الصين دولة متعددة القوميات والأحزاب. فحين تتخذ الدولة إجراءات حاسمة أو تقرر مسائل هامة حول الاقتصاد الوطني وحياة الشعب، يقوم الحزب الشيوعي الصيني بصفته الحزب الحاكم بالتشاور المسبق وجمع الآراء مع شخصيات مختلف القوميات والأوساط والأحزاب والشخصيات الديمقراطية غير الحزبية، ومن ثم تتخذ القرارات بعد التوصل إلى رأي موحد. هذا هو نظام التعاون المتعدد الأحزاب والمشاورات السياسية تحت قيادة الحزب الشيوعي الصيني، وهو أيضا أحد الأنظمة السياسية الأساسية للصين.
هناك صيغتان رئيسيتان للتعاون المتعدد الأحزاب والمشاورات السياسية: الأولى المؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني. والثانية اجتماعات المشاورات والندوات التي تعقدها اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني واللجان الحزبية المحلية على مختلف المستويات لشخصيات الأحزاب الديمقراطية والشخصيات الديمقراطية غير الحزبية. إن المؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني ليس هيئة دولة ويختلف عن منظمة اجتماعية عادية، بل هو منظمة جبهة وطنية متحدة أوسع للشعب الصيني، وهو يضم المجلس الوطني والمجالس المحلية على مستوى المقاطعة (المنطقة الذاتية الحكم والبلدية المركزية)، والمحافظة(المدينة). ويتألف المجلس الوطني من أعضاء الحزب الشيوعي الصيني وأعضاء الأحزاب الديمقراطية والديمقراطيين اللاحزبيين وممثلين من المنظمات الشعبية والأقليات القومية والأوساط المختلفة وممثلين من مواطني تايوان ومواطني هونغ كونغ وماكاو والمغتربين العائدين إلى الصين، بالإضافة إلى شخصيات تحضر المؤتمر بدعوة خاصة. يعقد المجلس دورة كاملة كل سنة، وفي الظروف العادية، يزاول أعضاؤه نشاطات خاصة أو يتفقدون مختلف المناطق ليتشاوروا حول سياسات الدولة الحاسمة ومبادئها الهامة ومعيشة الجماهير والمسائل الداخلية الهامة في الجبهة المتحدة، كما يقومون بأعمال المراقبة الديمقراطية لأجهزة الدولة والأحوال التنفيذية لدستور الدولة وقوانينها عبر طرح آرائهم واقتراحاتهم وانتقاداتهم. حينما يعقد المجلس الوطني لنواب الشعب اجتماعات لمناقشة بعض المسائل، دائما ما يدعو أعضاء من المؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني للاشتراك كمراقبين ويستمع إلى آرائهم. والرئيس الحالي للمجلس الوطني للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني هو: لي روي هوان. إن اجتماع المشاورات الذي يدعو إليه قادة اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني قادة مختلف الأحزاب الديمقراطية والشخصيات الديمقراطية غير الحزبية يعقد عادة مرة كل سنة. أما الندوات فتقام مرة كل شهرين تقريبا. وفي اجتماع المشاورات يتبادل الحاضرون الآراء بطريقة ديمقراطية حول سياسات الدولة ومبادئها الهامة. أما الندوات فتركز على تبادل الأحوال والمعلومات أو يستمع الحاضرون إلى اقتراحات سياسية أو يتناقشون في مسائل محددة.
|