يشكل إصلاح المؤسسات الحكومية حلقة مركزية في قضية إصلاح النظام الاقتصادي الصيني. فمنذ تطبيق سياسة الإصلاح والانفتاح، أجرت الحكومة الصينية تجارب مختلفة سعيا لحل مشكلة معظم المؤسسات الحكومية الخاسرة لمدة طويلة. وحسب التحقيقات التي أجرتها مصلحة الدولة للإحصاء إزاء 2473 مؤسسة حكومية تجريبية ابتداء من عام 1994، تحولت 2016 مؤسسة حكومية إلى نظام الشركات حسب ((قانون الشركات)) حتى نهاية 1999.

في عام 2001، بلغت القيمة المضافة للمؤسسات الصناعية الحكومية والمؤسسات الصناعية القابضة الحكومية 8ر1519 مليار يوان، بزيادة 1ر8٪ عن العام السابق وتم تحقيق 03ر233 مليار يوان من الربح، وحقق معظم المهن تحويل الخسائر إلى أرباح أو ازديادا متواصلا في الأرباح.