منذ عام 1998 جرى إصلاح كبير لأجهزة مجلس الدولة، يشمل مجلس الدولية حاليا: ديوان مجلس الدولة و29 وزارة ولجنة وهيئة (جهاز) و18 جهازا خاضعا له مباشرة و8 أجهزة تنفيذية، وبعض الوحدات التنفيذية الخاضعة له مباشرة.
مكونات مجلس الدولة
1. ديوان مجلس الدولة
جهاز يساعد مسئولي مجلس الدولة في معالجة أعمال مجلس الدولة اليومية، وهو المسئول عن الأعمال التحضيرية لاجتماعات مجلس الدولة، يساعد مسئولي مجلس الدولة في تنظيم تنفيذ قرارات الاجتماعات، ويساعدهم في تنظيم وضع وفحص الوثائق الرسمية التي تصدر باسم مجلس الدولة وديوان مجلس الدولة؛ يدرس الأسئلة التي تقدمها مختلف أجهزة مجلس الدولة والمقاطعات والمناطق الذاتية الحكم والمدن الخاضعة للحكومة المركزية مباشرة لمجلس الدولة ويطرح آراءه ويقدمها إلى مسئولي مجلس الدولة للموافقة؛ يراقب ويفحص ويتابع أحوال تنفيذ مختلف أجهزة مجلس الدولة والحكومات المحلية لوثائق مجلس الدولة الرسمية وقراراته وأوامر مسئولي مجلي الدولة المعنيين؛ يبلغ في حينه الاقتراحات والمشاكل الهامة التي تقدمها الجماهير في رسائلها لمسئولي مجلس الدولة، وينظم الدراسات المختصة لذلك.
ينشأ مجلس الدولة 6 إدارات وظيفية: إدارة السكرتارية الأولى، إدارة السكرتارية الثانية، إدارة السكرتارية الثالثة، إدارة تلقي رسائل وزيارات الجماهير لديوان اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني وديوان مجلس الدولة، إدارة شؤون العاملين، إدارة الشؤون التنفيذية.
2، وزارة الخارجية لجمهورية الصين الشعبية
هي الجهاز الوظيفي المسؤول عن تنفيذ سياسات الدولة الخارجية والأعمال الدبلوماسية اليومية لمجلس الدولة. مسؤولياتها الرئيسية تمثيل الدولة والحكومة في إدارة الشؤون الخارجية ومن ذلك: إعلان سياسات الدولة الخارجية وقراراتها، إصدار الوثائق والبيانات الدبلوماسية للدولة؛ إجراء المفاوضات الدبلوماسية وتوقيع المعاهدات والاتفاقيات وغيرها من الوثائق الدبلوماسية؛ المشاركة في الاجتماعات الدولية للأمم المتحدة أو بين الحكومات ونشاطات المنظمات الدولية؛ إقامة السفارات والقنصليات والأجهزة التمثيلية المعنية في البلدان الأجنبية، وإدارة المبعوثين إلى الخارج وإرشاد وتنظيم وتنسيق الأعمال الخارجية لأجهزة الشؤون الخارجية لمختلف وحدات مجلس الدولة وللمقاطعات والمناطق الذاتية الحكم والمدن الخاضعة للحكومة المركزية مباشرة، تدريب الدبلوماسيين وإدارتهم.
3. وزارة الدفاع لجمهورية الصين الشعبية
هي الوحدة الإدارية العسكرية لمجلس الدولة، وظائفها الرئيسية إدارة بناء القوات المسلحة للدولة تحت قيادة مجلس الدولة واللجنة العسكرية المركزية، يشمل هذا البناء ملاك القوات المسلحة، أعمال التجنيد، أجهزة الجيوش، تعليم وتدريب العسكريين، إعداد الأكفاء العسكريين، البحوث العلمية العسكرية، نظام الرتب العسكرية، بناء قوات الاحتياط الدفاعية، التوعية الدفاعية.
4، لجنة الدولة لتخطيط التنمية لجمهورية الصين الشعبية
هي الوحدة السيطرة العامة لمجلس الدولة. وظائفها الرئيسية: دراسة وتقديم استراتيجية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية والخطط المتوسطة الأجل والطويلة الأجل وخطة التنمية السنوية، دراسة وتقديم أهداف الموازنة العامة وسرعة التنمية والتعديل الهيكلي وسياسات التحكم فيها، ربط وتنسيق الخطط المهنية للقطاعات المهنية الرئيسية، إرشاد وتعزيز التنمية المنسقة للاقتصاد الإقليمي. إدارة هيئة الدولة للمواد الغذائية وفقا لقرار مجلس الدولة.
تقيم لجنة الدولة لتخطيط التنمية 19 إدارة وظيفية، هي: الديوان؛ إدارة السياسات والقوانين؛ إدارة تخطيط التنمية؛ الإدارة الشاملة للاقتصاد القومي؛ إدارة تنسيق السياسات الاقتصادية؛ إدارة التنبؤات الاقتصادية؛ إدارة الاستثمار؛ إدارة توظيف الأموال الأجنبية؛ إدارة تنمية الاقتصاد الإقليمي؛ إدارة تنمية الاقتصاد الريفي؛ إدارة تنمية الصناعات الركائزية؛ إدارة تنمية صناعات التكنولوجيا العالية؛ إدارة التداول الاقتصادي والتجاري؛ مكتب السيطرة على المواد التموينية؛ إدارة الأسعار؛ إدارة رقابة وفحص الأسعار؛ إدارة التنمية الاجتماعية؛ إدارة الشؤون الخارجية؛ إدارة شؤون العاملين.
5، لجنة الاقتصاد والتجارة لجمهورية الصين الشعبية
هي وحدة السيطرة العامة لتنسيق الأداء الاقتصادي القومي في المستقبل القريب لمجلس الدولة. وظائفها الرئيسية: مراقبة وتحليل أداء الاقتصاد القومي، تنسيق الأداء اليومي للاقتصاد القومي، ووضع وتنظيم تنفيذ أهداف السيطرة وسياساتها وإجراءاتها للأداء الاقتصادي في المستقبل القريب، تنظيم حل المشاكل الهامة التي تقع أثناء الأداء الاقتصادي وتقديم الاقتراحات والآراء لمجلس الدولة، تنظيم وضع وتنفيذ سياسات الدولة حول الصناعات، ومراقبة وفحص أحوال تنفيذها؛ إرشاد التعديل الهيكلي للصناعات وتقديم مشروعات تعديل للمهن والمنتجات الرئيسية؛ تنظيم وضع القوانين والسياسات الاقتصادية الشاملة للصناعة والتجارة ومراقبتها وفحصها، جمع وترتيب وتحليل وإعلان البيانات الاقتصادية؛ دراسة وتخطيط توزيع الاستثمار للقطاعات ذات القوة التنافسية. إعلان"فهرس" المشروعات لإرشاد الاستثمار في مواعيد محددة، دراسة وإرشاد إصلاح نظام التداول، تحمل المسئولية عن أعمال المؤسسات الاقتصادية. إدارة مصلحة الدولة المختصة لبيع التبغ ومصلحة الدولة لإدارة ومراقبة الإنتاج بسلامة وفقا لقرارات مجلس الدولة.
تقيم لجنة الدولة للاقتصاد والتجارة 20 إدارة وظيفية هي: الديوان، إدارة السياسات والقوانين؛ الإدارة الشاملة؛ إدارة الأداء الاقتصادي؛ إدارة سياسات الصناعات؛ إدارة الاستثمار والتخطيط؛ إدارة إصلاح المؤسسات؛ إدارة المؤسسات المتوسطة والصغيرة؛ إدارة مراقبة المؤسسات؛ إدارة التجارة والسوق؛ إدارة تنسيق الاقتصاد الموجه للخارج؛ إدارة التقدم التكنولوجي والتجهيزات؛ إدارة تأمين الطاقة والاستخدام الشامل؛ مصلحة سلامة الإنتاج؛ إدارة الطاقة الكهربائية؛ إدارة الطب والأدوية؛ مصلحة إدارة الذهب؛ إدارة التدريب؛ إدارة التعاون الدولي؛ إدارة شؤون العاملين.
6، وزارة التربية والتعليم لجمهورية الصين الشعبية
هي المسؤولة عن الأعمال التعليمية واللغة المكتوبة والمنطوقة. وظائفها الرئيسية هي: دراسة ووضع مبادئ وسياسات الأعمال التعليمية، وضع مشروعات القوانين واللوائح ذات الصلة بالتعليم، تقديم خطط الإصلاح التعليمي واستراتيجية التنمية التعليمية وتطوير الأعمال التعليمية في كافة أنحاء الصين، وضع سياسات إصلاح النظام التعليمي ومركز ثقل التنمية التعليمية وهيكلها وسرعتها، وإرشاد وتنسيق تنفيذها.
تقيم وزارة التربية والتعليم 18 إدارة وظيفية هي : الديوان، مكتب الدراسة، إدارة تخطيط التنمية؛ إدارة شؤون العاملين، الإدارة المالية؛ إدارة التعليم الأساسي؛ إدارة التعليم المهني وتعليم البالغين؛ إدارة التعليم العالي، إدارة تعليم الأقليات القومية؛ إدارة تأهيل المعلمين؛ مكتب فرقة مراقبة التعليم، بحوث العلوم الاجتماعية والأعمال الفكرية والسياسية، إدارة الجامعات، إدارة العلوم والتكنولوجيا، إدارة التربية الرياضية والصحية والفنية، إدارة استخدام اللغة المكتوبة والمنطوقة، إدارة المعلومات اللغوية، إدارة التعاون والتبادل الدولي.
7، وزارة العلوم والتكنولوجيا لجمهورية الصين الشعبية
هي الوحدة المسؤولة عن الأعمال التعليمية والتكنولوجية لمجلس الدولة. وظائفها الرئيسية هي: دراسة وتقديم الاستراتيجية العامة للتطور العلمي والتكنولوجي والسياسات والقوانين ومبادئ دفع العلوم والتكنولوجيا للاقتصاد والتنمية الاجتماعية، دراسة المسائل الهامة لدفع العلوم والتكنولوجيا التنمية الاقتصادية والاجتماعية، دراسة وتحديد توزيع أعمال للتطور العلمي والتكنولوجي والمجالات الأولية لها، دفع بناء نظام الدولة للابتكار العلمي والتكنولوجي، رفع قدرة الدولة على الابتكار العلمي والتكنولوجي. تنظيم وضع الخطط المتوسطة الأجل والطويلة الأجل والخطة السنوية لتطوير العلوم والتكنولوجيا المدنية. دراسة وتقديم مبادئ وسياسات وإجراءات إصلاح نظام العلوم والتكنولوجيا، دفع إقامة نظام جديد للابتكار العلمي والتكنولوجي يتناسب مع اقتصاد السوق الاشتراكي وقانون التطوير العلمي والتكنولوجي وآلية جديدة للابتكار العلمي والتكنولوجي.
تقيم وزارة العلوم والتكنولوجيا 9 إدارات وظيفية هي: الديوان، إدارة شؤون العاملين، إدارة السياسات واللوائح وإصلاح النظام، إدارة تخطيط التنمية، إدارة المالية، إدارة التعاون الدولي، إدارة البحوث الأساسية، إدارة تطوير العلوم والتكنولوجيا العالية والحديثة والتصنيع، إدارة التنمية الريفية والاجتماعية.
8، لجنة العلوم والتكنولوجيا والصناعة للدفاع الوطني لجمهورية الصين الشعبية
هي وحدة شاملة لإدارة العلوم والتكنولوجيا للدفاع الوطني وصناعة الدفاع الوطني.
9، لجنة الدولة لشؤون القوميات لجمهورية الصين الشعبية
هي الوحدة المسؤولة عن شؤون القوميات بمجلس الدولة. وظائفها الرئيسية هي: تنفيذ مبادئ وسياسات اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ومجلس الدولة حول شؤون القوميات وتقديم المبادئ والسياسات حول شؤون القوميات واستراتيجية تطويرها، وضع قوانين ولوائح الدولة حول شؤون القوميات، وإكمال النظام القانوني لشؤون القوميات ؛ تنظيم الدراسة والتحقيق حول النظريات القومية والسياسات القومية والقضايا القومية، بالدعاية والتوعية للسياسات واللوائح القومية ومراقبة تنفيذها؛ مراقبة تنفيذ وإكمال بناء نظام الحكم الذاتي القومي الإقليمي، مراقبة تنفيذ وضمان حقوق ومصالح الأقليات القومية، دراسة ووضع وتنسيق المبادئ والطرق حول العلاقات بين مختلف القوميات، تعزيز المساواة والتضامن والتعاون بين مختلف القوميات، تنسيق ومعالجة الأمور الهامة للعلاقات بين مختلف القوميات، حماية الاستقرار الاجتماعي ووحدة البلاد.
تقيم لجنة الشؤون القومية 8 إدارات وظيفية هي: الديوان، إدارة السياسات والقوانين، إدارة التنمية الاقتصادية، إدارة الثقافة والإعلام، إدارة التعليم، إدارة الشؤون الدولية، إدارة المالية والتخطيط، إدارة شؤون العاملين.
10، وزارة الأمن العام لجمهورية الصين الشعبية
هي الوحدة الوظيفية المسؤولة لمجلس الدولة عن أعمال الأمن العام، كما أنها أعلى جهاز قيادي للشرطة الشعبية. وظائفها الرئيسية هي: دراسة ووضع المبادئ والسياسات والقوانين حول أعمال الأمن العام، تنظيم أعمال الأمن، إرشاد وفحص تنفيذ أجهزة الأمن المحلية لها؛ إرشاد فتح الملفات للقضايا والقضايا الجنائية المتعلقة بتخريب الاستقرار وأمن الدولة للتحقيق فيها، وتنظيم وتنسيق العمليات الهامة؛ تنسيق معالجة القضايا الهامة والفتن والاضطرابات وأحداث الأمن؛ إرشاد أجهزة الأمن في مختلف المناطق في إدارة الأمن الاجتماعي والتسجيل المدني وبطاقات الهوية للسكان والدفاع الحدودي والخروج من الصين ودخولها وفقا للقانون؛ تنظيم تنفيذ أعمال الإطفاء؛ إدارة أمن مرور الطرق في كل البلاد وحماية انضباط المرور؛ إدارة أعمال حماية أمن النظام الوطني للحاسبات الإلكترونية؛ تخطيط وإرشاد صفوف الأمن الوطنية، اكتشاف نظام لإدارة الأمن يتناسب وضع الصين.
11، وزارة أمن الدولة
هي الوحدة الوظيفية المسؤولة عن حماية أمن الدولة. وظائفها الرئيسية هي: السيطرة على، وإدارة مكافحة التجسس وغيرها من الأعمال السرية، والوقاية من ومنع وقمع الجرائم التي تهدد أمن الصين ومصالحها، الدفاع عن أمن الدولة، حماية الاستقرار الاجتماعي والسياسي، ضمان بناء الاشتراكية، توعية المواطنين الصينيين ليكونوا أوفياء للوطن وليحافظوا على أسرار الدولة، ويحموا أمنها ومصالحها.
12، وزارة الرقابة لجمهورية الصين الشعبية
هي الوحدة المسؤولة عن مراقبة تنفيذ القانون. مسؤولياتها الرئيسية هي: قيادة أعمال الرقابة الإدارية في البلاد كلها، دراسة نظام أعمال الرقابة الإدارية، وضع المبادئ والسياسات والقوانين لأعمال الرقابة الإدارية وتنظيم ومراقبة تنفيذها؛ فحص المشاكل التي تظهر أثناء تنفيذ المراقبَين لقانون الدولة ولوائحها وقرارات وأوامر مجلس الدولة، تحقيق ودراسة المشاكل العامة والمشاكل ذات التوجه المحدد لتقديم تقارير حولها لمجلس الدولة؛ قبول البلاغات والاتهامات بمخالفة المراقبَين للانضباط الإداري، وتحقيق ومعالجة أعمال مخالفة المراقبَين للانضباط الإداري؛ قبول شكوى المراقبَين حول رفض عقوبة الانضباط الإداري؛ تعيين وعزل الكوادر المسؤولين للأجهزة التي تبعث بها الوزارة، فحص تعيين وعزل الكوادر القياديين لأجهزة الرقابة الإدارية على مستوى المقاطعة؛ تنظيم وإرشاد التدريب المهني لكوادر النظام الوطني للرقابة الإدارية.
13، وزارة الشؤون المدنية
هي وحدة مجلس الدولة المسؤولة عن الشؤون الاجتماعية الإدارية. وظائفها الرئيسية هي: وضع المبادئ والسياسات واللوائح والقوانين الأساسية للشؤون المدنية، دراسة وتقديم خطط تطوير الشؤون المدنية؛ دراسة وتقديم معايير العناية والإغاثة والمعونة لمختلف فئات المواطنين ومعايير الإغاثة للجرحى والمفقودين من العاملين في الدوائر الحكومية؛ وضع خطط توزيع الجنود الإلزاميين المسرحين والجنود المتطوعين المسرحين والكوادر العسكريين المسرحين والكوادر العسكريين المتقاعدين الذين انتقلوا إلى الحكومات المحلية لتدبر معيشتهم والعاملين غير العسكريين في الجيش المسرحين؛ تنظيم وتنسيق أعمال الإغاثة، تنظيم وفحص أحوال الكوارث، وإعلان أحوالها على نحو موحد، إدارة وتوزيع مواد الإغاثة المقدمة من الحكومة المركزية ومراقبة استخدامها، تنظيم وإرشاد أعمال التبرعات للإغاثة، القيام بالتعاون الدولي في تخفيف مصائب الكوارث؛ إقامة وتنفيذ نظام ضمان الحد الأدنى لمستوى معيشة السكان؛ تنظيم وإرشاد مساعدة الفقراء وغيرها من أعمال المساعدة الاجتماعية المتبادلة، إرشاد المساعدة الاجتماعية، إرشاد لجان القرويين في الانتخاب الديمقراطي والقرار الديمقراطي والإدارة الديمقراطية والمراقبة الديمقراطية وإقامة لجان السكان في المدن، دفع علانية شؤون القرى وبناء السياسة الديمقراطية القاعدية وبناء المجمعات السكنية في المدن؛ وضع المبادئ والسياسات واللوائح لإدارة الزواج؛ وضع التخطيط العام للتقسيم الإداري، التسجيل والموافقة على إقامة وإلغاء وتعديل التقسيم الإداري على مستوى المحافظة فما فوق وتغيير أسمائها وحدودها وانتقال مقرات حكوماتها، الموافقة على ترتيب المقاطعات والمناطق الذاتية الحكم والمدن الخاضعة للحكومة المركزية مباشرة والمناطق الإدارية الخاصة وأسمائها المختصرة، الموافقة على تسمية وتغيير أسماء المناطق الإدارية على مستوى المحافظة فما فوق والكيانات الجغرافية الطبيعية والمجالات العامة الدولية والكيانات الفضائية الجغرافية والحدود، وضع تخطيطات الترجمة الصينية لأسماء المناطق المكتوبة بلغات الاقليات القومية وأسماء مناطق الدول الأجنبية، معايرة إقامة وإدارة علامات أسماء المناطق في كل البلاد، فحص وإقرار الكتب والمعلومات لأسماء المناطق القياسية داخل الصين وخارجها؛ تنظيم وتنسيق وإرشاد مسح وتحديد وإدارة حدود المناطق الإدارية على مستوى المحافظة، التحقيق في ومعالجة النزاعات حول الحدود بين المقاطعات؛ إدارة الأعمال التنفيذية لحماية حقوق ومصالح المسنين واليتامى والأسر التي تعيش على الرعاية الاجتماعية وغيرهم من الفقراء، إرشاد أعمال حماية حقوق ومصالح المعاقين، ووضع المبادئ والسياسات والقوانين واللوائح المعنية؛ وضع الخطط لتطوير أعمال الرعاية الاجتماعية ومقاييس منشآت الرعاية الاجتماعية بمختلف أنواعها، دراسة وتقديم خطط تطوير اليانصيب الخيري وقيمته وطرق إدارته؛ وضع السياسة حول أعمال الجنازة والدفن وتعميم إصلاح الجنائز؛ وضع المبادئ والسياسات حول تبني الأطفال، إرشاد أعمال تبني الأطفال ذات العلاقة بالأجانب، وضع المبادئ والسياسات لإدارة أعمال الإيواء والترحيل، وتنسيق أعمال الإيواء
error in procedure getText!
|