اصدرت وزارتا التجارة والخارجية الصينيتان مؤخرا "مرشد الاستثمار الصيني في مختلف الدول والصناعات" وهو الاول من نوعه، واكد الخبراء ان اصدار هذا المرشد يجسد ان الحكومة الصينية تسعى حاليا الى تغيير الاسلوب الاداري التقليدي الذى يتمثل اساسا في الفحص والموافقة في مجال التجارة الخارجية، وتحويل معظم جهودها الى تقديم خدمات وارشاد في مجال الاستثمار للمؤسسات. وفيما يلى نقدم لكم تقريرا حول هذا الموضوع.

يقدم مرشد الاستثمار الصيني في مختلف الدول والصناعات لاول مرة موجهات شاملة للاستثمار الصيني في الخارج من حيث احوال مختلف الدول والصناعات فيها. يشمل هذا المرشد اكثر من ستين دولة ومنطقة في آسيا وافريقيا واروبا وامريكا واوقيانوسيا، ويحلل احوال قطاعات الزراعة والغابات وتربية المواشي وصيد الاسماك والتعدين والتصنيع والخدمات وغيرها.

وأشارت السيدة ليو هوا تشين الباحثة باكاديمية البحوث التابعة لوزارة التجارة الصينية الى ان اصدار هذا المرشد وتطبيق ما جاء فيه سيساعدان المؤسسات الصينية على الاستثمار في الخارج، اذ قالت:

"ان استثمار المؤسسات الصينية في الخارج ما زال في مرحلة اولية، ولا تعرف هذه المؤسسات احول الاسواق الخارجية بشكل كامل، لذلك، فان اصدار هذا المرشد سيقدم موجهات واضحة نسبيا للانشطة الاستثمارية الخارجية للمؤسسات الصينية، فيمكن القول إن دوره كبير."

وقالت السيدة ليو هوا تشين ان الحكومة الصينية بدأت تشجع المؤسسات الصينية على الاستثمار في الخارج منذ تسعينات القرن الماضي، وحتى نهاية عام 2003، بلغ عدد المؤسسات التى تستثمر في الخارج مباشرة اكثر من 7400، ويبلغ اجمالي قيمة الاستثمارات نحو 35 مليار دولار امريكي. رغم ان زيادة الاستثمارات الصينية في الخارج كانت سريعة جدا، لكن المؤسسات الصينية لم تستوعب المعلومات المتعلقة بالسياسة والاقتصاد والقانون والتقاليد الاجتماعية والاسواق والصناعات في الدول المعنية بشكل عميق وشامل، مما ادى الى عشوائية في اختيار المناطق والصناعات التى تستثمر المؤسسات الصينية فيها، وبالتالي، الى فشل استثمارها في الخارج دائما.

سيحسن اصدار مرشد الاستثمار الصيني في مختلف الدول والصناعات هذا الوضع. وجدير بالذكر انه خلال عملية وضع هذا المرشد اخذت وزارة التجارة الصينية دروسا من استثمار المؤسسات الصينية في الخارج وحللت تقارير حول وضع الاسواق الخارجية قدمها موظفو وزارة التجارة المقيمون في الخارج واحوال المؤسسات الصينية في الخارج، وحددت الدول والصناعات للاستثمار الصيني فيها بشكل علمي.

وحسب هذا المرشد، من الافضل ان تستثمر المؤسسات الصينية في قطاعات التصنيع والخدمات في الدول النامية، وتختار الدول المتقدمة التى تتمتع بالتقنيات العالية والاكفاء لانشاء مراكز للبحوث والتنمية. ويذكر ان الصين ستواصل اصدار مرشد الاستثمار الصيني في مختلف الدول والصناعات حسب تغيرات الوضع، وفي الوقت نفسه، ستجدد محتوياته وتعدلها وتكملها باستمرار.

وأشارت السيدة ليو هوا تشين الى ان اصدار هذا المرشد يعكس ان الهيئات الادارية الصينية للتجارة الخارجية قد غيرت وظائفها الحكومية:

"كانت وظائف الهيئات الادارية الصينية للتجارة الخارجية تتركز على الفحص والموافقة على المشروعات التى تستثمر المؤسسات الصينية فيها. والآن، قلت اجراءات الفحص والموافقة. وفي الوقت ذاته، عززت الهيئات الاقتصادية والتجارية الخارجية وظائفها الأخرى اي توجيه استثمار المؤسسات الصينية في الخارج، ويجسد اصدار هذا المرشد تغيير وظائف الحكومة. "

وقالت السيدة ليو ان الاستثمار في الخارج عمل معقد للمؤسسات، ويعتمد احتمال نجاحه على اسباب عديدة، فلا يمكن لهذا المرشد حل المشاكل كافة، مؤكدة على ضرورة انشاء نظام ضمانات حماية الاستثمار الصيني في الخارج واكماله لمواجهة اية حوادث سياسية واقتصادية ومالية كبيرة محتملة بشكل سريع ودقيق، وتقديم هذه المعلومات الى المؤسسات في حينه لخفض الخسائر الناجمة عن هذه الحوادث الى ادنى مستوى.   ( اذاعة  الصين الدولية )