- يمكن لاجتماع رئيس المجلس الوطني لنواب الشعب أن يقدم مشروعات قانونية ليناقشها اجتماع اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب.
- يمكن اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب ومجلس الدولة واللجنة العسكرية المركزية والمحكمة الشعبية العليا والنيابة الشعبية العليا واللجان المتخصصة للمجلس الوطني لنواب الشعب أن تقدم مشروعات قوانين إلى اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب، ثم يقرر اجتماع رئيس المجلس الوطني لنواب الشعب إدراجها في برنامج أعمال اجتماع اللجنة الدائمة. إذا رأى اجتماع رئيس المجلس الوطني لنواب الشعب أن بعض القضايا الهامة في هذه المشروعات تحتاج إلى مزيد من الدراسة، يمكنه أن يقترح على مقدمي المشروعات تعديلها أولا ثم تقديمها إلى اللجنة الدائمة.
- يمكن لأكثر من 10 أعضاء من اللجنة الدائمة أن يقدموا معا مشروعات قوانين إلى اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب، ثم يقرر اجتماع رئيس المجلس الوطني إدراجها في برنامج اجتماع اللجنة الدائمة أو عدم إدراجها، أو يقدمها إلى اللجان المتخصصة المعنية لتناقشها أولا وتقدم آراءها حول إدراجها في برنامج الاجتماع. بالنسبة للمشروعات القانونية التي لم تدرج في برنامج الاجتماع، يجب إبلاغ ذلك لاجتماع اللجنة الدائمة أو مقدمي المشروعات.
- يمكن للجان المتخصصة أن تدعو مقدمي المشروعات ليحضروا مناقشتها ويبدوا آراءهم.
- يجب توزيع مشروعات القوانين التي أدرجت في برنامج اجتماع اللجنة الدائمة على أعضاء اللجنة الدائمة قبل عقد الاجتماع بسبعة أيام إلا في الحالات الاستثنائية.
- بالنسبة لمشروعات القوانين التي تدرج في برنامج اجتماع اللجنة الدائمة، يجب مناقشتها في 3 اجتماعات للجنة الدائمة، ثم تقديمها للتصويت.
- في الاجتماع الكامل الأول للجنة الدائمة لمناقشة مشروعات القوانين، الاستماع إلى تفسيرات مقدمي المشروعات، ثم المناقشة الأولية في اجتماعات مختلف الفرق.
- في الاجتماع الكامل الثاني للجنة الدائمة لمناقشة مشروعات القوانين، الاستماع إلى آراء اللجنة القانونية حول تعديل القوانين المعنية والمسائل الرئيسية، ثم مناقشة مختلف الفرق حولها.
- في الاجتماع الكامل الثالث للجنة الدائمة لمناقشة مشروعات القوانين، الاستماع إلى تقرير اللجنة القانونية حول نتيجة المناقشة، ثم مناقشة اجتماعات مختلف الفرق حول مسودة المشروعات المعدلة.
- خلال مناقشة اللجنة الدائمة ، ووفقا للحاجة، يمكن عقد الاجتماع الكامل أو اجتماع لعدة فرق للمناقشة حول المسائل الرئيسية لمشروعات القوانين.
- بالنسبة لمشروعات القوانين التي تدرج في برنامج اجتماع اللجنة الدائمة، إذا كانت آراء مختلف الأطراف متشابهة، يمكن تقديمها للتصويت بعد اجتماعين للجنة الدائمة؛ وبالنسبة لبعض القوانين المعدلة التي تكون آراء مختلف الأطراف فيها متشابهة، يمكن تقديمها للتصويت بعد اجتماع واحد للجنة الدائمة.
- خلال مناقشة مختلف الفرق حول مشروعات القوانين، على مقدمي المشروعات أن يرسلوا ممثلين لهم ليستمعوا ويجيبوا الأسئلة المعنية.
- خلال مناقشة مختلف الفرق حول المشروعات القانونية، ووفقا لطلبات الفرق، على الدوائر والمنظمات المعنية أن ترسل أشخاصا لتقديم المعلومات اللازمة.
- تناقش اللجان المتخصصة المعنية مشروعات القوانين التي تدرج في برنامج اجتماع اللجنة الدائمة، ثم تقدم آراء المناقشة وتطبعها وتقدمها لاجتماع اللجنة الدائمة .
- خلال مناقشة اللجان المتخصصة المعنية للمشروعات القانونية، يمكنها أم تدعو أعضاء اللجان الأخرى للاستماع وإبداء الآراء.
- تناقش اللجنة القانونية المشروعات القانونية التي تدرج في برنامج اجتماع اللجنة الدائمة وفقا لآراء مناقشة اللجان المتخصصة المعنية بصورة موحدة، وتقدم تقريرا حول التعديل أو نتيجة المناقشة أو مسودة التعديل، وعليها أن توضح الاختلافات الهامة في التقرير. كما عليها أن تبلغ اللجان المتخصصة المعنية بتلك الآراء الهامة التي لم تقبلها.
- خلال مناقشة اللجنة القانونية لمشروعات القوانين، يمكنها أن تدعو أعضاء اللجان المتخصصة المعنية للاستماع وإبداء الآراء.
- عند مناقشة اللجان المتخصصة لمشروعات القوانين، عليها أن تعقد اجتماعات كاملة للمناقشة، ويمكنها أن تطلب من الدوائر والهيئات المعنية أن تبعث المسؤولين المعنيين لتوضيح المعلومات وفقا للحاجة.
- إذا كان هناك اختلاف بين اللجان المتخصصة حول مشروعات القوانين، عليها أن تبلغ ذلك لاجتماع رئيس المجلس الوطني لنواب الشعب.
- على اللجنة القانونية واللجان المتخصصة المعنية وأجهزة عمل اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب أن تجمع آراء مختلف المجالات حول المشروعات القانونيةالتي تدرج في برنامج اجتماع اللجنة الدائمة.ويمكن إقامة الندوات وجلسات الاستماع وغيرها من الأساليب للاستماع إلى الآراء.
-على أجهزة عمل اللجنة الدائمة أن توزع مشروعات القوانين على الدوائر والمنظمات والخبراء المعنيين لتستمع إلى آرائهم، بعد ترتيب الآراء، ترفعها إلى اللجنة القانونية واللجان المتخصصة المعنية، وتوزعها على اجتماع اللجنة الدائمة وفقا للحاجة.
- بعد قرار اجتماع رئيس المجلس الوطني لنواب الشعب، يمكن إعلان مشروعات القوانين التي تدرج في برنامج اجتماع اللجنة الدائمة للاستماع إلى الآراء حولها. تقدم آراء مختلف الدوائر والهيئات والمواطنين إلى أجهزة عمل اللجنة الدائمة.
- بالنسبة لمشروعات القوانين التي تدرج في برنامج اجتماع اللجنة الدائمة، على أجهزة عمل اللجنة الدائمة أن ترتب آراء مناقشة مختلف الفرق والمجالات حولها والمعلومات المعنية، ثم تقدمها إلى اللجنة القانونية واللجان المتخصصة المعنية، وتوزعها على اجتماع اللجنة الدائمة وفقا للحاجة.
- إذا أراد مقدم مشروعات القوانين التي تدرج في برنامج اجتماع اللجنة الدائمة سحبها قبل تقديمها للتصويت، عليه أن يوضح أسباب السحب، بعد موافقة اجتماع رئيس المجلس الوطني لنواب الشعب وإبلاغها للجنة الدائمة، تتوقف المناقشة حول هذه المشروعات القانونية فورا.
- إذا كانت هناك مسائل هامة مازالت تحتاج إلى مزيد من الدراسة بعد مناقشة مشروعات القوانين في الاجتماعات الثلاثة للجنة الدائمة، يمكن، مؤقتا، عدم طرحها للتصويت باقتراح رئيس المجلس الوطني لنواب الشعب وبموافقة الاجتماع المشترك لعدة الفرق المشترك أو الاجتماع الكامل، بل تقدم إلى اللجنة القانونية أو اللجان المتخصصة المعنية للمناقشة.
- بالنسبة لمشروعات القوانين التي تدرج في برنامج اجتماع اللجنة الدائمة، إذا تركت سنتين كاملتين بسبب وجود اختلافات كبيرة حول ضرورة تبنيها وإمكانيتها، أو بسبب عدم إدراجها في برنامج اجتماع اللجنة الدائمة مرة أخرى بعد تأجيل التصويت عليها مؤقتا، تتوقف المناقشة حولها باقتراح من اجتماع رئيس المجلس الوطني لنواب الشعب وإبلاغ اجتماع اللجنة الدائمة.
- يناقش اجتماع رئيس المجلس الوطني لنواب الشعب المسودة المعدلة لمشروعات القوانين، وتعدلها اللجنة القانونية وفقا لآراء مناقشة أعضاء اللجنة الدائمة، وتقدم مسودة التصويت على مشروعات القوانين، ثم يطلب رئيس المجلس الوطني لنواب الشعب ليصوت اجتماع اللجنة الدائمة الكامل عليها، وتجاز بأكثر من نصف أصوات كل أعضاء اللجنة الدائمة. يوقع رئيس الدولة القوانين التي تجيزها اللجنة الدائمة لإصدارها.
من له حق تفسير القانون؟
حق تفسير القانون مكفول للجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب.
في واحدة من الحالات التالية تقوم اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب بتفسير القانون:
أولا، أ، تحتاج مواد القانون إلى مزيد من توضيح معانيها.
ثانيا، ظهور أحوال جديدة بعد تبني القانون، مما يحتاج إلى توضيح قواعد استخدام القانون.
يحق لمجلس الدولة، اللجنة العسكرية المركزية، المحكمة الشعبية العليا، النيابة الشعبية العليا، واللجان المتخصصة للمجلس الوطني لنواب الشعب، واللجان الدائمة لمجالس نواب الشعب للمقاطعات والمناطق الذاتية الحكم والمدن الخاضعة للإدارة المركزية أن تطلب من اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب أن تقدم تفسيرات للقانون.
تدرس أجهزة عمل اللجنة الدائمة وتضع مشروعات تفسير القانون، ويقرر اجتماع رئيس المجلس الوطني لنواب الشعب إدراجها في برنامج اجتماعه.
يناقش اجتماع اللجنة الدائمة مشروع تفسير القانون، وتقوم اللجنة القانونية بالمناقشة حوله وتعدله بناء على آراء مناقشة أعضاء اللجنة الدائمة، ثم تقدم مسودة مشروع التفسير للتصويت.
تجاز مسودة مشروع التفسير للتصويت بأكثر من نصف أصوات أعضاء اللجنة الدائمة، وتصدرها اللجنة الدائمة في إعلان. تفسير اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب للقانون له فعالية مماثلة للقانون.
