يُشكل المجلس الوطني لنواب الشعب من النواب الذين تنتخبهم مختلف المقاطعات والمناطق الذاتية الحكم والمدن الخاضعة للإدارة المركزية مباشرة والجيش. ينص << قانون الانتخاب>> على أن مجالس نواب الشعب للمقاطعات والمناطق الذاتية الحكم والمدن الخاضعة للإدارة المركزية وجيش التحرير الشعبي تنتخب نواب المجلس الوطني لنواب الشعب.