قال تشن يوان محافظ بنك التنمية الوطني: يجب إنشاء آلية تمويل جديدة ونظام اعتمادات وضمانة لدعم مشروع تنمية الغرب. وفي الوقت الراهن، يجب تقوية الأعمال المشتركة بين مالية الحكومة ومالية البنك وهذا يضم دعم المالية والمصرفية المركزيتين بصورة متناسقة ودعم المالية والمصرفية المحليتين بصورة متناسقة وإطلاق العنان لآلية السوق وتعزيز دعم الاقتصاد الخاص وغيرها. وتضم  المستويات الأربعة التالية:

اتخاذ المالية المركزية قواما، واستخدام أموالها في بناء المنشآت الأساسية العابرة المقاطعات مثل السكك الحديدية والطرق العامة والطيران المدني والمواصلات ومشروعات الري والمشروعات الكهرمائية الضخمة وبعض المشروعات لحماية البيئة. الطريقة الأساسية هي: توظف الدولة اعتمادات المالية والسندات سنويا حسب الحاجات والإمكانيات. ويوسع بنك التنمية كمية القروض الطويلة الأجل للتعاون مع الدولة بمقتضى قدرة السوق لإصدار السندات، وتسديد القروض باستخدام أموال السندات المالية المخصصة الجديدة سنويا والاعتمادات المحلية، يجب التسوية المسبقة لبعض الأعمال التي تحتاج إلى تسوية بعد سنوات، وبدء البناء أولا ثم تسديد القروض سنة بعد سنة من أجل ضمان الوقاية من أزمة مالية.

اتخاذ المالية المحلية قواما واستخدامها في بناء المنشآت الأساسية المدنية بصورة رئيسية. والطريقة الأساسية هي: في ظروف الحكومة على مستوى المدينة، اتخاذ اعتمادات البناء ورسوم مختلف اللوائح في الميزانية المحلية السنوية مصدر تسديد القروض، وتستلف الهيئات الاعتبارية الحكومية المحددة لهذه المشروعات قروضا من بنك التنمية بصورة موحدة. وتحتاج إلى الحصول على الموافقة من المجلس الشعبي على نفس المستوى، وتخطط بصورة موحدة لتسديد القروض إلى بنك التنمية. وأما مدة القروض فيمكن التمديد الملائم لها.

اتخاذ القروض العادية قواما، واستخدامها في مشروعات الصناعة والمنتجات الزراعية ذات الاقتصاد المحلي الخاص. الطريقة الأساسية هي: يتعاون بنك التنمية مع البنوك التجارية المحلية على أساس اختيار المشاريع بصورة صارمة، يبيع بنك التنمية بالجملة القروض إلى البنوك التجارية المحلية. أما أعمال التنفيذ وتسديد القروض فتتحمل البنوك التجارية مسؤولياتها.

بالنسبة إلى المشروعات الكبيرة مثل النفط والغاز الطبيعي، فيقدم بنك التنمية قروضا طويلة الأجل حسب مبدأ المخاطر الطبيعية، وتسَدَّد القروض من دخلها التجاري.







تشن يوان

المالية تدعم مشروع تنمية الغرب


¡¡¡¡