|
الحكم الذاتي الإقليمي القومي
ان تحقيق المساواة بين القوميات المختلفة والوحدة والمساعدة المتبادلة والازدهار المشترك، مبادئ أساسية تلتزم بها حكومة الصين في معالجة العلاقات بين القوميات المختلفة.
لقد نص دستور الصين على أن يتمتع أبناء كافة القوميات الصينية بالمساواة التامة؛ وتحمي الدولة جميع الحقوق الشرعية للأقليات القومية المختلفة ومصالحها؛ وتحظر التعصب ضد أية قومية واضطهادها وجميع المحاولات لتصديع وحدة القوميات؛ وتعارض شوفينية القومية الكبرى وخاصة شوفينية قومية هان وشوفينية القومية المحلية؛ ولكل قومية حريتها في استخدام وتطوير لغاتها المنطوقة والمكتوبة، والحرية في الحفاظ على عاداتها وتقاليدها أو إصلاحها.
وفقا لهذه السياسات القومية االأساسية، يطبق في الصين نظام الحكم الذاتي الإقليمي القومي، أي أنه خاضع لقيادة الدولة الموحدة ومقتصر أساسا على الاقاليم التي تقيم فيها الأقليات القومية، حيث تنشأ أجهزة الحكم الذاتي لممارسة سلطة الحكم الذاتي.
والغاية من تطبيق الحكم الذاتي، هو جعل أبناء الأقليات القومية سادة انفسهم يديرون شؤونهم المحلية الخاصة بقومياتهم.
ويعتبر
>قانون الحكم الذاتي الإقليمي القومي<
الذي أجيز في الدورة الثانية للمجلس الوطني السادس لنواب الشعب عام 1984، قانونا أساسيا لضمان التنفيذ الفعلي لنظام الحكم الذاتي الإقليمي القومي.
وفي الصين حاليا 5 مناطق ذاتية الحكم
- منطقة منغوليا الداخلية الذاتية الحكم (تأسست في أول مايو
1947)، منطقة شينجيانغ الويغورية الذاتية الحكم (تأسست في أول اكتوبر
1955)، منطقة قوانغشي الذاتية الحكم لقومية تشوانغ (تأسست في
5 مارس
1958)، منطقة نينغشيا الذاتية الحكم لقومية هوي (
تأسست في
25 اكتوبر
1958)، منطقة التبت الذاتية الحكم (
تأسست في
9 سبتمبر
1965)، و30 ولاية ذاتية الحكم و120 محافظة ذاتية الحكم (راية – لواء) بالإضافة إلى أكثر من
1300 ناحية قومية. والهيئات التي تمارس سلطة الحكم الذاتي في اقاليم الحكم الذاتي الإقليمي القومي هى مجالس نواب الشعب والحكومات الشعبية
في المناطق الذاتية الحكم والولايات الذاتية الحكم والمحافظات الذاتية الحكم (
الرايات ).
ورئيس اللجنة الدائمة لمجلس نواب الشعب أو نوابه في المناطق والولايات والمحافظات (
الرايات)
الذاتية الحكم ورؤساء المناطق والولايات والمحافظات (الرايات) الذاتية الحكم، يكونون من مواطني القومية التي تتمتع بحقوق الحكم الذاتي.
تتمتع هيئات الحكم الذاتي بوظائف وسلطات هيئات الدولة المحلية على نفس المستويات، وبالاضافة إلى ذلك، تتمتع بسلطات حكم ذاتى واسعة ايضا، منها تحديد لوائح الحكم الذاتي واللوائح الخاصة وفقا للخصائص السياسية والاقتصادية والثقافية للقوميات المحلية؛ والترتيب والاستخدام المستقلان للدخل المإلى التابع لأقاليم الحكم الذاتي؛ وتنظيم قضية البناء والتعليم والعلوم والثقافة والصحة ومعالجتها بصورة مستقلة. كما تهتم الدولة باعداد الكوادر والفنيين المتخصصين لأبناء الأقليات القومية عبر الجامعات والمعاهد العامة وجامعات (معاهد) القوميات ومدارس تدريب كوادر الأقليات القومية؛ كما تقدم الحكومة المركزية مساعدات مالية ومادية ايجابية إلى اقاليم الحكم الذاتي لدفع التطور الاقتصادى والثقافي المحلى.
|
