وحضر الجلسة 2808 نواب بمجلس الشعب . وترأسها نائب رئيس اللجنة الدائمة لمجلس الشعب تيان جى يون . وفى وقت سابق قدم تسنغ بى يان الوزير المسؤول عن لجنة الدولة لتخطيط التنمية قريرا عن تنفيذ خطة العام 2001 للتنمية الاقتصادية والاجتماعية الوطنية وعن مشروع خطة العام 2002 للتنمية الاقتصادية والاجتماعية الوطنية.

وقال وزير المالية شيانغ هواى تشنغ فى تقريره ان الصين واصلت فى العام 2001 تنفيذ سياسة مالية ايجابية واصدرت سندات خزانة طويلة الاجل بمبلغ 150 مليار يوان لبناء مرافق البنية التحتية ووسعت وعززت الطلب المحلى .

واضاف الوزير ان استخدام الاموال من سندات الخزانة قد ساعد فى ضمان البناء فى بعض المشاريع التنموية الكبرى فى الوقت فى المنطقة الغربية وذلك مثل خط تشينغهاى / التبت الحديدى ومشاريع تحويل الكهرباء من الغرب الى الشرق بالاضافة الى ذلك استخدام بعض هذه الاموال لتسريع عدد من المشاريع الهامة قيد البناء.

وقال شيانغ هواى تشنغ فى تقريره ان الحكومة المركزية الصينية ستحول المزيد من المدفوعات لمساعدة الحكومات المحلية فى ضمان دفع الاجور لعامليها فى الوقت المحدد وبالكامل.

وقال الوزير ان مشكلة الاجور المستحقة قد حلت من حيث الاساس فى بعض المحافظات والبلدات بعام 2001 وذلك عبر جهود ملموسة بذلتها الحكومات على كافة المستويات.

ان الصين قد عدلت بالشكل المناسب سياستها حول توزيع الدخل بالسنوات القليلة الفائتة. فنجم عن ذلك زيادات فى اجور ورواتب العاملين بالدوائر والهيئات الحكومية عاما بعد عام وفى منافع الضمان الاجتماعى. واضاف الوزير ان بعض حكومات المحافظات والبلدات قد اخفقت فى دفع جميع الاجور المستحقة لعامليها فى الوقت المحدد خلال تنفيذ سياسة الدولة حول تعديل الاجور.

وقال شيانغ هواى تشنغ فى تقريره عن تنفيذ الميزانية المركزية والميزانيات المحلية لعام 2001 ان الحكومة المركزية الصينية قد انفقت 98.2 مليار يوان من الميزانية المركزية لبرامج الضمان الاجتماعى بزيادة 5.18 ضعف رقم العام 1998 .

وهذا الرقم يشتمل على 34.9 مليار يوان لدعم صندوق التأمين لكبار السن و13.6 مليار يوان للدعم المقدم الى علاوات المعيشة الاساسية للعمال المسرحين من المؤسسات الحكومية و2.3 مليار يوان لعلاوات المعيشة لسكان المدن و31 مليار يوان لدعم صندوق الضمان الاجتماعى الوطنى و18.4 مليار يوان لمنفعة بعض الجنود المعاقين وافراد عائلات الشهداء الثوريين وللرعاية الاجتماعية وصناديق الاغاثة .

وقال الوزير ان اجمالى الايرادات فى مشروع الميزانية المركزية والميزانيات المحلية لعام 2002 سيكون 1.8015 تريليون يوان بزيادة 164.4 مليار يوان او 10 ب المئة عن الرقم الفعلى بالعام الماضى.

( ملاحظة: فى الحساب لمعدل النمو فان الارقام لعام 2001 قد جرى تعديلها للمقارنة المناسبة حسب خطة الاصلاح فى المشاركة بضريبة الدخل والتى بدأ تنفيذها عام 2002 كما هو نفس ما يلى).

تصل النفقات الاجمالية فى مشروع الميزانية المركزية والميزانيات المحلية الى 2.1113 تريليون يوان بزيادة 226. 9 مليار يوان او 12 بالمئة عن الرقم الفعلى للعام الماضى.

قال الوزير شيانغ هذا فى تقريره عن تنفيذ الميزانية المركزية والميزانيات المحلية لعام 2001 وعن مشروع الميزانية المركزية والميزانيات المحلية لعام 2002 امام الدورة الخامسة الحالية للمجلس الوطنى التاسع لنواب الشعب / مجلس الشعب/ الصينى.

كما قال الوزير شيانغ فى تقريره ان الصين ستواصل التمسك بمبدأ حفز الطلب المحلى وانتهاج سياسة مالية ايجابية وتحقيق زيادة مناسبة فى النفقات والعمل على دفع تنمية مستديمة وسريعة وسليمة للاقتصاد الوطنى فى عام 2002 .

وقال شيانغ ان الحكومة ولاجل تكثيف بناء مرافق البنية التحتية وحفز استثمارات الاصول الثابتة تخطط لاصدار سندات خزانة طويلة الاجل بمبلغ 150 مليا ر يوان وان 125 مليار يوان منها ستدرج فى الميزانية المركزية و25 مليارا ستصدرها الحكومة المركزية باسم السلطات المحلية.

وقال شيانغ هواى تشنغ فى تقريره ان تسريع انشاء نظام ضمان اجتماعى يتحلى بأهمية كبرى لضمان مستوى المعيشة الاساسى لسكان المدن ذوى الدخل المنخفض ودفع اصلاح المؤسسات الحكومية والمحافظة على الاستقرار الاجتماعى.

وحسب الوزير انه سيتم تخصيص مبلغ 86 مليار يوان لبرامج الضمان الاجتماعى بالميزانية المركزية فى عام 2002 بزيادة 28 بالمئة عن رقم عام 2001.

وكالة أنباء شينخوا / 6 مارس 2002 /