1) التخطيط الموحد والشامل العلمي. يجب التفكير، انطلاقا من الحاجات والإمكانيات، في التنقيب عن الثروات واستغلالها وبناء المنشآت الأساسية وتعديل هياكل الصناعات ومعالجة البيئة وحمايتها وتوزيع السكان. حتى توضيح ما هو المطلوب عاجلا، وما هو بحاجة إلى وضع خطة آجلة وما هو المطلوب أداؤه بصورة مشتركة. وكل ذلك من اجل تجنب التصرف العشوائي في العمل والوقاية من البناء المتكرر وتخريب البيئة. يجب إجراء البحث والتحقيق لبعض المواضيع الهامة بصورة جدية حتى تكون الخطة اكثر علمية واشد انسجاما مع الواقع.
2)
إبراز النقاط
الرئيسية، والعمل
ضمن الإمكانيات.
يجب تركيز الاموال
والمواد لحل بعض المسائل
الهامة المتعلقة
بالوضع العام
لتنمية الغرب.
أولا يتم ابراز
نقاط مجالات المناطق
الرئيسية. ولأن
المناطق الغربية
واسعة جدا فلا
يمكن استغلالها
بصورة شاملة. مثلا
في بعض مناطقها
مطر قليل جدا وبيئة
احيائية سيئة
جدا فلا حاجة إلي
تنميتها الآن. يجب اختيار
بعض المناطق ذات
قواعد الاقتصاد
الجيدة نسبيا
للتنمية كنقطةٍ
الزيادة ثم تتطور
هذه النقطة تدريجيا
إلى أن تصبح ذروة
الزيادة ومنطقة
الزيادة لإرشاد
الوضع العام. ثانيا،
يتم إبراز نقاط
الصناعات الرئيسية.
فيجب اطلاق العنان
لميزات الموارد
وتطوير الصناعات
الخاصة.
3)
القيام بالعمل
بهمة وجلد ودفع
التقدم بخطوات
ثابتة. إن تنمية الغرب
تحتاج إلى الحماسة
والنشاط فى العمل وأيضا إلى
موقف علمي، ومن
المؤكد أن تحرز
نتائج جيدة إذا
بدأ عمل شئ. ويلزم
تقسيم مشروع تنمية
الغرب إلى عدة
مراحل وتحديد
الأهداف والمهمات
فى كل مرحلة
سعيا وراء التقدم
بخطوات ثابتة.
بناء
على ترتيبات الحكومة
المركزية، سيستوعب
مكتب قيادة تنمية
الغرب في العام
الحالي أربعة
أعمال.
أولا،
إتقان وضع الخطة
العامة لمشروع
تنمية الغرب. لأنه
يعد العمل الأساسي
لتنفيذ استراتيجية
تنمية الغرب. لذا
يجب على المقاطعات
والمناطق والمدن
في الغرب والهيئات
المعنية التابعة
لمجلس الدولة
أن تضع خطط تنمية
المناطق المحلية والمجالات
المهنية الذاتية
حسب الأفكار المرشدة
التي قدمتها الحكومة
المركزية في ظل
صياغة "الخطة
الخمسية العاشرة"،
ويجب على لجنة
الدولة لتخطيط
التنمية على أساس
هذه الخطط أن تضع الخطة
العامة لمشروع
تنمية الغرب،
ثم ترفعها
إلى الحكومة المركزية
للمصادقة عليها.
ويجب إنهاء هذا
العمل في نهاية
هذا العام بصورة
أساسية.
ثانيا، التمسك بحزم ببحث ووضع الإجراءات والسياسات لدفع تنمية الغرب. تنهمك الآن الهيئات التابعة لمجلس الدولة في وضع سياسات متعلقة بدفع تنمية الغرب، وسيضع مكتب قيادة تنمية الغرب، على أساس هذه الاقتراحات السياسية، سياسة عملية واقعية بعد التنسيق الموحد فيما بينها في سبيل خلق بيئة ممتازة صالحة لتسريع مشروع تنمية الغرب. وعند بحث ودراسة السياسات يجب الاهتمام ببحث السياسات في ناحية المالية والضرائب والاستثمار وجمع الأموال والأسعار كما يجب الاهتمام الأكثر ببحث السياسة في ناحية تعميق الإصلاح وتوسيع الانفتاح ودفع التقدم الاجتماعي الشامل، وعلى الخصوص ببحث السياسة في ناحية تنمية العلوم والتعليم واجتذاب الأكفاء.
ثالثا،
إسراع بناء المنشآت
الأساسية للمناطق
الغربية. سترتفع
نسبة أذونات خزانة
الحكومة الإضافية
في المناطق الغربية
في هذا العام.
وعلى أساس بحث
الأدلة الوافية
ستبدأ الدولة
في بناء 10 مشروعات
كبيرة أخرى في
المناطق الغربية
وتسريع أعمال
الفترة الأولى
لخمسة مشروعات
من المنشآت الأساسية
الكبيرة ذات الظروف
القاعدية الجيدة
والأدوار المرشدة
لتنمية الغرب،
ويتم استثمار
31 مليار يوان لتسريع
بناء 78 مشروعا
كبيرا ومتوسطا
قيد البناء.
رابعا،
تقوية بناء البيئة
الاحيائية وحمايتها.
يجب التمسك بالأعمال
التجريبية لإعادة
الأراضى إلى غابات
ومروج بصورة رئيسية
وتلخيص التجارب
وتعميمها تدريجيا
فيما يتم تطبيق
مشروع حماية الغابات
الطبيعية باستمرار.
|