع، وتزاول البحوث والفحوصات الأولية المتعلقة ببراءات الاختراع الدولية. وفي الوقت نفسه, أنشأت الصين نظاما متكاملا نسبيا لأعمال براءات الاختراع, إذ أقامت الدوائر المعنية التابعة لمجلس الدولة والسلطات المحلية وفقا لما ورد في ((قانون براءات الاختراع)) هيئات لإدارة براءات الاختراع. كما أنشأت الصين أيضا كتيبة من وكلاء براءات الاختراع تضم اكثر من 5000 شخص, مما شكل نظام خدمة باعتبار وكالة براءات الاختراع, وخدمات المعلومات عن براءات الاختراع, والوساطة لنقل التقنيات ذات براءات الاختراع, وتقييم التقنيات الحاصلة على براءات الاختراع، مضمونا رئيسيا.

حققت قضية براءات الاختراع الصينية تنمية قافزة. فمنذ أول إبريل 1985 حتى نهاية عام 2004, تلقت مصلحة الدولة لحقوق الملكية الفكرية ما مجموعه 925ر284ر2 طلبا لتسـجيل براءات الاختراع وبلغت نسبـة الزيادة 9ر18٪ سنويا بالمعدل. منها 358ر874ر1 طلبا محليا، و567ر410 طلبا أجنبيا، بما يشكل 82٪ و18٪ من المجموع على التوالي. وحتى يوم 17مارس 2004, تجاوز إجمالي طلبات تسجيل براءات الاختراع في الصين حاجز المليونين. وقد استغرق الوصول إلى المليون الأول لعدد الطلبات المذكورة 15 سنـة, بينما استغرق الوصول إلى المليون الثاني اكثر من 4 سـنوات فقط. وفي عام 2004, تلقت مصلحـة الدولة لحقوق الملكية الفكرية 807 ر353 طلبات لتسـجيل براءات الاختراع، بزيادة 7ر14٪ عن العام السابق، كان عدد الطلبات 487ر308. ومن ذلك 943ر278 طلبا محليا، بزيادة 11٪ عن العام السابق، كان عددها 238ر251، يشكل 8ر78٪ من المجموع، و864ر74 طلبا أجنبيا، بزيادة 8ر30٪ عن العام السابق، كان عددها في العام السابق 249ر57، يشكل 2ر21٪ من المجموع. وفي فترة 1994- 2004, تلقت مصلحة الدولة لحقوق الملكية الفكرية 131ر7 طلبا دوليا لتسجيل براءات الاختراع، منها 592ر1 طلبا قبلت في عام 2004. وبلغ عدد الطلبات الدولية من الخارج عبر طريقة ((اتفاقية التعاون الدولي بشأن براءات الاختراع)) إلى الصين لتسجيل براءات الاختراع على المستوى الوطني 770ر157 طلبا, منها 438ر32 طلبا جاءت في عام 2004.

حتى نهاية عام 2004, وافقت مصلحة الدولة لحقوق الملكية الفكرية على تسجيل ما مجموعه 499ر255ر1 قضية من حقوق الاختراع, منها 268ر093ر1 حق اختراع محلى و231ر162 حق اختراع أجنبي، بما يشكل 1ر87٪ و9ر12٪ على التوالي من المجموع.كان مجمل براءات الاختراع للابتكار وبراءات الاختراع للمواد البديلة التطبيقيـة وبراءات الاختراع للتصاميم الخارجيـة على التوالـي 412ر 185 و224ر651 و863ر418, بما يشكل 8ر14٪ و9ر51٪ و3ر33٪ على التوالي من المجموع. وفي عام 2004 وحده, منحت مصلحـة الدولة لحقوق الملكية الفكرية 238ر190 براءة اختراع، بزيادة 4ر4٪ عن العام السابق، كان عددها 226ر182 براءة اختراع. ومن ذلك 328ر151 براءة اختراع محلى، بزيادة 2ر1٪ عن العام السابق، كان عددها588ر149 براءة اختراع. و910ر38 براءات اختراع أجنبية، بزيادة 2ر19٪ عن العام السابق، كان عددها 638ر32.

ابتداء من أول أكتوبر 2001, بدأت الصين تنفذ ((لوائح حماية تصاميم النماذج للدوائر المتكاملة)). وحتى نهاية عام 2004, تسلمت مصلحة الدولة لحقوق الملكية الفكرية 682 طلبا لتسجيل تصاميم النماذج للدوائر المتكاملة, منها 571 طلبا تم تسجيلها والإعلان عنها مع منحها شهادات. وفي عام 2004, تسلمت هذه المصلحة 244 طلبا مماثلا, منها 205 طلبات تم تسجيلها والإعلان عنها مع منحها شهادات.

في السنوات الأخيرة, عززت دوائر إدارة براءات الاختراع على مختلف المستويات تنفيذ القانون الإداري بشأن براءات الاختراع, وأنزلت وفقا للقانون ضربات شديدة بالمخالفات في مجال براءات الاختراع للمواد الغذائية والدوائية التي تتعلق بسلامة حياة الجماهير الشعبية, وركزت الجهود على تحقيق ومعالجة قضايا انتهاك براءات الاختراع للتقنيات النواتية والمفتاحية والقضايا ذات التأثيرات الخطيرة نسبيا, وجدَّت في تحقيق ومعالجة أعمال الانتهاك والتقليد والتزوير لبراءات الاختراع الخاصة بالابتكار والمواد البديلة التطبيقية والتصاميم الخارجية. وعلى ضوء التخطيط الموحد من مجلس الدولة, نشرت مصلحة الدولة لحقوق الملكية الفكرية في أغسطس 2004 ((برنامج العمل لتعزيز تنفيذ القوانين بشأن حقوق الملكية الفكرية وشن حملة خاصة لتنفيذ القانون)), ونظمت في الوقت المناسب حملة خاصة لتنفيذ القانون في القطاع الخاضع للمصلحة. وحتى نهاية العام ذاته, قامت مختلف المصـالح المحلية لحقوق الملكية الفكرية بفحص 251ر10 موقعا صناعيا و 537 ر081ر2 سلعة. وحتى نهاية عام 2004, تلقت دوائر الإدارة لبراءات الاختراع في أنحاء البلاد ما مجموعه 058ر12 قضية لانتهاك براءات الاختراع والمنازعات حول براءات الاختراع, وأنـهت 411ر10 قضيـة أي 3ر86٪ من المجموع. ومنها في عام 2004, تلقت 1455 قضية لمنازعات حول براءات الاختراع وصفَّت 1215 قضية منها, وأنجزت التحقيق والمعالجة في 3965 قضية لتزييف براءات الاختراع و358 قضية لتقليد براءات الاختراع لآخرين.