يتحول التعليم بالتمويل غير الحكومي إلى قناة ثانية لتأهيل الأكفاء الشباب. ومن أجل سير المدارس بتمويل القوى الاجتماعية إلى مسلك النظام القانوني، أصدرت ونفذت الحكومة الصينية عام 1997 رسميا ((لائحة إنشاء المدارس بالقوى الاجتماعية)). ابتداء من عام 1998 بدأ تطبيق تراخيص جديدة لكافة هيئات إنشاء المدارس بواسطة القوى الاجتماعية في أنحاء البلاد. ووفقا للنصوص المعنية، فإن الأعمال التي تمارسها الهيئات غير المرخصة من هذا القبيل في إنشاء المدارس تعد أعمالا غير مشروعة. وحتى نهاية عام 2001، كان في الصين 76 جامعة ومعهدا عاليا غير حكومية لديها صلاحية منح شهادات تأهيل التعليم العالي، ومنها 72 جامعة عادية و4 جامعات للكبار.

وتتميز المدارس غير الحكومية بأفكار مرنة في إدارة التدريس. وقد أولت اهتماما شديدا لتأهيل المعلمين وتحسين الظروف لإدارة التعليم خلال السنوات الأخيرة. وازدادت هذه المدارس قدرة على إدارة التعليم وتأثيرا على المجتمع تدريجيا بفضل تحسين فعالياتها الاقتصادية والاجتماعية عاما بعد عام. وفتحت هذه الجامعات والمعاهد قبل نظيراتها الحكومية طريقا جديدا في مجال التعاون الصيني - الأجنبي في إدارة التعليم. فأخذ الكثير من الجامعات الأجنبية يدخل إلى الصين عبر التعاون مع بعض المدارس غير الحكومية. وقد أدى التعاون الصيني - الأجنبي في إدارة التعليم إلى إغناء التعليم الصيني. وبواسطة التعاون مع المدارس الأجنبية، وجدت المدارس غير الحكومية الصينية طريقا لتمكين طلبتها من متابعة دراسات أعلى