مبدأ نظام المركزية الديمقراطية السياسي والتنظيمي


(1) مبدأ نظام المركزية الديمقراطية الأساسي

1. يخضع أعضاء الحزب الأفراد للمنظمات الحزبية، تخضع الأقلية للأكثرية، تخضع المنظمات الأدنى للمنظمات الأعلى، تخضع كل المنظمات وكل أعضاء الحزب للمؤتمر الوطني للحزب ولجنته المركزية.

2. تنتخب أجهزة الحزب القيادية على مختلف المستويات باستثناء الأجهزة التمثيلية لها والجماعات الحزبية القيادية الموجودة في المنظمات غير الحزبية.

3. اللجنة المركزية المنبثقة عن المؤتمر الوطني لممثلي أعضاء الحزب هي أعلى جهاز قيادي للحزب. المؤتمرات المحلية لممثلي أعضاء الحزب واللجان المنبثقة عنها هي الأجهزة القيادية للحزب على مختلف المستويات.تكون لجان الحزب على مختلف المستويات مسؤولة أمام مؤتمرات ممثلي أعضاء الحزب بنفس المستوى وتقدم أحوال أعماله لها.

4. على منظمات الحزب الأعلى أن تستمع إلى آراء المنظمات الأدنى وجماهير أعضاء الحزب، وتحل المشاكل التي يطرحونها في حينه. على منظمات الحزب الأدنى أن تطلب توجيهات منظمات الحزب الأعلى وتقدم لها أحوال أعمالها، بينما عليها أن تحل المشاكل في إطار مسئوليتها بصورة مستقلة.على المنظمات الأعلى والأدنى أن تتبادل المعلومات والدعم والمراقبة. على منظمات الحزب على مختلف المستويات أن تجعل أعضاءها يعرفون مزيدا من شؤون الحزب الداخلية ويشاركون فيها.

5. يطبق نظام الجمع بين القيادة الجماعية وتقسيم العمل حسب المسئولية الشخصية في لجان الحزب على مختلف المستويات. كل المسائل الهامة تناقشها لجان الحزب بصورة جماعية وتتخذ قرارات بشأنها؛ على أعضاء اللجان أن يؤدوا مسؤولياتهم وفقا للقرارات الجماعية وتوزيع العمل.

6. يحظر الحزب عبادة الفرد بكل أشكالها. يكفل أن تكون أعمال مسئولي الحزب تحت مراقبة الحزب والشعب، ويحافظ على سمعة المسئولين الذين يمثلون مصالح الحزب والشعب.

(2) المبادئ التنظيمية

1. انتخاب ممثلي وأعضاء مؤتمرات الحزب على مختلف المستويات بالاقتراع السري.

يحظر على أي منظمة وأي فرد أن يجبر المنتخبين على انتخاب شخص ما أو عدم انتخابه.

إذا وقعت حالة تخالف دستور الحزب في انتخاب المؤتمرات المحلية والقاعدية على مختلف المستويات، وبعد التحقيق، على لجنة الحزب الأعلى أن تتخذ قرارا ببطلان الانتخاب واتخاذ الإجراءات المناسبة، ورفع القرار إلى لجنة الحزب الأعلى للموافقة وإعلان تنفيذه رسميا.

2. تعقد للجنة المركزية واللجان المحلية على مختلف المستويات مؤتمرات لممثليها عند الضرورة، لمناقشة وتقرير المسائل الهامة التي بحاجة لحل فوري. تقرر اللجنة التي تعقد المؤتمر عدد الممثلين وطريقة تحديدهم.

3. تقرر منظمة الحزب الأعلى إقامة منظمة جديدة للحزب وإلغاء المنظمة السابقة للحزب.

4. يمكن للجنة المركزية واللجان المحلية على مختلف المستويات أن تقيم أجهزة تمثيلية لها.

5. في فترة عدم انعقاد المؤتمرات المحلية والقاعدية للممثلين، إذا رأت منظمة الحزب الأعلى ضرورة، يمكنها أن تغير أو تعين مسئولين للجان الأدنى.

6. عندما تتخذ الأجهزة القيادية للحزب قرارات حول المسائل الهامة ذات العلاقة مع المنظمات الأدنى، وفي الحالة العادية، عليها أن تستمع إلى آراء تلك المنظمات الأدنى. الأجهزة القيادية الأعلى لا تتدخل في المسائل التي على المنظمات الأدنى أن تعالجها في الحالات العادية.

7. اللجنة المركزية لهل وحدها حق اتخاذ قرارات حول السياسات الوطنية، يمكن للمنظمات الحزبية على كافة المستويات أن تقدم اقتراحات للجنة المركزية، لكنها ممنوعة من اتخاذ القرارات بنفسها أو نشر آراءها.

8. لابد أن تطبق المنظمة الحزبية الأدنى قرارات المنظمة الحزبية الأعلى.

إذا رأت المنظمة الأدنى أن قرار المنظمة الأعلى لا يتفق وواقع منطقتها أو وحدة عملها، يمكنها أن تطالب بتغييره؛ إذا تمسكت المنظمة الأعلى بالقرار السابق، فلابد أن تطبقه المنظمة الأدنى، ولا يمكنها أن تعلن آراءها علنيا، لكن يحق لها أن تبلغ ذلك للمنظمة التي فوق المنظمة الأعلى.

9. يجب على الصحف ووسائل الإعلام الأخرى لمنظمات الحزب على مختلف المستويات أن تقوم بالدعاية لخط الحزب وسياساته ومبادئه وقراراته.

10. عند المناقشة واتخاذ القرار داخل منظمات الحزب، يطبق مبدأ خضوع الأقلية للأكثرية. ويجري التصويت عند إقرار المسائل الهامة. يجب وضع آراء الأقلية في الاعتبار بصورة جادة. إذا حصل جدال حول المسائل الهامة، وكان عدد الطرفين متقاربا، يجب تأجيل اتخاذ القرار النهائي باستثناء الحالات المستعجلة المتمثلة في ضرورة التطبيق وفقا لآراء الأكثرية. في الحالات الخاصة، يمكن إبلاغ الجدال إلى المنظمة الأعلى للتحكيم.

11. عندما يبدي عضو الحزب آراء هامة نيابة عن منظمة الحزب، وإذا تجاوزت هذه الآراء مجال قرار الجماعة الحزبية، فلابد أن يقدمها لجماعته الحزبية للمناقشة واتخاذ قرار، أو يطلب التوجيه من منظمة الحزب الأعلى. كل عضو من أعضاء الحزب، أيا كان منصبه، لا يمكنه أن يقرر مسألة هامة بنفسه؛ في حالات الطوارئ التي لابد أن يتخذ القرار بنفسه، عليه أن يقدم قراره لمنظمة الحزب بسرعة بعد اتخاذه.

Copyright © 2001 China Internet Information Center All Rights Reserved