تعتمد الصين رئيسيا على الموارد المعدنية الداخلية وموارد طبيعية أخرى في التنمية الاقتصادية. وفي عملية بناء مجتمع رغيد الحياة على نحو شامل، ستوطد نفسها أولا في رفع قدرة تموين الموارد المعدنية الداخلية. ومازال في الصين طاقة كامنة ضخمة في  التنقيب وتطوير الموارد المعدنية. ففي عموم البلاد تم اكتشاف ما يزيد عن 200 ألف موقع معادن وتشكيل معدني، منها أكثر من 20 ألفا فقط تم مسحها وتقييمها حتى الآن. ومنذ ثمانينات القرن العشرين، اكتشفت 72 ألف منطقة تعدين، منها 25 ألف منطقة تم فحصها، مما أدى إلى اكتشاف 217 قرارة معدنية. أما بقية هذه المناطق فتبشر بآفاق مشرقة لاكتشاف خامات المعادن. وبسبب انخفاض مستوى الأداء للأعمال الجيولوجية في المناطق الغربية الواسعة النطاق وفي أعماق المناطق الشرقية والمجالات البحرية الصينيـة، مازال هناك عدد كبير مـن المناطـق التي لم يشملها التنقيب الجيولوجي. كل هذه المناطق هي هدف الصين لالتنقيب وتطوير الموارد المعدنية الداخلية في المستقبل.

   بناء على متطلبات إقامة نظام اقتصاد السوق الاشتراكي، تقوم الحكومة الصينية بتعميق إصلاح نظام التنقيب عن الموارد المعدنية، والفصل بين المسح والتقييم الجيولوجي الأساسي العام المنافع والتنقيب الاستراتيجي عن الموارد المعدنية والتنقيب التجاري عن الموارد المعدنية. في عام 1999، تأسست مصلحة صينية للمسح الجيولوجي، فأجرت جولة جديدة للمسح حول الأراضي والموارد على نطاق واسع، ونفذت برنامج المسح الأساسي ومشروع المسح والتقييم للموارد المعدنية ومشروع تنمية التكنولوجيا لمسح الموارد واستغلالها، وركزت على المسح الجيولوجي الأساسي وتقييم آفاق الموارد المعدنية في المناطق المنخفضة مـن حيث مسـتوى أداء الأعمال الجيولوجية، وخاصة مسح وتقييم الطاقة الكامنة للموارد المعدنية ومسح وتقييم الموارد المعدنية الشحيحة في مناطق الصين الغربية، الأمر الذي وفر قواعد علمية للحكومة في تخطيط الموارد المعدنية وإدارتها واتخاذ القرارات بشأنها وقدم معلومات أساسية عن الأحوال الجيولوجية والمعادن لخدمة التنقيب التجاري عن الموارد المعدنية. وقد أدت أعمال التنقيب الاستراتيجي عن الموارد المعدنية باستثمار الدولة إلى تزايد الاستثمارات في التنقيب التجاري عن الموارد المعدنية، بحيث صارت مجموعة من المناطق ذات آفاق التعدين نقاطا ساخنة يهتم بها المستثمرون في مجال التنقيب التجاري عن الموارد المعدنية.

   الحكومة الصينية تشجع وترشد بنشاط أعمال التنقيب التجاري عن الموارد المعدنية لتتطابق مع متطلبات الخطة وباتخاذ حاجة السوق اتجاها مرشدا والفوائد الاقتصادية مركزا لها. وتشجع على التنقيب التجاري عن الموارد المعدنية في المناطق المتخلفة اقتصاديا وذات إمكانيات الموارد بما فيها المناطق الوسطى والغربيـة والمناطـق النائيـة والمناطق المأهولـة بالأقليات القومية. وتشجع مؤسسات المناجم علـى إجراء أعمال التنقيب الجيولوجـي التجاري في ما حول المناجم القديمة أو في المناطق الداخلية للمناجم القديمة ذات الطلب السوقي وإمكانيات الموارد، بحثا عن موارد بديلة جديدة. وبالنسبة إلى مناطق المناجم المتشكلة خلال التنقيب باستثمار الدولة في الماضي، فتشجع الحكومة الصينية المستثمرين للحصول على حقوق التنقيب عن المعادن وحقوق استخراج المعادن بواسطة المنافسة الشريفة. وتشجع التنقيب التجاري حول البترول، الغاز الطبيعي، غاز الفحم، الفحم منخفض الرماد وقليل الكبريت، المنغنيز الممتاز الجودة، الكروم، النحاس، الألومنيوم، الذهب، الفضة، النيكل، الكوبلت، المعادن البلاتينية، والسلفيت وغيرها من الموارد المعدنية. وتدعو إلى تنمية الحرارة الجوفية والمياه المعدنية وموارد المياه الجوفية بصورة علمية ومعقولة، وممارسة الاقتصاد الدقيق فيها، واستخدام المياه الممتازة الجودة في الأغراض ذات الأولوية، وحمايتها من التلوث.

     ستتخذ الصين الإجراءات التالية لرفع قدرة تموين الموارد المعدنية الداخلية:

- تكثيف الجهود للتنقيب وتطوير موارد الطاقة. في الصين موارد فحم وفيرة للغاية، فلا يطرأ تغير كبير على مكانة الفحم بصفته قواما لموارد الطاقة في الصين حاليا. ولكن تركيب موارد الطاقة التي قوامها الفحم يؤدى إلى تلوث الهواء بصورة خطيرة، فيجب تعديله نوعا ما. وستستخدم الصين على نحو مستفيض موارد الفحم وطاقة المياه في تطوير تكنولوجيا تنقية الفحم المتمثلة رئيسيا في غسل وفرز ومعالجة وإسالة وتغويز الفحم. وتضمن استقرار حجم إنتاج الفحم في المناطق الشرقية، وتركز على تطوير صناعة الفحم في مقاطعتي شانشى (شمال الصين) وشنشى (شمال غرب الصين) ومنطقة منغوليا الداخلية الذاتية الحكم (شمال الصين)، وتطور هذه الصناعة بصورة معقولة في المناطق الجنوبية الغربية، مع مراعاة تطوير موارد الفحم بشكل مناسب فـي منطقة شينجيانغ الويغوريـة الذاتيـة الحكم ومقاطعة قانسو ومنطقة نينغشيا الذاتية الحكم لقومية هوى المسلمة ومقاطعة تشينغهاى الواقعة شمال غربي الصين. تعزز أعمال تطوير غاز الفحم. وفي الصين موارد نفط وفيرة نسبيا، ولكنها ناقصة نسبيا حيال الطلب. وتعتمد الصين أولا على تطوير واستخراج موارد النفط والغاز الطبيعي الداخلية في حل مشكلة نقص تموين البترول والغاز. وقد اكتشفت موارد وافرة من النفط والغاز في المناطق الغربية، ولاحت آفاق مشرقة لتنمية هذه الموارد في حوض تاريم وحوض جونغقار بمنطقة شينجيانغ وفي حوض أردوس بملتقى مقاطعات شنشى وقانسو وشانشى ومنطقتى نينغشيا ومنغوليا الداخلية وفي حوض تشايدام بمقاطعة تشينغهاى. كما تحققت اكتشافات هامة للنفط والغاز في بحر بوهاى. وفي مجال التنقيب وتطوير موارد البترول، ستركز الصين على تقوية أعمال التنقيب في مناطق البترول القديمة على أساس تعميق هذه الأعمال في شرق البلاد وتطويرها في غرب البلاد وتسريعها في البحار، سعيا وراء تحقيق اكتشافات جديدة في الطبقات الأرضية الجديدة والمناطق الجديدة، بهدف زيادة الاحتياطي المؤكد من النفط والحفاظ على نسبة الاكتفاء الذاتي المعقولة في البترول. وفي مجال التنقيب وتطوير الغاز الطبيعي، ستعمل الصين على زيادة الاحتياطي ورفع الإنتاج لتحسين تركيب موارد الطاقة المحلية تدريجيا، باعتبار أحواض تاريم وأردوس وتشايدام ومنطقة سيتشوان - تشونغتشينغ الواقعة على طول خطوط أنابيب نقل الغاز الطبيعي من الغرب إلى الشرق وكذلك حوض بحر الصين الشرقي مركز ثقل لذلك.

- حفز التوزيع الجيولوجي الإقليمي المعقول في التنقيب وتطوير الموارد المعدنية. تتميز الموارد المعدنية في المناطق الغربية الصينية بتفوق نسبي بارز، وتنتشر بصورة متركزة، بحيث يتوفر أساس موارد لتشكيل صناعة فقرية متفوقة. ومن بين 158 نوعا من المعادن المؤكد احتياطيها في أنحاء الصين 138 نوعا تحتضنها المناطق الغربية. وفي المناطق الغربية أكثر من 30 نوعا من الموارد المعدنية بما فيها الفحم والنفط والغاز والسلفيت والكروميت والأتربة النادرة والفسفور والنيكل والفاناديوم والمنغنيز والنحاس والألومنيوم والزنك تتحلى بتفوق نسبى في البلاد. وتماشيا مع تنفيذ استراتيجية التنمية الكبرى لغرب الصين، تعاظمت الجهود لبناء البنية التحتية والبناء البيئي هناك، مما يساعد المناطق الغربية على ربط مواردها ومنتجات مواردها ربطا سريعا مع الأسواق الداخلية والخارجية، فتتحسن ظروف تنمية الموارد المعدنية ودخول المنتجات المعدنية إلى السوق إلى حد كبير. تشجع الحكومة الصينية على التنقيب التجاري عن النفط والغاز الطبيعي وغاز الفحم والفحم الممتاز الجودة والنحاس والذهب والمنغنيز الممتاز الجودة والسلفيت والمياه الجوفية وغيرها من الموارد المعدنية باعتبار المناطق المكتظة بالموارد المعدنية في المناطق الغربية مركز ثقل، سعيا وراء دفع التنمية المعقولة والمعالجة العميقة للنفط والغاز الطبيعي والمعادن غير الحديدية والسلفيت والفسفور وغيرها من الموارد المعدنية في مناطق الصين الغربية، وتسريع عملية تحويل التفوق في الموارد إلى تفوق اقتصادي هناك. وفي مناطق الصين الوسطى والشرقية، ستركز الحكومة الصينية على إظهار الطاقة الكامنة في الموارد المعدنية وتعزيز استغلالها الشامل وتمديد سلسلة صناعة معالجة الموارد المعدنية. وستقوم بالتنقيب عن التنجستن والقصدير والانتيمون والرصاص والزنك والأتربة النادرة وموارد معدنية أخرى حسب الهدف الوطني في تعديل الهياكل الصناعية. وستظهر تماما تفوق المناطق الوسطى والشرقية من حيث المواقع والتكنولوجيا في تنمية المنتجات اللافلزية لرفع مستوى معالجتها العميقة ودرجة استغلالها التكثيفي، وتطوير مجالات تطبيقية جديدة وتقوية القدرة التنافسية في السوق. وفي نفس الوقت، ستقوم بأعمال البحث عن موارد بديلة لما في المناجم القديمة بهذه المناطق. ويكمن في المجالات البحرية الخاضعة إداريا للصين موارد معدنية وفيرة. فستواصل الحكومة الصينية تعزيز التنقيب وتطوير موارد النفط والغاز البحريين وبحوث موارد معدنية أخرى، وستشارك بنشاط في أعمال بحث والتنقيب وتطوير الموارد المعدنية المتواجدة في قيعان البحار الدولية.

- الإسراع في تعديل هياكل تطوير واستغلال الموارد المعدنية. مازال مستوى استخراج الموارد المعدنية بصورة تكثيفية وحديثة في الصين منخفضا نسبيا، فيجب تحسين الهياكل وتجديد التقنيات وتعزيز الإدارة في هذا المجال. وستسرع الصين في خطوات تعديل هياكل تطوير واستغلال الموارد المعدنية لزيادة قدرتها الإنتاجية ورفع فوائدها. ومن خلال الإصلاح الفني وتحويل آلية الأداء في مؤسسات المناجم، تشجع الصين على ممارسة الإنتاج النظيف بنشاط في التنقيب وتطوير الموارد المعدنية، وتطبيق تقنيات ناضجة وتكنولوجيا عالية وجديدة لرفع مستوى التنقيب وتطوير الموارد المعدنية. وستقوم بتطوير الموارد المعدنية على نطاق واسع ورفع مستوى استخراجها التكثيفي وتصفية طاقات الاستخراج المتخلفة والمتفرقة. وستغلق حسب القانون تلك مؤسسات المناجم التي تعمل بدون تراخيص أو تسبب تلوث البيئة أو تسرف في الموارد أو تفتقر إلى شروط إدارة المناجم بشكل سليم. تطور الصين مجموعات مؤسسات مناجم تتمتع بالقدرة التنافسية في الأسواق الدولية بواسطة السوق وإرشاد السياسات، وتواصل دعم ومساعدة مؤسسات المناجم غير المملوكة للدولة في التنمية.

- الارتقاء بمستوى الاستغلال الشامل للموارد المعدنية. من بين الموارد المعدنية المكتشفة في الصين، موارد كثيرة رديئة النوعية تصعب الاستفادة منها في ظل الظروف الفنية والاقتصادية الحالية، ولكن تطوير هذه الموارد هـو أحد السبل الهامة لحل مشكلة التزويد بالموارد المعدنية فـي الصين. وتشجع الحكومة الصينيـة علـى تسريع عمليـة تحويل الموارد منخفضة الإمكانية في تطويرها اقتصاديا إلى موارد يمكن الاستفادة منها اقتصاديا، وذلك بواسطة اتخاذ إجراءات تعزيز بناء البنية الأساسية في المناطق الزاخرة بالموارد المعدنية وتحسين الظروف الخارجية لبناء المناجم واستخدام التكنولوجيا العالية والجديدة وخفض تكاليف التنمية.  والمعروف أن استغلال الموارد على نحو شامل هو سياسة فنية واقتصادية هامة تبنتها الصين في التنقيب وتطوير الموارد المعدنية. فتقوم الصين بالتنقيب الشامل والتقييم الشامل والتنمية الشاملة والاستغلال الشامل للموارد المعدنية. وتشجع وتدعم مؤسسات المناجم في تطوير الموارد رديئة الدرجة والصعب فرز خاماتها وتعدينها، والموارد البديلة والموارد المدورة لتوسيع مصادرة التزويد بالموارد وخفض تكاليف الإنتاج. وتحث مؤسسات المناجم على تذليل المشاكل العلمية والتكنولوجية الهامة وإجراء الإصلاح الفني فيما يتعلق بالاستغلال الشامل من "النفايات الثلاث" (النقايات الصلبة والغازية والسائلة). وتشجع على استعادة واستغلال المعادن المهملة والموارد المدورة، وعلى تنمية الموارد المعدنية غير التقليدية بنشاط. وفي عام 1985، أصدرت ونفذت الصين ((اللائحة المؤقتة حول بعض المسائل المتعلقة باستغلال الموارد على نحو شامل)). وفي عام 1996، أصدرت وبدأت تنفيذ ((ملاحظات حول تعزيز استغلال الموارد بصورة شاملة)) كما أصدرت ((دليل موارد الاستغلال الشامل))، وبذلك تمارس سياسة تفضيلية حيال الاستغلال الشامل للموارد المعدنية من حيث ضريبة الدخل وضريبة القيمة المضافة للمؤسسات، وتشجع مؤسسات المناجم على رفع مسـتوى الاستغلال الشامل للموارد بالاعتماد على التقدم العلمي والتكنولوجي والإبداع.

- توفير الطاقة وتقليل الاستهلاك. تشجع الصين على تطوير تكنولوجيا المعالجة الدقيقة للمنتجات المعدنية، وتكنولوجيا الطاقة الجديدة والمواد الجديدة، والفنون والتقنيات المتعلقة بتوفير الطاقة والمواد الخام والمياه وتقليل الاستهلاك، لرفع نسبة الاستفادة من الموارد. وتحث على تطوير موارد طاقة وطاقة كهرنووية، وتوسـيع نطاق اسـتخدام الفحم النظيف وغاز الفحم، وخفض نسبة حرق الفحم مباشرة. تحفز تطوير منتجات معدنية جديدة الطراز ومنتجات لافلزية جديدة الطراز وبدائل المواد الخام المعدنية التقليدية، بهدف خفض درجة اعتماد الاقتصاد والمجتمع على المواد الخام المعدنية التقليدية.

- إقامة نظام لاحتياطي الموارد المعدنية الاستراتيجية. تدرج الصين الموارد المعدنية الاستراتيجية الهامة ضمن سلم ترتيب الاحتياطي على مراحل ودفعات حسب الوضع الراهن للعرض والطلب على الموارد المعدنية والقوة الوطنية الحالية.

حل مسألة الموارد البديلة خطوة خطوة في المناجم القديمة. لقد دخل بعض المناجم المملوكة للدولة الكبيرة والمتوسطة الحجم بالصين إلى المرحلة المتوسطة أو المتأخرة من الاستخراج، وتنقصها موارد بديلة. ويصعب على بعض مؤسسات المناجم القديمة أن تواصل الإنتاج بسبب نضوب مواردها. تعزز الحكومة الصينية دعم هذه المؤسسات من حيث السياسات، وتضع سياسات مالية وضريبية معقولة وفقا لمزايا التنقيب وتطوير الموارد المعدنية من أجل خلق ظروف خارجية جيدة لإبقاء وتطوير هذه المؤسسات. وتقوم بأعمال البحث عن موارد بديلة للمناجم القديمة الكبيرة الحجم، حتى يتم تخليص بعض هذه المناجم من ورطة نضوب الموارد وتمديد عمرها الافتراضي.